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本報見習記者　孫瑩

浙江省樂清市自2019年列入全國農民合作社質量提升整縣推進試點市以來，領導高度重視，梳理試點任務清單、問題清單、責任清單和時間節(jié)點并認真落實。

樹立規(guī)范定基礎

針對農民合作社“準入零成本與退出高成本”，聯(lián)合相關部門簡化注銷登記程序，降低或免除農民合作社注銷過程中的費用。目前已依法啟動清退連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動的農民合作社386家。下一步將持續(xù)開展合作社調查摸底和分類梳理工作，進一步組織、引導“空殼社”自愿注銷。

深化農民合作社規(guī)范化、示范性創(chuàng)建。探索市場監(jiān)管、農業(yè)農村等部門前置輔導機制，引導以戶或家庭農場為成員組建農民合作社，從源頭上規(guī)范農民合作社建設。以健全成員管理、財務管理、生產標準、盈余分配等制度為重點開展規(guī)范化、示范性農民合作社“五星”聯(lián)創(chuàng)。

搭建平臺助服務

主動與中國中化、中糧和中郵加強合作，通過共同打造農業(yè)種植綜合服務平臺，支持有條件的農民合作社發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合業(yè)務服務。切實提升農民合作社組織水平和經(jīng)營服務能力。通過政策引導、輔導員指導，推動農民合作社立足當?shù)刭Y源稟賦，發(fā)展壯大主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)。鼓勵有條件的農民合作社開展電子商務，利用農業(yè)生產資源發(fā)展休閑旅游、創(chuàng)意農業(yè)。

推動農民合作社創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)引導農民合作社采取合并重組等方式，擴大經(jīng)營服務規(guī)模。鼓勵以農民合作社為成員依法自愿組建區(qū)域性、行業(yè)性農民合作社聯(lián)合社。促進各類新型農業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，加強社會化服務，帶動農戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。

依托優(yōu)勢促發(fā)展

依托鐵皮石斛等優(yōu)勢特色產業(yè)，充分發(fā)揮樂清市“國家鐵皮石斛生物產業(yè)基地”“中國鐵皮石斛之鄉(xiāng)”“中國鐵皮石斛楓斗加工之鄉(xiāng)”以及雁蕩山鐵皮石斛、茶葉獲得地理標志等國家級金名片的作用，在鐵皮石斛和茶葉兩個產業(yè)基礎上，組建2個以鐵皮石斛產業(yè)和雁蕩毛峰茶葉產業(yè)為基礎的農民合作社聯(lián)合社。

依托大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，突出農民合作社管理新模式。按照“一個綜合平臺，數(shù)據(jù)共維共享”的思想，逐步建立起“系統(tǒng)化、關聯(lián)化、動態(tài)化”的新型農業(yè)經(jīng)營主體管理新模式。將農民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體登記注冊基本信息，在大數(shù)據(jù)的基礎上，實現(xiàn)新型農業(yè)經(jīng)營主體與天地圖位置對應，部門數(shù)據(jù)相互關聯(lián)，實行一張圖和動態(tài)管理。