2020-06-17 09:49:24
最近，山東威海文登區(qū)米山鎮(zhèn)西鋪頭村的工地上又是一片“熱火朝天”。在取得疫情防控階段性勝利后，村黨支部書記于海峰緊急安排客車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回工友，因?yàn)橥Ｎ锪鲌@一期項(xiàng)目實(shí)在是“等不起”了，他也回歸到此前每天加班到半夜、在車上啃方便面的日子。
于海峰擔(dān)任西鋪頭村黨支部書記、村委會(huì)主任已整整22年了。為了村子發(fā)展、村民增收，他帶領(lǐng)一班人夜以繼日，“找錢、找地、找人”，通過充分挖掘要素資源，實(shí)現(xiàn)了村莊的跨越式發(fā)展，如今西鋪頭村正在鄉(xiāng)村振興的大路上快步前進(jìn)。
找錢
——出租廠房還清外債，開發(fā)住宅打牢家底
西鋪頭村現(xiàn)有355戶787人，相比當(dāng)下的富裕日子，20多年前村里人最怕一個(gè)“窮”字。那時(shí)村集體不光沒錢，還欠下200多萬元“外債”。因?yàn)楦F，村“兩委”沒錢給大伙兒辦事，公信力差，幾年換了好幾名“帶頭人”，直到1998年于海峰回鄉(xiāng)做了村委會(huì)主任。
于海峰是土生土長的西鋪頭村人，上了中專、電大后，思想活泛的他22歲開始在外“跑工程”，1997年被村民選為村建筑公司經(jīng)理，當(dāng)年便上交了20萬元給村集體。“小試牛刀”后，他在第二年被選為村委會(huì)主任，28歲的于海峰從此開始了為鄉(xiāng)親謀福利的日子。
“當(dāng)時(shí)年輕，憑著一股子勁，就想著盡快改變家鄉(xiāng)面貌。”于海峰說。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展血脈，上任伊始，為村里“找錢”就成了他的首要任務(wù)。他一方面靠著自己干工程攢的家底給村里辦實(shí)事，另一方面利用村莊“靠城守路”的優(yōu)勢，盤活閑置房產(chǎn)近2萬平方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米，通過引企業(yè)入駐收取租金壯大集體經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)年最多時(shí)有十八家企業(yè)進(jìn)駐該村，其中七家是外資企業(yè)，為村里每年帶來100多萬元租金收入和大量務(wù)工機(jī)會(huì)。憑借挖掘的“第一桶金”，西鋪頭村還清了外債，有了積累，村集體也有能力為村民辦事。2000年，村里將各條主要道路硬化并安裝路燈，免費(fèi)為村民通了自來水、裝了閉路電視。
贏得了鄉(xiāng)親們的信任，1999年底，于海峰開始擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任。度過了起步期，伴隨從2005年開始的舊村改造，西鋪頭村發(fā)展也進(jìn)入加速期。在這個(gè)階段，他們遇到的難題仍是“找錢”。
西鋪頭村抓住實(shí)施舊村改造的機(jī)會(huì)，在土地“變性”后搞起了“房地產(chǎn)開發(fā)”。隨后，村里組成銷售團(tuán)隊(duì)前往全國各地營銷，開發(fā)建設(shè)的建筑面積17萬平方米的榮昌花園小區(qū)，目前實(shí)現(xiàn)銷售額約5億元，極大盤活了村集體資金鏈，打牢了發(fā)展家底。
如今，該村正規(guī)劃建設(shè)總投資20億元的田園綜合體項(xiàng)目，同時(shí)即將完成股份制改造，成立全體村民入股的休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司，通過大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
經(jīng)過多年發(fā)展和積累，靠著租金收入、售樓收入和集體公司收入，西鋪頭村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到4000萬元；全村60歲以上老人年人均福利約6000元，村民通過流轉(zhuǎn)土地、務(wù)工收入和入股分紅等，實(shí)現(xiàn)年人均收入3萬余元。西鋪頭村成了遠(yuǎn)近聞名的“富裕村”。
找地
——舊村改造喜遷新居，引進(jìn)項(xiàng)目提檔升級(jí)
土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。西鋪頭村位于威海文登區(qū)西城郊，緊鄰鐵路、國道和高速公路，是典型的城鄉(xiāng)接合部和連接市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心節(jié)點(diǎn)。雖然交通便利、位置優(yōu)越，但全村土地有限且零星分散，成了制約西鋪頭村快速發(fā)展的瓶頸。
絞盡腦汁后，于海峰想到了舊村改造。2005年，經(jīng)過村民代表大會(huì)同意，西鋪頭村開始實(shí)施舊村改造項(xiàng)目。為確保工程順利推進(jìn)，村“兩委”制定了程序公開、房源公開、困難戶補(bǔ)助公開、舊房評(píng)估公開、動(dòng)遷安置公開等“六個(gè)公開”的陽光操作制度。
“這一點(diǎn)可以保證，在2005年-2007年的拆遷改造中，全村沒有一家‘釘子戶’和‘上訪戶’。”于海峰拍著胸脯說。由于為自己蓋房子，村里建筑公司工人格外盡職盡責(zé)；拆遷不是“一刀切”，房子蓋到哪兒就拆到哪兒；分房子靠“商量”，緊著最需要房的先挑……
這種“鄰里相助”式的開發(fā)，造就了榮昌花園小區(qū)的高品質(zhì)。在保障村民住房后，于海峰借著威海作為聯(lián)合國宜居城市的“東風(fēng)”，將房子賣給了北京、山西、甘肅、新疆等全國多個(gè)地區(qū)的客戶。
通過舊村改造，西鋪頭村發(fā)生了翻天覆地的變化——村民住上了花園式新居，村莊完成了“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，村里建設(shè)了文化健身廣場、籃球場、羽毛球館、門球場等體育設(shè)施，改造了農(nóng)家書屋，建起了水上公園，農(nóng)民群眾的活動(dòng)也豐富了起來。2018年，西鋪頭村被評(píng)為山東省美麗鄉(xiāng)村。
邊改造，于海峰邊將目光盯到村莊未來發(fā)展空間問題上。西鋪頭村也逐漸“變大”，他們通過買賣、租賃、流轉(zhuǎn)等多種形式，在鎮(zhèn)政府的幫助下將周邊6個(gè)村的1萬畝土地連成片。正是基于這樣的空間和規(guī)模，西鋪頭村規(guī)劃了占地5500畝的田園綜合體項(xiàng)目，是在舊村改造、農(nóng)業(yè)采摘園等基礎(chǔ)上進(jìn)行的提檔升級(jí)。
項(xiàng)目圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，以生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”等模式引導(dǎo)村民按照田園綜合體理念建設(shè)集“食、住、行、游、購、娛、學(xué)、養(yǎng)”八大主導(dǎo)功能于一體的綜合性園區(qū)，并提出全時(shí)、全齡、全園區(qū)的“三全”康養(yǎng)理念，打造一年365天、一天24小時(shí)的全時(shí)旅游體系，該項(xiàng)目已成為國家AAA級(jí)旅游景區(qū)。
找人
——搭建平臺(tái)集聚人才，組織農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人。于海峰也坦言，西鋪頭村發(fā)展最缺的也是人。該村有黨員35名，他們通過開展“十星黨員”評(píng)定，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時(shí)，村里竭盡全力搭建平臺(tái)、招引人才。
藍(lán)莓是西鋪頭村的特色農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大背后與返鄉(xiāng)大學(xué)生于鎮(zhèn)榕密不可分。作為村里走出去的學(xué)生，面對(duì)出國讀研和留校工作等諸多選擇，畢業(yè)于北京林業(yè)大學(xué)并曾在瑞典深造的于鎮(zhèn)榕最終回到了西鋪頭。“最吸引我的是藍(lán)莓、草莓等特色種植項(xiàng)目，這讓我學(xué)有所用，以己之長為村里發(fā)展作貢獻(xiàn)。”這名“90后”對(duì)記者說。
不僅如此，于鎮(zhèn)榕還“牽線”，把自己的導(dǎo)師鄭彩霞引進(jìn)到西鋪頭村，成了村里請來的第一位博士生導(dǎo)師。師生攜手建起了生物組培實(shí)驗(yàn)室，40畝有機(jī)藍(lán)莓享受“專家看護(hù)”，每年創(chuàng)下200多萬元收益，成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定來源。
在于鎮(zhèn)榕的帶動(dòng)下，以張新妮為代表的一大批村里走出去的年輕人選擇回村打拼。同時(shí)，人才引進(jìn)也在如火如荼進(jìn)行，如今近50名年輕人在西鋪頭村找到了自己的人生坐標(biāo)。
一批專家也來幫助西鋪頭村發(fā)展：北京林業(yè)大學(xué)旅游管理學(xué)院教授張玉均為村旅游做了規(guī)劃設(shè)計(jì)；生物學(xué)院博士生導(dǎo)師、牡丹專家成仿云為村里奠定了“美麗經(jīng)濟(jì)”的基石；日本島根大學(xué)教授青木宣明成為在村服務(wù)的第一個(gè)“洋博士”，并帶來第一株寒牡丹；青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教授姜卓俊通過改良村中草莓品種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、抗病能力提高30％以上……村里專門為他們設(shè)立了專家工作站，一年到村服務(wù)的博士生導(dǎo)師有6名，博士8名、碩士20多名。
鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。西鋪頭村從搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)開始，為廣大村民創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，其中一個(gè)重要嘗試是成立新時(shí)代鄉(xiāng)村振興講習(xí)所，通過培訓(xùn)推動(dòng)農(nóng)民技能素質(zhì)提高，培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行“菜單化”，講師配備實(shí)行“配餐制”，以課堂宣講和現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的方式打造鄉(xiāng)村振興“田間大課堂”。
現(xiàn)在，很多村民都通過學(xué)習(xí)成了技術(shù)骨干。今年67歲的劉衍芹是村里一名地道的“莊稼把式”，跟著教授、博士搞種植學(xué)技術(shù)，成長為一名“土專家”，以前只能干打藥、鋤草的粗活兒，如今修剪、管理等精細(xì)活兒樣樣精通。在西鋪頭村，像他一樣的“土專家”有近百人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。記者 孫眉
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