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“產”“管”“追”并舉 整建制推進——筑牢齊魯農產品安全之“堤”

2020-07-08 11:22:16   

筑牢齊魯農產品安全之“堤”

濟寧市泗水縣富華瓜菜種植專業(yè)合作社副理事長石成彬展示貼有合格證的西瓜。

魯菜作為八大菜系之首,素以“精雕玉琢”著稱,“食不厭精、膾不厭細”就是魯菜的真實寫照。一直以來,熱情好客的山東人不僅熱衷研究烹飪技藝,對食材的選擇更是考究至極。在山東,讓消費者吃得安全、吃得放心、吃得健康,始終是農產品質量安全監(jiān)管工作的重中之重。

近年來,山東全力推進整建制創(chuàng)建農產品質量安全示范省,堅持“產”“管”“追”多措并舉,嚴格落實屬地責任、監(jiān)管責任、主體責任,實施綠色發(fā)展、農業(yè)標準化、監(jiān)測全覆蓋等十大行動,全力筑牢齊魯農產品安全之“堤”。在生產環(huán)節(jié),依托農業(yè)科技進步的成果,推廣落地標準化種植技術;在監(jiān)管層面,推進立體化監(jiān)管體系建設,將標準化監(jiān)管機構和人員布局到市、鎮(zhèn)、村;在追溯層面,依托信息化、智能化技術,推廣食用農產品合格證制度,實現生產者、監(jiān)管者、消費者三大主體全覆蓋。

“產出來”的好產品

盛夏6月,山東各地的草莓采摘已進入尾聲。但在位于滕州市的豐谷云農特色草莓基地,一顆顆鮮紅欲滴的草莓還掛在枝頭,靜待游客品嘗。與傳統(tǒng)大棚種植草莓不同,這個草莓基地簡直像一個科技工廠:玻璃幕墻、品字形高架、智能水肥一體機、物聯網終端、多環(huán)節(jié)自動化控制……整個基地實現了草莓生產管理模塊化、信息化、智能化。

不同于傳統(tǒng)的靠經驗生產,這個基地是有“大腦”的。在不起眼的角落,有一個控制區(qū)域,擺放著大型的智能水肥一體化施肥系統(tǒng)和溫室智能控制系統(tǒng)。“結合基地中的傳感器,系統(tǒng)將實時監(jiān)測光照、溫濕度、PH、EC、作物長勢等數據,給出適宜的營養(yǎng)液配比組合,讓生產過程實現全部標準化。”滕州市農業(yè)農村局局長李廣耀說。

據李局長介紹,滕州高度重視優(yōu)質農產品“產出來”,堅持以生產標準化、管理智能化、服務在線化為發(fā)展目標,加強利用信息技術對農業(yè)生產環(huán)境的智能感知和數據分析能力建設,逐步實現農業(yè)生產精準化管理和可視化診斷,讓廣大生產主體共同守好質量安全發(fā)展的“生命線”。

在素有“噸糧首縣”之稱的淄博市桓臺縣,大田作物也逐步進入智能種植新階段。今年,桓臺規(guī)劃建設總投資10億元的北方地區(qū)現代化糧食高產試驗推廣示范區(qū),搭建縣域智慧農業(yè)平臺,實現糧食生產的精準化、智能化。

山東省農業(yè)農村廳質量監(jiān)管處處長張剛介紹,近年來,山東圍繞實現優(yōu)質農產品“產出來”,著力推進農業(yè)綠色化發(fā)展和生產管理標準化。在綠色發(fā)展上,強化耕地質量提升,集中連片建設高標準農田,大力推廣土壤有機質提升、測土配方施肥等土壤改良項目;在生產管理標準化上,制定各類農業(yè)地方標準、技術規(guī)程2500多項,開發(fā)涵蓋1500多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一鄉(xiāng)一業(yè)”標準體系庫,讓主要農產品標準化生產“有標可依”。

“管出來”的好質量

農產品質量安全,一靠產,二靠管。如今,在齊魯大地,在大多數消費者眼中,村級監(jiān)管員是保障農產品質量安全的“排頭兵”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構就是守護“舌尖上的安全”的第一道關口。

過去,村級監(jiān)管員大都由村干部兼任協(xié)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構也是“冷門衙門”,無人問津。沒資金、沒人員、沒設備,農產品質量安全監(jiān)管工作常是“水中望月”,難落實處。

但在榮成,如今農產品質量安全監(jiān)管工作已有頗多可圈可點之處。幾年前,大學畢業(yè)的劉彥軍通過招考,正式成了俚島鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站的一名監(jiān)管員。與兼職協(xié)管不同,劉彥軍的日常工作基本圍繞著農產品質量安全開展。平日里,她要么是去幾家從事蔬菜水果生產的新型經營主體進行巡查和抽樣,要么就是在檢測室忙著檢驗。

在安丘,據市長賈勤清介紹,該市全部鎮(zhèn)街區(qū)已按照“有機構、有編制、有3名以上專職人員、有專業(yè)檢測室、有2-3套農殘速測儀、有專用執(zhí)法檢測車輛、有經費保障、有工作制度”要求,建立集農產品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測、技術服務于一體的監(jiān)管辦公室和標準化監(jiān)管中心,在1229個自然村全部設立村級農產品質量安全監(jiān)管員,財政發(fā)放補貼,并建立“四個一”工作臺賬,健全考核體系。

據張剛介紹,圍繞實現農產品質量安全“管出來”,山東自2019年起,以“有機構、有職能、有人員、有條件、有經費”“任務目標落地、崗位責任落地、巡查制度落地、檢測篩查落地、宣傳培訓落地、應對處置落地”為目標,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構標準化建設,并開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管機構評選工作,著力提升基層監(jiān)管能力和水平,今年將覆蓋100多個省級以上農產品質量安全縣。

“追出來”的好品牌

“比起生產環(huán)節(jié),農產品優(yōu)質難優(yōu)價的生產與市場矛盾,已成為優(yōu)質農產品供給保障體系建設需重點關注的問題之一。”山東省農業(yè)農村廳質監(jiān)處四級調研員李劍說。因此,基于農產品的高度同質化和弱差異性,建立一套消費者信任的可識別的質量保障體系,是破解矛盾的關鍵。

壽光蔬菜、榮成海參、日照綠茶、金鄉(xiāng)大蒜、魚臺龍蝦……近年來,山東各縣開始陸續(xù)探索以區(qū)域農產品品牌建設為主的品牌農業(yè)發(fā)展之路,然而,如何讓優(yōu)質農產品“脫穎而出”,進而實現優(yōu)質優(yōu)價,是亟待解決的難題。

記者在濟寧找到了一些答案。在“濟寧禮饗”專賣店里,擺滿了濟寧各地生產的品牌農產品,每件產品的包裝上都貼著一張小卡片,印著“濟寧禮饗”四個字、一組帶編號的二維碼和一張食用農產品合格證。

“掃描二維碼,立即可見該產品從生產到銷售的全程檔案信息;拿到合格證,就能找到農產品的生產和監(jiān)管主體。”同行的濟寧市農業(yè)農村局工作人員說,“依托這套可追溯體系,我們打造‘濟寧禮饗’區(qū)域公用品牌,就有了根基和底氣。”

據介紹,濟寧近年來推動實施品牌強農戰(zhàn)略,著力叫響“濟寧禮饗”農產品區(qū)域公用品牌。在運營機制上,濟寧創(chuàng)新采用“政府+協(xié)會+運營主體+生產企業(yè)”的品牌運營體系,運用大數據、區(qū)塊鏈等技術,將農產品生產標準體系、檢測體系和質量追溯體系三合為一,實現了“濟寧禮饗批批檢,優(yōu)質安全碼上見”。

截至目前,濟寧已有四批177家企業(yè)(合作社)的314個產品入選“濟寧禮饗”品牌產品目錄,認證“濟寧禮饗”品牌農產品生產基地100個,涵蓋瓜果蔬菜、米面糧油、干果雜糧、畜禽漁湖等多類農產品。記者 蔣欣然 呂兵兵

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