2020-07-27 09:01:00
廣東省大埔縣一手抓農(nóng)民合作社發(fā)展培育，一手抓農(nóng)民合作社規(guī)范運營，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
強化制度建設(shè) 夯實農(nóng)民合作社發(fā)展根基
加強組織領(lǐng)導。大埔縣成立了以縣委常委為組長，縣政府辦副主任為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管、林業(yè)、供銷、稅務(wù)、金融等部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，建立農(nóng)民合作社發(fā)展聯(lián)席會議制度，研究制定支持農(nóng)民合作社發(fā)展的措施，健全部門協(xié)作、相互配合、相互聯(lián)系的有效機制，加強對農(nóng)民合作社的指導和服務(wù)。
完善配套制度。大埔縣制定了《大埔縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點方案》，明確了試點內(nèi)容和階段步驟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門聯(lián)合建立農(nóng)民合作社簡易注銷程序。印發(fā)了《大埔縣農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員制度》《大埔縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升標準（試行）》，為農(nóng)民合作社輔導員隊伍建設(shè)和農(nóng)民合作社的規(guī)范發(fā)展提供了制度遵循。
強化分類服務(wù) 有序推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升
“將農(nóng)民合作社分為培育、規(guī)范、提升三種類型，便于分類指導。”大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹，對新培育的農(nóng)民合作社聯(lián)合社，給予一定的資金支持，用于關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè)；對需要規(guī)范的農(nóng)民合作社，注重規(guī)范其民主管理和財務(wù)管理，指導完善管理制度，引導農(nóng)民合作社進行財務(wù)委托記賬；對運營較規(guī)范、發(fā)展遇到瓶頸的農(nóng)民合作社，積極協(xié)調(diào)各類資源，指導其提升發(fā)展。
為進一步調(diào)動合作社積極性，大埔縣政府出臺了示范專業(yè)合作社評選辦法，縣政府對縣級示范社發(fā)文、授牌，并給予5000元獎勵。2018年-2019年，大埔縣利用中央和省級資金扶持15家農(nóng)民合作社，扶持資金250萬元。
在此基礎(chǔ)上，開展“農(nóng)民合作社貸款”融資業(yè)務(wù)，為農(nóng)民合作社及其成員提供經(jīng)營類貸款，郵儲銀行惠農(nóng)合作社貸款498萬元。中郵保險對貧困戶成員開展免費贈險活動，計劃為3448名成員提供意外保險。
強化創(chuàng)新發(fā)展 探索縣域指導新模式
購買社會服務(wù)，健全財務(wù)管理。大埔縣確定梅州市佰祥會計服務(wù)有限公司對自愿代理的109家農(nóng)民合作社實行免費代理記賬服務(wù)，嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度，依法建立成員賬戶，進一步健全了財務(wù)管理制度。
建設(shè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同科工商務(wù)局、郵政集團在全縣建成15個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；建成185個村級電商服務(wù)點，行政村覆蓋率達74％，其中57個省級貧困村全覆蓋，為農(nóng)民合作社辦理郵寄、代買代賣、物流配送等業(yè)務(wù)。
強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng) 助力產(chǎn)業(yè)扶貧
大埔縣堅持抓特色產(chǎn)業(yè)幫扶，確保全縣有勞動力的貧困戶100％參與產(chǎn)業(yè)扶貧項目。全縣60家農(nóng)民合作社掛鉤57個省定貧困村，通過農(nóng)民合作社的銷售渠道，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，帶動建檔立卡貧困戶1187戶4784人。
西河鎮(zhèn)黃堂村成立了大埔縣黃堂種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展“荷花種植＋文化旅游＋鄉(xiāng)村民宿”的田園綜合體產(chǎn)業(yè)，有勞動力的貧困戶100％加入合作社。
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