2020-08-06 11:37:01
2018年，重慶將廢舊農(nóng)膜回收利用工作納入污染防治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中，并賦予市供銷合作社牽頭負責全市廢舊農(nóng)膜回收利用工作職能。市供銷合作社通過規(guī)范管理流程，不斷健全廢舊農(nóng)膜回收機制來解決田間白色污染，讓田間地頭減“白”護“綠”。
7月18日，全國供銷總社主要領導作出批示：“重慶供銷社回收廢舊農(nóng)膜的做法值得認真總結和推廣。”作為全國農(nóng)膜回收的“膜”范生，市供銷合作社加強宣傳力度，延伸回收網(wǎng)絡，進一步規(guī)范管理流程，打通廢舊農(nóng)膜回收工作“最后一公里”，多措并舉，保障廢舊農(nóng)膜回收工作，在廣袤的巴渝農(nóng)村繼續(xù)踐行著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質量發(fā)展路徑。
頭灘村的變化
廢舊農(nóng)膜回收理念深入人心
8月初，在潼南區(qū)太安鎮(zhèn)頭灘村，農(nóng)場主米春正在草莓園里忙碌著——他將廢舊農(nóng)用地膜撿拾起來，打包捆好放在了回收棚的角落，等待著第二天鎮(zhèn)上收購點工作人員的回收。
作為村里農(nóng)膜使用的大戶，每年米春農(nóng)場產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜量高達2噸。為了能讓廢舊農(nóng)膜有地方放置，米春還自發(fā)修建了簡易回收棚。
“起初是為了放置自己農(nóng)場的廢舊農(nóng)膜，現(xiàn)在附近的農(nóng)戶只要撿拾到了廢膜都會堆放在這里，我這個簡易的回收棚成為了廢舊農(nóng)膜的‘家’。”米春說道。
如今，在頭灘村農(nóng)戶們的心中，把撿到的廢膜放在米春自建的回收棚里成了約定俗成的規(guī)矩?，F(xiàn)在的頭灘村，無論是在田間地頭還是村莊河道，已難覓廢舊農(nóng)膜的影子。
但在幾年前，頭灘村并不是這樣一番景象。
“以前農(nóng)忙時，田間地頭到處都是丟棄的農(nóng)膜，要么拿去燒了，要么拿去埋了，看著糟心不說，土質也發(fā)生了改變，就連蚯蚓都沒有一只。”米春回憶。
扎根土地幾十年，農(nóng)戶都知道農(nóng)膜對農(nóng)作物有保溫保濕的效果，但不知道廢舊農(nóng)膜對環(huán)境和土壤有巨大的危害，更不知道該如何對廢舊農(nóng)膜進行處理。個別農(nóng)戶為了節(jié)約成本，甚至購買不達標的超薄地膜……這些問題成為了潼南區(qū)開展廢舊農(nóng)膜回收的難點和痛點。
為了能讓農(nóng)戶們了解到廢舊農(nóng)膜的危害，能自發(fā)、主動地對廢舊農(nóng)膜進行清理和回收，潼南區(qū)供銷社結合農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村清潔行動，通過廣播、報刊、電視等形式進行宣傳，在擴大宣傳方式上進行了拓展和創(chuàng)新。
“廢膜回收變成寶，莫叫風兒吹著跑。”“廢膜交進回收站，鄰里鄉(xiāng)親都點贊”……在潼南區(qū)塘壩鎮(zhèn)，不少農(nóng)民都會讀廢舊農(nóng)膜回收順口溜。
除此之外，潼南區(qū)供銷社還定制了實用的方便袋和圍裙，并在上面彩印了回收廢舊農(nóng)膜的宣傳標語，發(fā)放到各鎮(zhèn)（街道）進行廣泛宣傳。
經(jīng)過3年的共同努力，農(nóng)戶們撿拾廢舊農(nóng)膜的積極性高漲，自家的廢膜拾干凈了，還要到其他村子去撿拾。“沒想到以前在田地里隨處可見的‘垃圾’都能賣錢，還能保護鄉(xiāng)村環(huán)境，廢舊農(nóng)膜的回收真是一件利人利己的好事。”農(nóng)戶們紛紛點贊。
規(guī)范管理流程
打通廢舊農(nóng)膜回收“最后一公里”
7月，是葉春云一年中最忙碌的月份。
一輛輛裝滿廢舊農(nóng)膜的三輪車停在銅梁區(qū)石魚鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜收購點門前，葉春云忙著將剛剛收購回來的廢膜過磅、登記，忙得不可開交。
“天一熱，農(nóng)膜的作用就不大了，鎮(zhèn)上的農(nóng)戶打電話通知我去拉廢膜。業(yè)務忙時，每月能收購廢膜七八百公斤。”葉春云的電話號碼成為了石魚鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收的專用“熱線”，一通電話立即上門收膜，是他和鎮(zhèn)上農(nóng)戶們風雨不改的約定。
“現(xiàn)在我的回收站掛上了供銷社的牌照，大家都很信任我，每年收購廢舊農(nóng)膜也給我?guī)砹瞬簧俚氖杖搿?rdquo;葉春云說，廢舊農(nóng)膜回收成為了他增收致富的又一路徑。
作為石魚鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜收購點的負責人，葉春云不僅要上門到農(nóng)戶家里回收廢膜，同時還負責鎮(zhèn)內所有村廢膜的分揀回收工作，最后他會把所有的廢膜統(tǒng)一上交到銅梁區(qū)廢舊農(nóng)膜貯運中心，貯運中心的工作人員將會對全區(qū)的廢舊農(nóng)膜進一步分揀打包。
目前，銅梁區(qū)已配套建設了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回收轉運——區(qū)集中分揀貯運的全鏈條化回收體系。為進一步規(guī)范管理流程，銅梁區(qū)還實行了臺賬管理和進度通報、年終考核制度。在此基礎上，該區(qū)供銷社還與合川區(qū)、榮昌區(qū)的加工企業(yè)簽訂了回收加工協(xié)議，讓收購回來的廢舊農(nóng)膜有了真正的“去處”。由此，困擾農(nóng)村多年的廢舊農(nóng)膜處理難問題得到有效解決，農(nóng)村環(huán)境污染得到了有效治理。
事實上，銅梁區(qū)規(guī)范廢舊農(nóng)膜回收管理流程在重慶并非個案。
在長壽區(qū)，街鎮(zhèn)政府成為激發(fā)群眾撿拾廢舊農(nóng)膜積極性的“助推器”。在新冠肺炎疫情防控的特殊形勢下，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，采取集中+視頻動員的方式聯(lián)合召開全區(qū)街鎮(zhèn)農(nóng)膜回收工作動員部署會。該區(qū)還將廢舊農(nóng)膜回收利用工作納入對鎮(zhèn)街的考核之中，要求各街鎮(zhèn)進一步細化分解到村組，確保對標對表落實到位，并結合各村居農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動發(fā)動各街鎮(zhèn)集中撿拾房前屋后、田間地頭的廢舊農(nóng)膜，指導回收公司集中回收。不僅如此，該區(qū)還堅持街鎮(zhèn)月報制，各街鎮(zhèn)每月向區(qū)供銷社報送農(nóng)膜回收統(tǒng)計報表，有效促進落實主體責任。
在廢舊農(nóng)膜回收體系建設中，全市各基層供銷社在市供銷合作社的統(tǒng)籌指導下，健全回收利用網(wǎng)絡體系，促動農(nóng)戶全面參與，加快形成農(nóng)膜循環(huán)利用、農(nóng)戶積極撿拾、網(wǎng)點應收盡收、企業(yè)加工轉化的農(nóng)膜回收利用體系，全面提升廢舊農(nóng)膜資源化利用水平。
健全加工產(chǎn)業(yè)鏈
白色污染變廢為寶
在綦江區(qū)廢舊農(nóng)膜貯運中心，被打包好的廢膜會被運到綦江區(qū)供銷集團合民鑫再生資源有限公司加工車間。在那里，廢舊農(nóng)膜將會迎來它的“新生”。
8月1日，伴隨著轟鳴的機器聲，一堆堆廢舊農(nóng)膜在此開始了一場奇妙的“變身”——工人們按照職責的劃分和工種的不同正忙碌著，廢舊農(nóng)膜經(jīng)過機器清洗、打碎、風干熱化、壓縮、冷卻等工序后，最終變成了全新的黑色顆粒。
車間主要負責人代世林正在加工區(qū)忙得熱火朝天。“這是剛剛加工生產(chǎn)出來的顆粒，還熱乎乎的，不久這些顆粒將會被生產(chǎn)為農(nóng)用地管和塑料制品。”代世林看著剛生產(chǎn)出的顆粒，臉上掛著笑容。
但在今年年初，受到新冠肺炎疫情的影響，加工車間足足停工兩個月，這讓代世林怎么都笑不出來。
為了讓加工企業(yè)盡快走出疫情帶來的困境，市供銷合作社在重慶市財政局的支持下，將對加工處置環(huán)節(jié)按500元/噸標準提前下達加工企業(yè)補貼預算，最大程度讓回收企業(yè)和加工企業(yè)做好廢舊農(nóng)膜循環(huán)利用。
目前，合民鑫再生資源有限公司主動與周邊區(qū)縣供銷社對接，已與萬盛經(jīng)開區(qū)、南川區(qū)、巴南區(qū)、璧山區(qū)、江津區(qū)供銷合作社5家回收企業(yè)簽訂了代加工協(xié)議。截至今年7月，加工企業(yè)已加工廢舊農(nóng)膜550噸。
與此同時，合民鑫再生資源有限公司針對不斷提高的環(huán)保要求，嚴格按照國家環(huán)保方面的排污標準組織生產(chǎn)要求，今年新添置了氣浮機、壓濾機和分離機等設備。“壓濾機能夠使排放出來的廢氣過濾成油，分離機可以將污水的雜質和清水進行分離，分離出來的清水我們會在車間里循環(huán)利用，實現(xiàn)真正的零排放。”代世林介紹道。
市供銷合作社相關負責人表示，目前，重慶已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含趕集場鎮(zhèn)）回收網(wǎng)點1130個、村級回收網(wǎng)點1096個、農(nóng)膜分揀貯運中心35個，確定了39家回收企業(yè)和18家加工企業(yè)負責全市廢舊農(nóng)膜回收、加工處置任務，全市廢舊農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡體系已基本形成。
作為全市農(nóng)膜回收的牽頭單位，3年來，市供銷合作社交出了一張漂亮答卷，也為今年的攻堅目標打下了堅實基礎。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市已完成回收廢舊農(nóng)膜8269.27噸，占全年目標10185噸的81.19%。
值得一提的是，為了進一步加強監(jiān)督，市供銷合作社于去年開發(fā)使用了廢舊農(nóng)膜回收利用大數(shù)據(jù)管理平臺，形成完善的監(jiān)管體系，由此確保了每筆交易結算可溯源，保障回收利用數(shù)據(jù)的真實性.
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