2020-08-07 09:05:18
7月22日，武漢市農(nóng)技中心主任姜正軍（左三）帶隊(duì)到東西湖區(qū)武漢友吉農(nóng)業(yè)合作社指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
武漢市黃陂區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)現(xiàn)場。
蔡甸區(qū)成功七溝河搶播。
6月8日入梅以來，湖北省武漢市遭遇8輪強(qiáng)降雨襲擊，全市平均降水量889毫米，為近50年來歷史罕見，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)均受到暴雨影響。截至7月29日10時，武漢市農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積達(dá)112.19萬畝，農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)達(dá)15.7億元。面對災(zāi)情，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局快速反應(yīng)，全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全員上陣，迎戰(zhàn)特大洪澇災(zāi)害農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作，堅(jiān)持江河防汛和農(nóng)業(yè)救災(zāi)兩手抓。
“六搶”行動不松勁 1.7萬干部作戰(zhàn)救災(zāi)一線
針對農(nóng)業(yè)嚴(yán)重災(zāi)情，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了3個抗災(zāi)工作專班，實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)制，落實(shí)包保責(zé)任，深入一線指導(dǎo)、核查災(zāi)情，同時，出臺了《武漢市迎戰(zhàn)強(qiáng)降雨天氣切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)意見》等，指導(dǎo)各區(qū)和廣大業(yè)主開展“六搶”，即搶排、搶管、搶種、搶防、搶收、搶早理賠的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
汛期根據(jù)天氣預(yù)報(bào)做好防災(zāi)、提前預(yù)警，密切關(guān)注天氣變化，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時通過廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道將強(qiáng)降雨天氣和次生災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，印發(fā)了《關(guān)于做好梅雨期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前強(qiáng)降雨災(zāi)害性天氣條件下農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的通知》，及時開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
與此同時，嚴(yán)格落實(shí)防汛二級響應(yīng)（一級管理）要求，實(shí)行24小時應(yīng)急值守，做到第一時間發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，第一時間掌握農(nóng)業(yè)災(zāi)情，第一時間組派技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)受災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)抗災(zāi)。
根據(jù)災(zāi)情狀況，武漢市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門迅速組織人力和機(jī)械抽排田間積水，扶苗洗苗，盡最大努力搶救在田作物，減少絕收面積。充分發(fā)揮現(xiàn)有泵站、抽水機(jī)的作用，加時加班加責(zé)任，盡早排干農(nóng)田積水。對未成熟作物，趁退水時機(jī)及時洗苗扶苗，盡量減少死苗。
截至目前，武漢市累計(jì)組織干部1.7萬人次、勞力5.7萬人次，投入機(jī)械4190臺套（共64047千瓦），全力開展以“六搶”為抓手的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
專家深入田間地頭 因地制宜貼心服務(wù)
7月29日，武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、江夏區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心專家組前往江夏區(qū)法泗街指導(dǎo)減災(zāi)重建工作，在斧山村見到了受災(zāi)農(nóng)戶王尤喜。交流中，王尤喜提出種植蓮藕的土地因長期深水受淹，幾乎存活無幾，想將受澇未退面積排澇后改種水稻。但專家建議，一至兩米深的水位抽干平整需要不少時間，水稻種植時間太遲對作物生長不利，最好是按水產(chǎn)部門要求領(lǐng)取魚苗養(yǎng)魚比較合適，對已退水地塊應(yīng)抓緊時間種植適宜蔬菜，技術(shù)專家會全力支持、提供服務(wù)。
災(zāi)情發(fā)生以來，武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心專家姜正軍、朱伯華、王孝琴、?；ǖ壬钊胩镩g地頭指導(dǎo)。他們建議，災(zāi)后減災(zāi)重建應(yīng)宜漁則漁、宜稻則稻，順應(yīng)農(nóng)時，切勿盲目上陣；農(nóng)業(yè)服務(wù)人員要加強(qiáng)重建后在田作物的水肥管理、病蟲害預(yù)測報(bào)等工作，及時發(fā)布預(yù)警信息和防治措施，適時開展應(yīng)急防治，盡可能彌補(bǔ)農(nóng)戶因洪澇造成的損失。同時，引導(dǎo)村民對大田作物防災(zāi)減災(zāi)，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，對田間不同種類作物進(jìn)行對應(yīng)處理，指導(dǎo)村民根據(jù)不同需要，將防治藥劑與葉面肥混配噴施，做到“一噴多防”。
武漢市全市受淹農(nóng)作物面積78.2萬畝，目前已退水。對退水后受災(zāi)較輕田塊，迅速采取清溝濾水、扶苗洗苗、施肥促長等措施恢復(fù)生產(chǎn)。
專業(yè)合作社搶育種苗 搶時抓季全力恢復(fù)生產(chǎn)
受汛情影響，蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人多次前往實(shí)地調(diào)研，要求搶時抓季，做好搶收搶種補(bǔ)種補(bǔ)育，有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體建立災(zāi)后復(fù)產(chǎn)信心，最大限度降低災(zāi)害帶來的損失。
蔡甸區(qū)侏儒山街鎮(zhèn)寧堡村6000畝秋甜瓜漬水，7月25日部分田塊漬水剛退，該村農(nóng)戶即刻清理田園，搶播秋甜瓜、甜玉米。
蔡甸區(qū)七溝河農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)基地淹水，經(jīng)全力搶排，基地漬水排干，當(dāng)?shù)亟M織勞力清障除雜，采購生產(chǎn)資料，搶播快生菜，目前已搶播300余畝。
武漢周漁漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司1000畝稻蝦種養(yǎng)農(nóng)田嚴(yán)重內(nèi)澇，漬水至今未能全部排出。為保證水稻正常生長，該公司搶時抓季，秧盤搶育“早翻秋”，同時，補(bǔ)投大規(guī)格種蝦，保證明年蝦苗。
為幫助廣大農(nóng)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)，蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在區(qū)育苗中心、白湖家園、康鑫合作社、老河林果合作社和代家灣合作社5個蔬菜集中育苗點(diǎn)搶育蔬菜種苗1000萬株，為進(jìn)洪民垸轉(zhuǎn)移群眾、漬水未退區(qū)域企業(yè)（合作社）、村（農(nóng)戶）免費(fèi)提供蔬菜、瓜類種苗。
7月29日，筆者在蔡甸區(qū)侏儒山街洪北片區(qū)老河林果合作社內(nèi)看到，數(shù)名工人正在翻整土壤，準(zhǔn)備栽種新種苗?，F(xiàn)代化溫室大棚溫度適宜，剛剛培育出的有機(jī)花菜苗和辣椒苗已有四五厘米高。
據(jù)合作社負(fù)責(zé)人楊四紅介紹，他們從7月20日承接200萬株蔬菜種苗的育苗任務(wù)后，即刻組織4名技術(shù)人員和20余名工人開始搶育工作，目前已完成4萬株。
“大部分快生菜育苗周期在20多天，大概8月15號左右種苗就可上市，等水退下去后，種苗就能和種植戶生產(chǎn)無縫對接。”侏儒山街洪北片區(qū)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人劉新民介紹。
目前，武漢市已搶收早稻、玉米、西甜瓜、梨等適收種植產(chǎn)品15.6萬畝。對受災(zāi)絕收菜園改種快生菜6.6萬畝，對受災(zāi)絕收水田“早翻秋”補(bǔ)種晚稻，全市已改種5.6萬畝。根據(jù)農(nóng)業(yè)受災(zāi)程度，按照耕地水退一塊、輕災(zāi)田管一塊、絕收補(bǔ)種一塊的要求，全市已搶抓退水后田管40.08萬畝，絕收改種14.67萬畝，水產(chǎn)業(yè)補(bǔ)苗種2.61萬斤。
農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)護(hù)航 助新型經(jīng)營主體渡難關(guān)
奮起抗災(zāi)的同時，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速動員相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，啟動農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)理賠綠色通道，幫助企業(yè)、新型經(jīng)營主體救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。
災(zāi)情發(fā)生以來，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局密切關(guān)注受災(zāi)情況，積極組織開展災(zāi)情查勘和定損工作，同時要求各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極主動與各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通銜接，雙方全力配合，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辟理賠綠色通道，簡化理賠流程和手續(xù)，做到能快則快、能簡則簡、應(yīng)賠盡賠快賠，按照保險(xiǎn)合同約定及時、足額支付賠款。
為進(jìn)一步支持農(nóng)戶災(zāi)后再生產(chǎn)，7月22日上午，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率人保財(cái)險(xiǎn)武漢市分公司相關(guān)人員，先后到蔡甸區(qū)洪北、江夏區(qū)法泗街給因暴雨受災(zāi)的農(nóng)戶支付暴雨災(zāi)害預(yù)付賠款金，充分調(diào)研、聽取了農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求和想法。受災(zāi)農(nóng)戶紛紛表示，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為災(zāi)后再生產(chǎn)提供了重要支持。
武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)接到報(bào)案累計(jì)1753筆，涉及耕地23.28萬余畝；已查勘1626筆，涉及21.34萬畝；已賠付1913.75萬元。受災(zāi)作物主要為蔬菜、水稻、玉米、豆類和水果等。
據(jù)了解，今年武漢市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)總額達(dá)2.3億元，保險(xiǎn)種類覆蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高價值農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)等共計(jì)43種，險(xiǎn)種覆蓋范圍居全國前列。農(nóng)企或農(nóng)戶參保，個體部分僅需承擔(dān)20％-30％保費(fèi)，其他保費(fèi)均由市、區(qū)兩級財(cái)政補(bǔ)貼，其中武漢市建檔立卡貧困戶保費(fèi)享受全免政策。
下一步，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快理賠款支付進(jìn)度，農(nóng)企和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，賠款將通過銀行轉(zhuǎn)賬或“一卡通”方式發(fā)放到戶。
駱露露 胡利明 王璐 陳雪瑩 葉嵩
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