2020-08-12 15:22:52
今年初，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)2019年底全國未摘帽的52個(gè)貧困縣以及貧困人口超過1000人和貧困發(fā)生率超過10%的共1113個(gè)村開展掛牌督戰(zhàn)。
這52個(gè)縣主要集中在廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏和新疆7個(gè)省區(qū)，1113個(gè)掛牌村集中在上述除寧夏以外的6個(gè)省區(qū)。絕大部分都位于深度貧困地區(qū)，脫貧的任務(wù)重，工作的難度大，是剩下最難啃的硬骨頭。
8月10日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，就掛牌督戰(zhàn)工作成果情況進(jìn)行介紹并答記者問。
Q1
掛牌督戰(zhàn)的縣和村脫貧攻堅(jiān)的成效怎么樣？
國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：經(jīng)過半年的努力，掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利。
一是截至7月底，52個(gè)掛牌縣解決了15.6萬貧困人口的飲水安全、住房安全、義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面的問題。到目前為止，52個(gè)縣貧困人口“三保障”和飲水安全的存量問題已經(jīng)全部解決。
二是已經(jīng)完成了剩余11萬貧困人口的搬遷任務(wù)，至此52個(gè)縣約120萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)已經(jīng)全部完成。
三是，今年52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣有285萬貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，是去年52個(gè)縣外出務(wù)工規(guī)模的112%，而且這個(gè)比例比全國的平均水平還高出了7個(gè)百分點(diǎn)。
四是52個(gè)縣的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制已經(jīng)初步建立，這52個(gè)縣共識(shí)別了87萬脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣易致貧的人口，并對(duì)這些人口全部落實(shí)了幫扶的措施，有效防止他們陷入新的貧困。
五是脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視回頭看大排查、成效考核等方面發(fā)現(xiàn)的問題都已基本整改到位，脫貧攻堅(jiān)的成色和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
Q2
今年疫情、災(zāi)情對(duì)掛牌督戰(zhàn)有什么影響？
國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，本來我們的任務(wù)就比較重，突如其來的新冠肺炎疫情給我們脫貧攻堅(jiān)又帶來了很多的不確定性，帶來了很大的挑戰(zhàn)和困難，52個(gè)掛牌縣總體都處于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這52個(gè)縣都沒有出現(xiàn)爆發(fā)性的疫情情況，但是脫貧攻堅(jiān)確實(shí)也受到了一些沖擊和挑戰(zhàn)，增加了我們工作的難度，主要有四個(gè)方面的困難
一，貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。特別是疫情剛剛發(fā)生的時(shí)期，勞動(dòng)力外出出不去，大概比往年減少了1-2個(gè)月的時(shí)間。
二，貧困地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到了阻礙，生產(chǎn)資料進(jìn)不來，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，出現(xiàn)了滯銷。三，駐村幫扶的工作受限，因?yàn)橛幸咔榈挠绊?，駐村工作隊(duì)下不去，導(dǎo)致我們的駐村幫扶工作受阻。四，扶貧龍頭企業(yè)，扶貧項(xiàng)目，扶貧車間開工復(fù)產(chǎn)推遲。
針對(duì)這樣的情況，中央和地方都相繼出臺(tái)了一系列含金量非常高、針對(duì)性很強(qiáng)的政策舉措，現(xiàn)在隨著疫情的緩和以及中央和地方有關(guān)政策舉措的逐步到位，疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響已經(jīng)逐步克服，從我們最近調(diào)度的情況看，52個(gè)貧困縣外出務(wù)工的人數(shù)比去年增長了12個(gè)百分點(diǎn)，扶貧項(xiàng)目開工和扶貧資金支付率都高于全國平均水平。52個(gè)縣共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品2522個(gè)，已經(jīng)銷售了61億元，扶貧產(chǎn)品滯銷的問題得到了有效的解決。可以做這樣一個(gè)判斷，疫情對(duì)52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣脫貧攻堅(jiān)的影響總體是可控的。
在災(zāi)情影響方面，今年以來我國江南、華南、西南洪澇災(zāi)害增多，給廣大群眾特別是貧困群眾也帶來了一些損失，各地也采取了積極的應(yīng)急響應(yīng)，6月底扶貧辦印發(fā)了相關(guān)的通知，要求各地及時(shí)防范化解因洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害造成的返貧致貧情況。定期對(duì)各地受災(zāi)的情況進(jìn)行調(diào)度，指導(dǎo)各地開展針對(duì)性的幫扶，從我們調(diào)度情況看，到7月底，洪澇災(zāi)害確實(shí)給貴州、廣西、四川等省區(qū)的部分掛牌督戰(zhàn)縣帶來了一定損失。52個(gè)掛牌縣有1萬多貧困人口飲水安全和住房安全產(chǎn)生了新的問題，各地都采取了積極的解決措施，目前貧困人口的住房安全和飲水安全問題都基本得到了解決。
另外，52個(gè)縣還把600多人，通過防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制納入到了監(jiān)測(cè)范圍，開展幫扶，和疫情一樣，可以說災(zāi)情對(duì)掛牌縣、掛牌村的影響也是在可控范圍內(nèi)。
下一步，我們將指導(dǎo)各地進(jìn)一步密切關(guān)注疫情和災(zāi)情的發(fā)展，疫情現(xiàn)在對(duì)國內(nèi)的影響不是特別重，主要是要關(guān)注國外境外疫情對(duì)我們產(chǎn)業(yè)鏈的影響，對(duì)務(wù)工的影響，怎么讓貧困勞動(dòng)力進(jìn)一步穩(wěn)崗，提高他們的收入能力。同時(shí)，加大掛牌督戰(zhàn)縣各個(gè)方面工作的力度，有效克服疫情災(zāi)情的影響。我們相信，在克服了疫情災(zāi)情影響的條件下，掛牌督戰(zhàn)縣也一定能在年底如期完成脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。
Q3
今年還剩4個(gè)月，年底前能不能順利完成今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)？
國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：這一輪脫貧攻堅(jiān)有一個(gè)最大的特點(diǎn)，就是要確保真扶貧、扶真貧、真脫貧。無論是加強(qiáng)對(duì)扶貧成效的考核，還是加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)日常的監(jiān)督，都是為了確保脫貧成果能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。在這兒，也請(qǐng)媒體朋友放心，我們的脫貧成果一定不是虛假的，一定能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。
到今年年底，我們將歷史性的解決中華民族千百年來期盼的消除絕對(duì)貧困這個(gè)目標(biāo)，這在人類歷史上是一個(gè)巨大的創(chuàng)舉。但我們也意識(shí)到，消除了絕對(duì)貧困，并不意味著貧困問題在中國就徹底解決了，相對(duì)貧困問題還會(huì)伴隨著我國社會(huì)主義初級(jí)階段長期存在，所以解決貧困問題，消除相對(duì)貧困是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)過程要繼續(xù)努力的一個(gè)重要內(nèi)容。
國務(wù)院新聞辦
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