2020-08-17 09:36:39
江蘇省海安市富陽牧業(yè)有限公司飼養(yǎng)的奶牛，在沼渣烘干后制成的墊料上漫步?！↑S榮斌 攝
編者按 江蘇省南通市以能源化和肥料化為主要技術(shù)路徑，因地制宜、因縣制宜、因場施策，形成多模式、多層次畜禽糞污資源化利用新格局。通過建立畜禽糞污處理中心，培育糞污社會化服務(wù)組織，將畜禽糞污進行集中處理，利用產(chǎn)生的沼氣發(fā)電并入電網(wǎng)，走出了一條與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)的畜牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。
畜禽糞污資源化利用，對于確保畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全、化解資源環(huán)境壓力意義重大。今年中央一號文件明確提出，要大力推進畜禽糞污資源化利用，基本完成大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施建設(shè)。
江蘇省南通市遵循中央要求，近年來積極推進畜禽糞污資源化利用，截至目前，全市畜禽糞污綜合利用率達96.5％，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100％。如此佳績是如何取得的？近日，記者走進南通市進企入戶，一路探尋畜禽糞污變廢為寶之道，所見所聞令人振奮。
堅定“一個指標” 強化組織領(lǐng)導高位推進
南通市是江蘇畜禽養(yǎng)殖大市，2019年，全市生豬飼養(yǎng)量401.7萬頭、家禽飼養(yǎng)量15582.5萬羽、山羊飼養(yǎng)量320.2萬只，畜禽糞污治理的任務(wù)重、壓力大。該市堅持把“綠色生態(tài)”作為衡量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要指標，高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，繪好“路線圖”，定好“時間表”，全市上下形成了“比、學、趕、超”的良好推進氛圍。
南通市委、市政府主要領(lǐng)導親自研究、高位推動，專題召開畜禽養(yǎng)殖污染治理及資源化利用工作推進會，全面推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用治理工程和體系建設(shè)，建立了市級層面畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用聯(lián)席會議制度，并與各縣（市）區(qū)簽訂了畜禽糞污治理及資源化利用工作責任書。2019年5月經(jīng)江蘇省人大常委會批準，該市積極出臺了《南通市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，加快整市推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用工作。
作為蘇中的經(jīng)濟強市，南通市加大財政投入力度，鼓勵和支持涉農(nóng)資金與農(nóng)村環(huán)保資金整合，集中資金加快畜禽糞污資源化利用項目的建設(shè)。2019年各縣（市）、區(qū)統(tǒng)籌用于畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用資金4016.18萬元。如皋市從2017年3月份開始，市級財政補助超7億元在全市范圍內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作。海安市在養(yǎng)殖密度相對集中的墩頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計投資3500萬元建成5個畜禽糞便處置中心，日處理畜禽糞便300噸以上，收集覆蓋10個鎮(zhèn)107個村。如東縣除中央財政補助3000萬元外，本級財政累計自籌4726萬元，用于畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。
任務(wù)落實離不開精細化考核。南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱進華說，南通市將畜禽糞污資源化利用目標任務(wù)細化為三大類、11項、16子項內(nèi)容進行考核，同時推進監(jiān)管常態(tài)化。海安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同自然資源部門建立了畜禽糞便污染控制信息和網(wǎng)格化管理系統(tǒng)?；鶎诱舅?、村和收運組織各設(shè)立一名信息員，實時傳送每月養(yǎng)殖量、糞便產(chǎn)生量，采用“一圖、一表、一冊、一單、一公示牌”的形式，確保管理無真空，監(jiān)督無死角，問題無后患。
構(gòu)建“兩種路徑” 力促糞污資源全面利用
“畜禽糞污不是廢品，更不是毒品。”在南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總畜牧師張慶國看來，畜禽糞污是放錯了地方的資源。南通以能源化和肥料化為主要技術(shù)路徑，因地制宜、因縣制宜、因場施策，形成多模式、多層次畜禽糞污資源化利用新格局。
在江蘇康瑞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司新建的存欄120萬羽蛋雞現(xiàn)代化雞場，記者看到，通過先進的PD板式干糞系統(tǒng)與EB扇式風干系統(tǒng)配套使用，能將濕雞糞干燥成含水率30％以下的有機肥半成品，減少糞污總量，實現(xiàn)源頭減量。
海安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長臧忠介紹，通過鼓勵大型養(yǎng)殖場自建或在養(yǎng)殖密集地區(qū)建設(shè)有機肥加工廠，將企業(yè)自身或周邊分散的中小型養(yǎng)殖企業(yè)的畜禽糞便統(tǒng)一進行收集，集中發(fā)酵，制成有機肥料，該市建成有機肥生產(chǎn)企業(yè)12家，年處理畜禽糞便35萬噸。
抓大亦不放小。南通市在小散養(yǎng)殖密集區(qū)，由政府配套建設(shè)23個集中式畜禽糞便處理中心，培育58個糞污社會化服務(wù)組織，積極推廣“戶用蓄糞池＋田間調(diào)節(jié)池＋大田利用”模式，實現(xiàn)“能儲存、可利用、不直排”，著力解決糞污還田利用“最后一公里”問題，促進糞肥低成本就地就近還田。
如皋市磨頭鎮(zhèn)利源養(yǎng)殖污染治理服務(wù)中心有成員15人，按照“受益者付費”的原則，對畜禽養(yǎng)殖場（戶），按每噸15-20元標準收取糞污清運服務(wù)費；對種植戶，根據(jù)運輸、噴施情況，協(xié)商收取糞肥噴施服務(wù)費。通過“收集—運輸—存貯—加工—施用”一條龍服務(wù)，串聯(lián)起全鎮(zhèn)771個畜禽養(yǎng)殖場戶與94個苗木基地的1.5萬畝苗木，2019年清運糞污2.9萬噸。如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師陳慎說，如皋對組織成員清運的糞污來源、數(shù)量、去向等實施可追溯化作業(yè)登記管理，并將相關(guān)信息電子化，提高了管理效率，有效解決了養(yǎng)殖大戶糞污消納難和種植大戶糞肥供應(yīng)不足的問題。
沼氣發(fā)電并網(wǎng)運行，是推動畜禽糞污能源化利用方向，對促進種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有重要作用。南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭發(fā)改、供電等部門做了大量的調(diào)研、協(xié)調(diào)和推進工作，將這項富有挑戰(zhàn)性的技術(shù)工作創(chuàng)造性地開展起來，獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的實用新型專利證書。
海安普豪生物能源有限公司是專業(yè)處理畜禽糞污進行沼氣發(fā)電的大型PPP企業(yè)。設(shè)計能力為年處理畜禽糞污10萬噸，可服務(wù)周邊10-15公里的養(yǎng)殖場戶，日發(fā)電量5萬度，全部并入國家電網(wǎng)。采用微生物技術(shù)，將生產(chǎn)出的沼渣、沼液進行深加工后用作高檔菌肥，同時利用發(fā)電產(chǎn)生的余熱和二氧化碳進行大棚有機種植，促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
截至2019年底，南通市共建成沼氣發(fā)電并網(wǎng)項目57個，實現(xiàn)了萬頭以上豬場“全覆蓋”，年有效處理畜禽糞污350萬噸。
取得“多項成效” 助推生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
要讓農(nóng)業(yè)脫離同質(zhì)化競爭，就需要鼓勵和引導農(nóng)業(yè)向差異化、品質(zhì)化方向發(fā)展。畜禽糞污資源化利用，使南通向高端農(nóng)業(yè)要效益，新農(nóng)人培育高品質(zhì)、高附加值品種的積極性不斷提高。
在如皋市磨頭鎮(zhèn)丁冒村的金旺家庭農(nóng)場，負責人王小龍告訴記者，農(nóng)場所有蔬菜全部利用本村養(yǎng)殖場的畜禽糞污添加專用EM發(fā)酵菌種，三重處理后，通過管道實現(xiàn)田間水肥一體化施用。其主打的大棚蘘荷/秋葵——莧菜間種模式，畝產(chǎn)值4.45萬元，凈效益達到3萬元。品質(zhì)的提升全面提高了產(chǎn)品的市場美譽度，他還特地注冊了“皋膳源”“皋鮮惠”2個品牌，雖然銷售價格要高于同類蔬菜市場價格兩成，但產(chǎn)品依舊供不應(yīng)求。
一邊是畜禽糞污資源化利用帶來土地肥力不斷增加，一邊是化肥使用量的逐年減少。一“增”一“減”之間體現(xiàn)了農(nóng)戶用肥觀念的轉(zhuǎn)變。
烈日當頭，如皋新時種養(yǎng)循環(huán)示范園內(nèi)葡萄、大棗卻依然葉片肥綠，生機勃勃。負責人周學良說：“示范園養(yǎng)殖場存欄近7000頭豬，豬糞經(jīng)沼氣發(fā)電后，沼液用于灌溉，40畝葡萄施沼液后甜度提升明顯。我請專家檢測過，施用沼液的土壤有機質(zhì)是原來的近3倍，現(xiàn)在正值葡萄上市，微信群里找我訂貨的客戶絡(luò)繹不絕，都不夠賣！”
轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、研發(fā)適用技術(shù)、探索綜合利用，積極推進畜禽糞污資源化利用，南通不僅讓畜禽糞污這一曾經(jīng)最大的農(nóng)業(yè)面源污染源轉(zhuǎn)化為珍貴的寶藏，同時還讓農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。
走近江蘇富陽牧業(yè)有限公司，一片郁郁蔥蔥。從外面看，根本看不出是奶牛場，更沒有傳統(tǒng)奶牛場的臭氣熏天、環(huán)境糟糕的情況，完全撕掉了傳統(tǒng)養(yǎng)殖企業(yè)“臟亂差”的標簽。公司負責人陳向陽坦言，早年間牛糞都是露天堆放的，臭氣熏天，周邊村民怨聲載道。如今存欄1500頭優(yōu)質(zhì)奶牛的牛舍，采用機械清糞工藝，牛糞尿通過刮糞板刮進收集池，進入自建沼氣廠，通過沼氣設(shè)備發(fā)酵處理，沼氣用于發(fā)電，沼渣經(jīng)烘干后用作墊料，沼液用于還田，畜禽糞污做到零排放。
“畜禽糞污資源化利用是給老百姓辦的大好事，現(xiàn)在空氣不臭了、河水變清了、鄉(xiāng)村美麗了。”周邊村民你一言我一句欣喜地說。截至目前，南通市共建成部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場27家，省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場250家，畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達到80.2％。
“畜禽養(yǎng)殖并不是與污染畫等號。”朱進華說，南通畜禽糞污資源化利用的實踐證明，只要處理好畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護關(guān)系，就可以走出一條與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)的畜牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。龔紅武 李達 記者 陳兵
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