2020-09-07 14:49:11
立足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，井研縣著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，深入實(shí)施基層治理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力繪就“業(yè)興、家和、村美、民富”鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。
一是精心構(gòu)思鄉(xiāng)村振興“藍(lán)圖”。明確“誰(shuí)來(lái)畫(huà)”。高規(guī)格建立鄉(xiāng)村振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“三級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制，建立和完善鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)、督查考核等工作制度。出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法》，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)目標(biāo)考核分值30分，切實(shí)推動(dòng)振興目標(biāo)落地落實(shí)。謀定“怎么畫(huà)”。系統(tǒng)編制鄉(xiāng)村振興系列規(guī)劃，明確五年行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化“五大振興”21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和125個(gè)總投資達(dá)274億元的“掛圖作戰(zhàn)”項(xiàng)目，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)考核要求“五個(gè)一”責(zé)任，每月定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，倒排工期，對(duì)表交賬，確保“掛圖作戰(zhàn)”項(xiàng)目有力推進(jìn)。確保“畫(huà)得好”。強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、涉農(nóng)項(xiàng)目“撥改投”、財(cái)經(jīng)互動(dòng)“農(nóng)擔(dān)貸”、宅基土地“有償退”、涉農(nóng)資金整合等一系列自主創(chuàng)新改革。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)20.2億元，整合各類(lèi)財(cái)政資金用于項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目“撥改投”18個(gè)、資金1.02億元；累計(jì)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、財(cái)金互動(dòng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款450筆、4.8億元。
二是園區(qū)建設(shè)繪就產(chǎn)業(yè)“美圖”。按照“晚熟柑橘示范區(qū)、高效糧油示范區(qū)、畜禽循環(huán)養(yǎng)殖示范區(qū)、健康水產(chǎn)示范區(qū)”四區(qū)功能布局，以國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)為目標(biāo)導(dǎo)向，完善園區(qū)總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，在園區(qū)建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化”上持續(xù)發(fā)力，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。柑橘園區(qū)突出規(guī)模效應(yīng)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園22.6萬(wàn)畝，帶動(dòng)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)30萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值15億元。建設(shè)集產(chǎn)品包裝、冷鏈加工、品牌運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)于一體的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，“井研柑橘”成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，成功申報(bào)進(jìn)入全國(guó)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目。糧油園區(qū)突出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。實(shí)施良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良融合”工程，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、裝備技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)短板，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28萬(wàn)畝，糧油種植面積穩(wěn)定在74萬(wàn)畝次，科技貢獻(xiàn)率達(dá)72%，2019年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量23萬(wàn)噸、產(chǎn)值5億元。畜牧園區(qū)突出綠色發(fā)展。全力推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引資落地新希望等規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生豬養(yǎng)殖企業(yè)14個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)151個(gè)，部省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)9個(gè)，引資企業(yè)全部建成后可實(shí)現(xiàn)年出欄生豬100萬(wàn)頭、產(chǎn)值50億元以上。擁有全省最大乳鴿養(yǎng)殖基地，年出欄2000萬(wàn)羽、產(chǎn)值3億元。水產(chǎn)園區(qū)突出健康養(yǎng)殖。深入推進(jìn)水產(chǎn)園區(qū)提質(zhì)增效，積極與通威集團(tuán)開(kāi)展合作，引入通威“365”養(yǎng)殖方式和“通威魚(yú)”養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，探索高位池養(yǎng)殖、集裝箱養(yǎng)殖、稻魚(yú)共生等環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式，助力水產(chǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。2019年，全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量4.1萬(wàn)噸、產(chǎn)值近10億元。
三是環(huán)境整治繪就鄉(xiāng)村“美圖”。穩(wěn)步推進(jìn)“廁污共治”。以廁所建設(shè)和污水治理為突破口，全面推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施提升和完善。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗新村、脫貧攻堅(jiān)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推行微型污水處理設(shè)施站、城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理、“糞便三格化糞池處理和污水的隔油池+人工濕地”、“沼改廁”等模式，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化處理、糞渣堆肥還地、廢水就近利用，農(nóng)村黑臭水體得到根本性治理。全面推進(jìn)“垃圾革命”。以建設(shè)“美麗井研”為目標(biāo)，縱深推進(jìn)“城鄉(xiāng)無(wú)垃圾”行動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集，全面開(kāi)展垃圾源頭分類(lèi)減量，設(shè)立垃圾分類(lèi)點(diǎn)，配足垃圾分類(lèi)桶和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理設(shè)施全覆蓋。推行垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，集中整治村莊周?chē)?、道路兩?cè)、公共區(qū)域散落垃圾，全面禁止露天堆放和焚燒垃圾，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。統(tǒng)籌推進(jìn)“村貌革命”。舊村舊房改造與環(huán)境整治相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。全面開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、水源水體、農(nóng)業(yè)廢棄物、雜物雜草清理和農(nóng)村廢棄房屋、違法違規(guī)建筑、廢棄設(shè)施、違法違規(guī)廣告拆除“四清四拆”行動(dòng)。廣泛動(dòng)員農(nóng)戶優(yōu)化整治庭院，推行垃圾亂扔、污水亂排、柴草亂堆、農(nóng)具亂放、畜禽亂養(yǎng)農(nóng)村庭院“五亂”治理，戶戶庭院布局合理、干凈整潔、富有特色。深入推進(jìn)“井研農(nóng)民畫(huà)”創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化發(fā)展，充分利用舊磚瓦、木材等廢舊物品，大力開(kāi)展果園、菜園、花園、養(yǎng)殖園“四園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)實(shí)用化、特色化和美觀化。
四是基層治理繪就人文“美圖”。以黨建為引領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)村黨群服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定村級(jí)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)86個(gè)不達(dá)標(biāo)村級(jí)黨群服務(wù)中心進(jìn)行改造提升。以“制定一張清單、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、推行五張卡片”為抓手，在鎮(zhèn)陽(yáng)鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)推行“125”三位一體便民服務(wù)機(jī)制，貼近群眾需求，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，探索健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村莊治理新機(jī)制。以“三治”入人心。實(shí)施自治、法治、德治“三治”融合，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動(dòng)”。完善群眾議事、村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)監(jiān)督、法律講堂、村規(guī)民約等制度，健全以黨組織為核心的農(nóng)村基層治理體系。實(shí)施矛盾糾紛積案“清零”行動(dòng)，全面整治農(nóng)村安全隱患20余處，農(nóng)村“雪亮工程”全覆蓋，全覆蓋推廣“四室一廳”便民服務(wù)模式，成立“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”，推行“酒席減負(fù)”，建成民主法治示范村176個(gè)。以宣傳轉(zhuǎn)觀念。承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“說(shuō)唱移風(fēng)易俗”活動(dòng)任務(wù)，拍攝《百里橘香話新風(fēng)》；央視《大地講堂》、川臺(tái)《鄉(xiāng)村大篷車(chē)》等欄目走進(jìn)井研，挖掘宣傳井研鄉(xiāng)村之美。開(kāi)展城鄉(xiāng)基層治理“互學(xué)互鑒”，推行鄉(xiāng)村治理“333”工作法，建立“紅色”公益基金，評(píng)選最美家庭。選派38名民營(yíng)企業(yè)高管“下沉”擔(dān)任行政村“特聘村官”，創(chuàng)辦《研為百姓》全媒體問(wèn)政訪談欄目，有縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)56個(gè)、“四好村”118個(gè)，研經(jīng)鎮(zhèn)王家溝村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
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