2020-09-25 10:52:23
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對對十三屆全國人大三次會議第2143號建議“關(guān)于新冠疫情后發(fā)展家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的建議”作出了答復(fù)。
關(guān)于積極協(xié)助擴大家禽外銷
針對新冠肺炎疫情防控初期仔畜雛禽、禽肉禽蛋銷售難等問題，我部會同有關(guān)部門緊急印發(fā)通知，將種禽雛禽、出欄家禽等納入應(yīng)急運輸保障范圍。組織推動家禽養(yǎng)殖企業(yè)與屠宰加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超對接，幫助解決銷售難問題。推動各地通過集中屠宰等方式，聯(lián)系有屠宰能力的企業(yè)盡量消化存欄活禽，幫助養(yǎng)殖戶解決活禽屠宰上市問題。推動阿里、京東、蘇寧等電商平臺推出禽產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品銷售專項行動。截至今年3月底，各地家禽銷售已基本恢復(fù)正常。
關(guān)于加強動物疫病防控
我部高度重視高致病性禽流感等家禽疫病防控工作。近年來，圍繞《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》目標任務(wù)，制定印發(fā)了《國家高致病性禽流感防治計劃（2016—2020年）》和《全國家禽H7N9流感防治指導(dǎo)意見（2018—2020年）》，指導(dǎo)各地堅持綜合防治策略，切實落實強制免疫、強制撲殺、監(jiān)測預(yù)警、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等措施，全國高致病性禽流感等家禽疫病保持平穩(wěn)，保障了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全。每年年初均制定印發(fā)《全國動物疫病強制免疫計劃》，明確高致病性禽流感免疫要求，組織開展春秋防集中免疫和檢查，構(gòu)筑有效免疫屏障。新冠肺炎疫情防控期間，各地市場監(jiān)管部門加大對商場超市、農(nóng)（集）市場等重點場所的監(jiān)督檢查力度，要求市場開辦者建立入場活禽銷售者檔案，督促銷售者掛牌經(jīng)營，經(jīng)營活禽和禽肉的索取留存動物檢疫合格證。
下一步，我部將繼續(xù)督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶按照防治計劃和指導(dǎo)意見要求，嚴格落實各項防控措施，持續(xù)保持家禽疫情平穩(wěn)態(tài)勢。統(tǒng)籌做好新城疫等家禽疫病防控，繼續(xù)推進禽白血病等垂直傳播疫病凈化，提高防控能力和水平。市場監(jiān)管部門將進一步加大經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，強化監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，切實保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
關(guān)于實行家禽定點集中屠宰
我部在推進活禽交易市場分類管理的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持各地加快提升家禽業(yè)屠宰市場加工能力?，F(xiàn)行《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，對生豬實行定點屠宰，同時由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實際情況，參照《生豬屠宰管理條例》確定實行其他動物的定點屠宰管理辦法。據(jù)統(tǒng)計，目前已有北京、河北、陜西、吉林等10個省份對家禽實行定點屠宰管理。下一步，我部將加大調(diào)研力度，結(jié)合各地家禽屠宰加工發(fā)展實際，以《生豬屠宰管理條例》修訂出臺為契機，指導(dǎo)各地加快推進家禽定點屠宰工作。
關(guān)于鼓勵家禽產(chǎn)品冷凍貯藏、冰鮮上市
近年來，我部會同相關(guān)部門積極推動家禽“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”，鼓勵地方和企業(yè)根據(jù)實際情況，科學布局屠宰、銷售網(wǎng)點，不斷擴大冷鏈倉儲物流能力，健全家禽產(chǎn)品冰鮮流通和配送體系。下一步，我部將抓緊編制印發(fā)《“十四五”農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)規(guī)劃》，加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，將肉類低溫處理儲運設(shè)施納入項目資金支持范圍內(nèi)，因地制宜推動各地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)及水平提升。
關(guān)于制定家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持政策
為擴大禽肉的生產(chǎn)和供應(yīng)，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于多措并舉促進禽肉水產(chǎn)品擴大生產(chǎn)保障供給的通知》，指導(dǎo)各地加大支持力度，幫助家禽企業(yè)擴大生產(chǎn)。發(fā)揮政府專項債券的作用，符合政策要求的前提下，將禽肉養(yǎng)殖、屠宰加工的防疫、環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入地方政府專項債券支持范圍。通過現(xiàn)代種業(yè)提升工程支持家禽育種創(chuàng)新和良種推廣。2010年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進的要求，累計創(chuàng)建4805個畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，其中家禽1146個。
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