2020-10-13 10:28:44
10月10日，省人大常委會副主任、信陽市委書記喬新江在信陽市委黨校作專題報告時表示，信陽脫貧攻堅取得顯著成效，全市累計脫貧80.7萬人，920個貧困村全部退出貧困序列，所有貧困縣全部脫貧摘帽。
多彩田園美如畫（李代龍 攝）
信陽是國家精準扶貧綜合改革試點市，是省“三山一灘”扶貧開發(fā)重點地區(qū)，也是全省唯一一個所轄縣均為貧困縣的省轄市。6年多來，全市上下勠力同心，繼承弘揚大別山精神，著力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出了一條綠色脫貧之路。2018、2019年度省級脫貧成效考核，信陽均進入全省第一方陣。今年9月，又順利通過國家脫貧攻堅普查事后質(zhì)量抽查。
喬新江動情地說：“去年習近平總書記視察河南深入信陽革命老區(qū)時，對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作作出重要指示，特別是提出了‘兩個更好’的重大要求，為老區(qū)振興發(fā)展擘畫了美好藍圖、注入了強大動力、帶來了重大機遇，我們必須牢記習近平總書記重托，扛牢新時代使命，在加快老區(qū)振興發(fā)展中繪好新篇章。”
山村盛開向陽花（曾亞芳 攝）
黨建引領，駐村幫扶，擔當為民聚合力
9月22日，2020年度河南省脫貧攻堅獎擬表彰人員公示，商城縣伏山鄉(xiāng)黨委書記李獻林和淮濱縣固城鄉(xiāng)綠色恒豐種植專業(yè)合作社理事長張明勤榜上有名。
張明勤在淮濱縣婦孺皆知，憑著創(chuàng)新推廣“稻漁共養(yǎng)”模式，他連續(xù)多年榮獲河南省勞動模范稱號，更成為涵蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，117家專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，鏈接332名黨員，帶動上萬戶貧困戶的“貢倉香米優(yōu)質(zhì)水稻黨建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”科技指導部主任。
打破行政隸屬壁壘，整合黨建和產(chǎn)業(yè)資源，堅持黨建引領，實現(xiàn)“組織共建、資源共享、事務共商、活動聯(lián)辦、信息聯(lián)通、人才聯(lián)育”這“三共三聯(lián)”目標，淮濱全縣已建立26個特色產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，實現(xiàn)97個貧困村和177個非貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋，帶動貧困戶1.95萬戶。今年2月，淮濱縣以全省第二名的優(yōu)異成績，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。
電商直播進鄉(xiāng)村（洪唱 攝）
固始縣自然資源局派駐白羊村第一書記曾德喜，2016年7月起就在白羊村村部安了“家”。白天入戶走訪，了解貧困戶家庭情況，與村干部商討幫扶計劃，晚上挑燈夜戰(zhàn)，匯總資料、學習政策，十天半月也不回一趟家。
在曾德喜和扶貧工作隊員的努力下，爭取上級資金為白羊村整治土地3157畝，修建村組道路4公里，整修坑塘溝渠480畝，“白羊崗”變成了“米糧倉”。至去年年底，全村126戶建檔立卡貧困戶脫貧119戶，剩余7戶18人今年也將全部脫貧。因為群眾再三挽留，他選擇留任白羊村至今，與群眾一起奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線。
匯聚愛心幫貧困（曹良剛 攝）
脫貧攻堅中，信陽堅持黨建引領，持續(xù)加強基層組織建設，不斷提升基層黨組織先鋒作用，加強新經(jīng)濟組織黨團建設，共選派1288名第一書記駐村扶貧，組織4個中直、28個省直、121個市直單位、1004家縣直單位參與幫扶，38名市級領導干部聯(lián)系貧困村，實現(xiàn)了派駐貧困村幫扶干部、工作隊員全覆蓋。充分發(fā)揮工青婦、社會組織、勞動模范幫扶作用，持續(xù)開展“百企幫百村”“扶貧日”等活動，凝聚起全社會打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴力量。
特色產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)親（謝萬柏 攝）
因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富強后勁
信陽金秋，斑斕如畫。在光山縣司馬光油茶園內(nèi)，綠樹白花襯著被秋霜染紅的油茶果，愈發(fā)燦爛迷人。正在油茶林中采摘油茶果的貧困戶陳文珍高興地說：“今年又是一個豐收年呀！”
去年被習近平總書記稱贊為“這是促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”的信陽油茶產(chǎn)業(yè)，已發(fā)展成為脫貧攻堅富民工程，僅光山縣油茶園種植面積就達22.7萬畝。
今年1月12日，總投資3.5億元、年產(chǎn)3萬噸山茶油的油茶籽綜合深加工廠，在司馬光油茶園智慧產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，項目全部建成后，可年創(chuàng)產(chǎn)值上億元。
天剛放亮，潢川縣蝦源農(nóng)都小龍蝦交易集散中心內(nèi)已經(jīng)熱鬧起來，每天都有近200噸鮮活小龍蝦從這里運往全國各地。
依靠得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)資源稟賦，潢川縣打造起河南省小龍蝦良種選育繁育基地，建立了省級稻蝦共作標準化養(yǎng)殖操作規(guī)范、小龍蝦省級冷鏈物流標準，還在創(chuàng)建國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。如今，信陽已輻射帶動“稻蝦共作”80萬畝，年出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮活小龍蝦8萬噸以上，優(yōu)質(zhì)稻米32萬噸以上，全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員達10萬余人，一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值近百億元。
茶旅融合富萬家（劉宏冰 攝）
堅持因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)扶貧成為信陽貧困群眾增收主渠道。金融扶貧作支撐，全市累計投放精準扶貧企業(yè)貸款6.69億元，建成“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地1952個，累計帶動貧困戶9.4萬戶，帶動貧困人口30.2萬人，覆蓋率達93.5%。
茶產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油、稻漁共作等百花齊放。依托山、水、茶、林、文等資源稟賦，信陽持續(xù)推進旅游與脫貧攻堅深度融合，積極開展全域旅游創(chuàng)建，加快文旅、茶旅、農(nóng)旅融合和“紅”“綠”融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，田鋪大塆、東岳村、里羅城、丁李灣、睡仙橋、新集、郝堂、方灣、鎖口、連崗等一批美麗鄉(xiāng)村如明珠般閃亮，老家寒舍、西河水舍、茶園民宿、鄉(xiāng)村會客廳、羅城莊園等一批精品民宿和星級民宿驚艷亮相，旅游扶貧帶動224個貧困村4.9萬貧困人口增收脫貧。
在光山縣東岳村四方景農(nóng)場的特產(chǎn)展銷廳內(nèi)，三間大屋子被山茶油、麻鴨蛋、蝦稻米、磚橋月餅等“光山十寶”堆得滿滿當當，每天這里都有兩大車快遞包裹被運往全國各地。
農(nóng)場黨支部書記楊長太激動地說，“去年習近平總書記來到東岳村時，特別強調(diào)要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務和快遞業(yè)務，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入。我們牢記習近平總書記重要指示，攢足了勁搞電商，今年從6月到9月，電商銷售額已經(jīng)突破260萬元。”
鄉(xiāng)村振興花正艷（劉宏冰 攝）
信陽堅持將電商扶貧作為群眾增收脫貧、推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。至今全市電商交易額已達62.1億元，其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額46億元，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)貧困戶175人。各縣區(qū)還建立各類農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)39個，銷售金額達4596萬元，覆蓋建檔立卡貧困戶1.4萬人。
信陽深入開展消費扶貧，全市扶貧產(chǎn)品在河南省消費扶貧系統(tǒng)認定并在中國社會扶貧網(wǎng)公布共三批扶貧產(chǎn)品213個，供應商84家，培育各級各類線上線下扶貧市場198個，僅今年就累計銷售扶貧產(chǎn)品6.6億元，認證扶貧產(chǎn)品三品一標120個，開展消費扶貧獻愛心行動676次。
強壯基礎作支撐（劉宏冰 攝）
補齊短板，強化支撐，鞏固提升有信心
10月10日，信陽師范學院淮河校區(qū)迎來首批招生的700多名新生入校。一期占地298.76畝，建筑面積15.1萬平方米，可供2000名學生、300名教師教學、學習和生活的信陽師范學院淮河校區(qū)，從開工到建成投用，息縣僅用了160多天時間。
5個多月建好一所大學，“息縣的建設速度”再次被刷新。華中師范大學附屬息縣高中、龍湖中學、息縣一中、息縣一小、思源實驗學校等20多所新學校，在息縣先后建成投用、正式招生。
近年來，信陽堅持把改善辦學條件作為教育扶貧的有效抓手，全面實施“城鎮(zhèn)擴容”“寄宿制學校建設”“全面改薄”三大工程，已在城鎮(zhèn)累計投入資金20.6億元，新增學位14.37萬個；在鄉(xiāng)村新建、改擴建寄宿制學校230所，新增寄宿學位3.9萬個；投入16.07億元，對一般農(nóng)村學校實施“全面改薄”，惠及學生41.68萬名；全市中小學寬帶網(wǎng)絡接入率達到100%，已建成網(wǎng)絡直播教室92個，讓農(nóng)村的孩子也能近距離享受名師大課堂。
脫貧故事成畫卷（劉宏冰 攝）
走進羅山縣高店鄉(xiāng)集鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點，道路筆直整潔，房屋整齊劃一，社區(qū)服務中心、文化廣場、標準化衛(wèi)生室、公廁、愛心超市、愛心書屋等公共服務設施一應俱全。從2016年至今，短短幾年時間，羅山縣已在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成20個像高店鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點一樣的易地扶貧搬遷安置點，基礎設施和公共服務設施全部達到“五通六有七化”，841戶3049名貧困群眾搬進了新家，過上了好日子。
而羅山縣不過是信陽實施搬遷扶貧的一個縮影。聚焦“兩不愁”“三保障”，信陽貧困戶住房安全評定實現(xiàn)了全覆蓋，今年全市3302戶四類重點對象農(nóng)村危房存量改造已全部竣工。健康扶貧“3+2+N”醫(yī)療保障模式全面建立，縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)普遍實行“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算，貧困人口合規(guī)藥費平均報銷在90%以上。
群眾要增收，就業(yè)是保障。按照“四個優(yōu)先”原則，信陽全力推進就業(yè)扶貧工作，確保有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動力基本實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。面對今年疫情造成的群眾就業(yè)難題，信陽千方百計推進穩(wěn)崗復工，至今已幫助29.2萬貧困人口返崗就業(yè)。
如今從商城縣城20分鐘就可抵達伏山鄉(xiāng)里羅城鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。這個地處大別山深山腹地、曾燃起過商城起義烽火的偏僻小山村，如今成了中國美麗休閑鄉(xiāng)村，每日前來游玩的游客絡繹不絕。城里才有的堵車現(xiàn)象，如今在這里經(jīng)常出現(xiàn)。率先開起第一家農(nóng)家餐館的“交通酒家”老板陳先福坦言，是公路打開了通往外面的世界。
山路彎彎連小康（盛鵬 攝）
老區(qū)要想富，就得先修路。信陽突出抓好通路、通車、通郵等交通扶貧。2016年以來，全市農(nóng)村公路建設總投資達47.13億元，新改建農(nóng)村公路8047.8公里，改造危橋21457.2延米，所有行政村實現(xiàn)公交村村通，920個貧困村在交通方面全部達到貧困退出標準。（原載《河南日報》10月13日第10版，原標題為《信陽：脫貧攻堅成畫卷，“兩個更好”譜新篇》）
通路、通車、通水、通電、通網(wǎng)絡、通廣播電視，信陽農(nóng)村基礎設施保障水平大幅提升，全市基層綜合性文化服務中心實現(xiàn)行政村全覆蓋，廣播電視“戶戶通”。為保障偏遠農(nóng)村高速通信需求和農(nóng)村學生上網(wǎng)課需求，信陽全力推進基層網(wǎng)絡設施建設，僅今年就新建、擴容光纖寬帶覆蓋點2202個，新增光纖寬帶端口18.1萬余個。
鄉(xiāng)村旅游好前景（蔣侖 攝）
“2020年既是實現(xiàn)‘兩個更好’的開局之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年。”展望未來，信陽市市長尚朝陽堅定地說，“只有堅決貫徹習近平總書記‘脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點’的指示精神，把鄉(xiāng)村振興作為鞏固脫貧攻堅成果、實現(xiàn)‘兩個更好’的重要抓手，堅定信心、埋頭苦干，才能高質(zhì)量走好老區(qū)振興發(fā)展之路，以優(yōu)異成績書寫‘兩個更好’的嶄新答卷，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出應有貢獻。”
河南日報客戶端記者 胡巨成 河南報業(yè)全媒體記者 劉宏冰
（實習生：谷幸）
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