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國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局。

《意見(jiàn)》提出,要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,加強(qiáng)良種培育與推廣,實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼和牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼。健全飼草料供應(yīng)體系,因地制宜推行糧改飼。提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平,落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,將養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍,遴選推介一批全程機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)和示范基地。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要建立健全動(dòng)物防疫體系,落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。落實(shí)地方各級(jí)人民政府防疫屬地管理責(zé)任,健全動(dòng)物疫情信息報(bào)告制度,對(duì)疫情報(bào)告工作表現(xiàn)突出的給予表彰,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控實(shí)驗(yàn)室、邊境監(jiān)測(cè)站、省際公路檢查站和區(qū)域洗消中心等建設(shè),在生豬大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃。

《意見(jiàn)》要求,要加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系,提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平,加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。

《意見(jiàn)》提出,要持續(xù)推動(dòng)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,對(duì)畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)實(shí)行登記管理,不需申領(lǐng)排污許可證。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等在種植業(yè)生產(chǎn)中施用糞肥,促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府對(duì)本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)負(fù)總責(zé),鼓勵(lì)主銷省份探索通過(guò)資源環(huán)境補(bǔ)償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式支持主產(chǎn)省份發(fā)展畜禽生產(chǎn),推動(dòng)形成銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。保障畜牧業(yè)發(fā)展用地,養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,可以使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡。繼續(xù)實(shí)施生豬、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道,加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送體系建設(shè)的支持。強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控,完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。落實(shí)“放管服”改革措施,簡(jiǎn)化審批程序,推進(jìn)“一窗受理”?！　　　?據(jù)新華社)