2020-11-04 09:57:02
在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的重要時刻，習(xí)近平總書記專門就新時代推進農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作的高度重視。總書記的指示為我們在“十四五”及今后一個時期做好農(nóng)村工作特別是進一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度指明了方向，提供了根本遵循。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持把依法維護農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，不斷鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，為促進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。
要堅持依法維護和發(fā)展好農(nóng)民的權(quán)益。我國推進農(nóng)村一系列改革的最大初心就是為了更好地維護和發(fā)展好農(nóng)民的權(quán)益，農(nóng)村改革一系列重大突破的取得，也是廣大農(nóng)民群眾積極參與和創(chuàng)造的結(jié)果。在農(nóng)村利益格局不斷調(diào)整變化的過程中，在涉及農(nóng)民重大利益的改革中，必須切實尊重農(nóng)民的意愿，堅持依法保護好農(nóng)民的合法權(quán)益，無論怎么改都不能把農(nóng)民利益損害了。
要始終守牢土地制度改革穩(wěn)的底線。要穩(wěn)定現(xiàn)有的承包關(guān)系，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有。要穩(wěn)定現(xiàn)有的承包格局，把握家庭承包經(jīng)營與適度規(guī)模經(jīng)營的辯證關(guān)系，堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定，扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年工作，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。要穩(wěn)定現(xiàn)有耕地經(jīng)營用途，堅持農(nóng)地農(nóng)用，有效遏制糧田非糧化。否則，糧食安全則無從談起，發(fā)展根基則無從鞏固。
要進一步激發(fā)農(nóng)村各要素活力。要不斷豐富農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式，促進農(nóng)村土地資源優(yōu)化配置。在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，創(chuàng)新多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要不斷推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，打破“小”的局限，以更加開闊的視野、更加靈活的方式融入市場大潮。要開展多種形式社會化服務(wù)，滿足不同主體、不同品種的服務(wù)需求，提高針對性和精準(zhǔn)性。
方向已經(jīng)明確，征程已經(jīng)開啟。讓我們以更加堅定的決心、更加有力的步伐將農(nóng)村改革進一步推向深入，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
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