2020-11-05 09:48:48 何成軍 王倩
在寬灘山和疏勒河孕育下，花海盆地?fù)碛辛擞械锰飒?dú)厚的光照和土質(zhì)資源，產(chǎn)自這里的蜜瓜遠(yuǎn)近聞名。在玉門市花海鎮(zhèn)金灣村，全村種植銀蒂、西州蜜等蜜瓜1.6萬畝，占耕地總面積的89%。圍繞蜜瓜產(chǎn)業(yè)，金灣村成了玉門市農(nóng)村“三變”改革的試點(diǎn)村，可誰來牽頭，成了一道難題。
多年來，花海鎮(zhèn)供銷社歷經(jīng)風(fēng)浪、生存強(qiáng)健，不但保留了農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷等傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)，還開起了面積1700平米的百貨超市，全方位供應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活用品，在玉門市農(nóng)村基層經(jīng)營主體中一枝獨(dú)秀。
借著供銷社的優(yōu)勢，金灣村村委會(huì)主動(dòng)與其“聯(lián)姻”，成立了玉門市益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民合作社。根據(jù)分工，供銷社主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品市場對(duì)接，確保合作社入社農(nóng)戶產(chǎn)品全部保底進(jìn)行銷售，并統(tǒng)一給合作社提供生產(chǎn)資料和種植技術(shù)；合作社負(fù)責(zé)農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)的入股和分紅。經(jīng)過一段時(shí)間的摸索，一個(gè)以“黨支部+供銷社+合作社+農(nóng)戶”的“三變”改革模式，在金灣村新鮮出爐了。在這個(gè)模式下，黨支部是引領(lǐng)力量，合作社為主體，供銷社、金灣村、農(nóng)戶以資產(chǎn)、資金、土地經(jīng)營權(quán)等入股，參與合作社的經(jīng)營管理，由此形成了農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同推進(jìn)“三變”改革持續(xù)深入進(jìn)行。
供銷社具有在農(nóng)村基礎(chǔ)廣泛、與農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)緊密、和農(nóng)民感情深厚等優(yōu)勢。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》有關(guān)要求，甘肅省供銷合作社聯(lián)合社不斷強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，以各級(jí)供銷合作社、供銷社屬企業(yè)、基層服務(wù)組織為支撐，通過黨政支持、市場運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，積極推動(dòng)供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社融合發(fā)展，探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的新型農(nóng)村合作體系，盤活農(nóng)村地區(qū)資金、資產(chǎn)、資源，為農(nóng)服務(wù)能力顯著提升，形成了多點(diǎn)發(fā)力服務(wù)“三農(nóng)”的生動(dòng)局面。
決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重。著眼于此，隴南市通過健全基層組織、搭建服務(wù)平臺(tái)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展等手段，切實(shí)在解決買難賣難、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮出獨(dú)特優(yōu)勢。
為增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，隴南市建成具備日用消費(fèi)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、費(fèi)用代收代繳、電子商務(wù)、便民金融服務(wù)、快遞物流配送、鄉(xiāng)村旅游等功能的綜合性村級(jí)綜合服務(wù)社435個(gè)。為培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，隴南市通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，領(lǐng)辦、加盟了55戶制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、管理民主、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。
平?jīng)鍪泄╀N聯(lián)社始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，牢固樹立聯(lián)合合作理念，采取社村共建、社社聯(lián)辦、社商聯(lián)辦、社企聯(lián)辦等多種形式，新建村級(jí)綜合服務(wù)社513個(gè)、改造提升綜合服務(wù)社468個(gè)，累計(jì)建成村級(jí)供銷綜合服務(wù)社981個(gè)，占全市1457個(gè)行政村的67%。
慶陽市按照“六統(tǒng)一”的原則建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社，截至目前，村級(jí)綜合服務(wù)社累計(jì)達(dá)到899個(gè)，行政村覆蓋率達(dá)到71%。同時(shí)，突出開放辦社、聯(lián)合合作導(dǎo)向，各級(jí)供銷社新組建了一批供銷集團(tuán)，市、縣社有企業(yè)分別發(fā)展到81家和469家，農(nóng)資配送中心118個(gè)，莊稼醫(yī)院1138個(gè)，各類農(nóng)批市場85個(gè)、收購網(wǎng)點(diǎn)4755個(gè)，組織體系日趨完善，支撐體系逐步健全。
天水市堅(jiān)持開放合作和“不求所有所控只求所在所為”的發(fā)展理念，緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化供銷業(yè)務(wù)支撐，采取政策扶持，資產(chǎn)重組、吸納加盟等方式，與服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、經(jīng)營大戶進(jìn)行廣泛合作，聯(lián)合成立了一批產(chǎn)權(quán)多元化的社屬企業(yè)，全市社屬企業(yè)總數(shù)達(dá)到53戶。
岷縣整合優(yōu)勢資源，全面推行“業(yè)務(wù)上帶、資金上幫、利益上讓、損失上補(bǔ)”的縣基一體化經(jīng)營；以社屬金宇公司為中心，按照統(tǒng)一購進(jìn)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一價(jià)格的“四統(tǒng)一”經(jīng)營模式，開展從縣到鄉(xiāng)到村的農(nóng)資商品連鎖經(jīng)營；在全系統(tǒng)內(nèi)開展“結(jié)對(duì)幫扶手拉手”活動(dòng)，提高農(nóng)資商品市場占有率和競爭力；先后建成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資倉庫、6個(gè)供銷社日用消費(fèi)品超市、6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，確?；鶎由绶?wù)有陣地、經(jīng)營有場所。
永昌縣供銷社借助“三會(huì)”制度試點(diǎn)建設(shè)的有利機(jī)遇，基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系不斷健全完善。組建成立了農(nóng)資、農(nóng)副、日用工業(yè)品3個(gè)縣級(jí)連鎖配送公司、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心、48個(gè)村級(jí)配送點(diǎn)，形成了以縣級(jí)連鎖配送公司為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配送中心為骨干，村級(jí)供銷綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社為終端，覆蓋全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社的三級(jí)連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每年為農(nóng)民群眾減少流通費(fèi)用50余萬元，為農(nóng)民提供了全方位綜合性服務(wù)。
目前，遍布于全省的941個(gè)基層供銷社，3496個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，8253個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社，已成為農(nóng)服務(wù)的綜合平臺(tái)，在助力鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出巨大的活力。近年來，甘肅省供銷合作社聯(lián)合社勇于承擔(dān)深化“三位一體”改革的使命、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的使命、培育為農(nóng)服務(wù)龍頭的使命和帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的使命，致力于打通服務(wù)“三農(nóng)”的“最后一公里”，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中，留下了屬于供銷人的華美樂章。
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