2020-11-18 09:00:36 侯勃
十九屆五中全會提出，實現(xiàn)“十四五”預(yù)期目標，必須要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。楊凌示范區(qū)通過組建楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團）有限公司，推動農(nóng)業(yè)科技示范推廣和農(nóng)科服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化，有效破解服務(wù)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等難題，成為不斷優(yōu)化農(nóng)科服務(wù)發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域，提高服務(wù)核心競爭力的新動能。
如果說引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是楊凌發(fā)展的根本遵循，那么優(yōu)化農(nóng)科科技服務(wù)則為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了具體路徑。作為我國首個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要在變中求新、新中開局，以更高的站位、更寬的視野、更遠的眼光扛起履行好國家使命這面大旗。如今，站在“高質(zhì)量發(fā)展”的歷史節(jié)點上，楊凌重新出發(fā)、重新考量，做好農(nóng)科科技服務(wù)這篇大文章，讓“聚合”產(chǎn)生“聚變”效應(yīng)，高質(zhì)量高標準種好服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“試驗田”。
過硬實力，催生服務(wù)模式“核聚變”
農(nóng)科科技服務(wù)，楊凌已深耕多年。一條思路干到底、一張藍圖繪到底，楊凌充分發(fā)揮自身體制機制得天獨厚的優(yōu)勢稟賦，不斷展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“硬實力”，發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢，打通了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”，形成了大有可為的“楊凌模式”。
翻開楊凌示范區(qū)推廣基地分布圖，不難發(fā)現(xiàn)，從三秦大地到西部邊陲，從戈壁沙漠到青藏高原，處處彰顯著楊凌的農(nóng)業(yè)科技含量和“楊凌力量”成果。在陜西，從白水、洛川的蘋果，到眉縣、周至的獼猴桃；從山陽、商州的核桃，到富平、閻良的西甜瓜，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在哪里布局，“楊凌符號”就在哪里閃亮……
拓展科技示范推廣的新空間，進一步提升支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，就要不斷提升現(xiàn)有的推廣平臺和載體的功能。楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢，研制推出了一系列新技術(shù)、新成果，探索形成了一系列新經(jīng)驗、新模式，尤其是圍繞破解科技成果轉(zhuǎn)化難問題，探索形成了大學(xué)試驗站、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)科培訓(xùn)等“六種推廣模式”，打通了農(nóng)業(yè)科技推廣的“最后一公里”。目前，在全國18個?。▍^(qū)）建立350個科技示范基地，推廣新技術(shù)新品種3000多項，年推廣效益超過200億元，讓數(shù)以億計的農(nóng)民群眾從中受益。“楊凌農(nóng)科”“農(nóng)高會”品牌價值雙雙突破800億元，位列全國農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌前列。“支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”已經(jīng)成為示范區(qū)不懈進取的鮮活實踐。
此外，楊凌發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等“六個中心”平臺作用，整合服務(wù)功能，發(fā)揮集聚作用，著力打造國內(nèi)一流農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化交易、農(nóng)產(chǎn)品認證檢測綜合服務(wù)平臺，不斷擴大示范推廣效應(yīng)。 同時，深度聚焦科技助力脫貧攻堅，先后完成了陜西省內(nèi)56個國定貧困縣、秦巴山區(qū)75個國定貧困縣、南疆四地州、西藏等地區(qū)楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地全覆蓋，并組織專家赴深度貧困縣指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
如此成績，正是說明了社會對于楊凌農(nóng)業(yè)科技服務(wù)價值的認同，而這些也正是楊凌引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最有力的證明。多年來，對于履行國家使命的諸多實踐，其意義或許正在于此。
農(nóng)科服務(wù)，為國內(nèi)大循環(huán)賦能
新發(fā)展階段需要有新發(fā)展理念，打造新發(fā)展格局。在當前以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，農(nóng)科科技服務(wù)如何更好在國內(nèi)高效配置、自由流動，成為一個新的命題。
審時度勢，著眼未來。楊凌以優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)為抓手，主動融入國內(nèi)大循環(huán)，搭建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大平臺，將“送科技、接市場、樹品牌、推產(chǎn)業(yè)”系統(tǒng)化模式推向全國各地。“成立楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團）有限公司就是要充分發(fā)揮楊凌豐富的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，盤活、整合、優(yōu)化區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面優(yōu)質(zhì)資源，將分散的要素串起來，破解成果轉(zhuǎn)化對接障礙、人才技術(shù)推廣艱難、創(chuàng)新要素集聚困難等問題，不斷優(yōu)化發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域、提高核心競爭力，推進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。”楊凌農(nóng)科集團總經(jīng)理崔衛(wèi)軍說。
由此可見，在此背景下，農(nóng)科服務(wù)承載著將產(chǎn)業(yè)與市場相結(jié)合，帶動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，成為楊凌示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力和新引擎，或?qū)⒊蔀榻窈笠欢螘r期楊凌破題國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵所在。
如果說科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“王冠”，那農(nóng)科服務(wù)就是鑲嵌在王冠上那顆最奪目的明珠。以科技創(chuàng)新“長袖善舞”的楊凌，這一次敏銳地看到了農(nóng)業(yè)的“趨勢與未來”，在打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，將資源輸出形式實體化，形成良性循環(huán)的同時，農(nóng)科服務(wù)便為這一目標插上了騰飛的翅膀，兩者相互成全，意味著楊凌發(fā)展的活力將更加澎湃。
崔衛(wèi)軍坦言，楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團）有限公司將積極探索農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的市場化運作方式，推進企業(yè)化發(fā)展，淡化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)依賴政府的“輸血”行為，增強“造血”功能，以市場機制引導(dǎo)資金流向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)，形成良性循環(huán)局面。同時，聚焦集成創(chuàng)新技術(shù)和模式，兼顧經(jīng)濟效益和社會公益，為楊凌農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化、市場化注入“新動力”。
農(nóng)科科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化的引入極具示范作用，將主要借助技術(shù)優(yōu)勢提供農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，為高質(zhì)量發(fā)展集聚潛能，為產(chǎn)業(yè)升級起到不可限量的作用。同時，還將為服務(wù)對象著力寫好“劇本”，在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成及推廣等層面做好涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)標準、檢測認證標準的制定及推廣輸出“大文章”。
接軌國際，雙循環(huán)中的“楊凌服務(wù)”
農(nóng)科科技服務(wù)，從來都是打開楊凌互通世界，打造內(nèi)陸改革開放高地的一把金鑰匙，也必然是在全球語境下書寫國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的新機遇。
去年6月，習(xí)近平主席在出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議時，提出設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強同地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。習(xí)近平總書記的倡議，給楊凌全方位擴大對外開放提供了一次難得的歷史機遇，成為楊凌與上合組織國家加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作交流的重要平臺。
念茲在茲，必有回響。一年多來，楊凌扛實這項重大使命，在省委省政府的大力支持下，開啟了農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、培訓(xùn)、示范的“上合時光”，推動上合組織國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作不斷走深走實。如今，隨著楊凌農(nóng)科科技服務(wù)（集團）有限公司的成立，楊凌與上合組織國家農(nóng)業(yè)交流、培訓(xùn)、示范又達到了一個新高度，“農(nóng)科服務(wù)看楊凌”必將成為一項“上合共識”。
“我們將著力發(fā)揮農(nóng)科科技服務(wù)的各方資源優(yōu)勢，建立完備的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)運營體系，形成科技含量高、服務(wù)能力強、社會影響大、經(jīng)營效益好的發(fā)展局面，為加快推進上合組織國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的楊凌服務(wù)，為國際農(nóng)業(yè)合作交流再添‘楊凌元素’。”崔衛(wèi)軍說，農(nóng)科科技服務(wù)（集團）有限公司將著力做好開放發(fā)展的“窗口”，為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷輸出優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，使之成為楊凌打造內(nèi)陸改革開放高地的新引擎、新動力。
新優(yōu)勢、新潛力、新希望。站在新的歷史起點上，處在新的發(fā)展格局中，楊凌秉承自身資源優(yōu)勢，以農(nóng)科科技服務(wù)聯(lián)通國內(nèi)外，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷邁出新步伐，譜寫新篇章，努力講好一個又一個驚艷的“楊凌故事”。
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