2020-11-26 14:45:00
近日，全國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽！在這一偉大事業(yè)中，教育部直屬高校也有重要貢獻(xiàn)。2012年來，教育部75所直屬高校盡銳出戰(zhàn)，走出了一條特色鮮明、成效顯著的扶貧路子。
11月26日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹教育部直屬高校扶貧工作進(jìn)展及成效。跟隨教育小微，一起去發(fā)布會現(xiàn)場了解一下↓↓↓
直屬高校扶貧工作具體情況如何？
首先來看一組大數(shù)據(jù)
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直屬高校扶貧具有哪些鮮明的特色
取得了哪些顯著的成效
來聽劉昌亞司長
在發(fā)布會現(xiàn)場的介紹
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2012年以來，按照中央的統(tǒng)一部署，44所綜合類和理工科為主的直屬高校承擔(dān)了44個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣定點(diǎn)扶貧任務(wù)，2019年根據(jù)工作需要又新增20所直屬高校參與定點(diǎn)扶貧，加上其余的11所承擔(dān)滇西專項扶貧任務(wù)的直屬高校，75所直屬高校盡銳出戰(zhàn)，全面投入脫貧攻堅戰(zhàn)，成為中央單位定點(diǎn)扶貧的一支重要力量，走出了一條特色鮮明、成效顯著的扶貧路子。
一是提高政治站位
加強(qiáng)高校扶貧頂層設(shè)計
直屬高校定點(diǎn)扶貧是黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮而艱巨的重大政治任務(wù)。教育部成立部脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行直屬高校定點(diǎn)扶貧牽頭職責(zé)，兩次印發(fā)做好直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，明確直屬高校定點(diǎn)扶貧的“規(guī)定動作”和“自選動作”。每年召開扶貧工作推進(jìn)會，組織簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書，開展年度扶貧成效考核，壓實高校扶貧責(zé)任。
各高校認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于定點(diǎn)扶貧工作的總體部署，按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》要求，把扶貧作為服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要陣地，把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和當(dāng)前的頭等大事，成立學(xué)校定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，舉全校之力，扎實推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。
多年來，各高校主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入定點(diǎn)扶貧縣開展調(diào)研，加大工作指導(dǎo)和督促檢查力度，選優(yōu)派強(qiáng)掛職干部，幫助制定實施脫貧攻堅計劃、年度減貧計劃等，形成了良好的定點(diǎn)幫扶機(jī)制。2016年以來，共有10個直屬高校集體、個人獲得全國脫貧攻堅獎表彰。
二是堅持盡銳出戰(zhàn)
選優(yōu)派強(qiáng)扶貧援派干部
教育部認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于對口支援、脫貧攻堅重大決策部署，指導(dǎo)直屬高校做好扶貧掛職干部選派工作，加大對援派掛職干部人才的關(guān)心關(guān)愛力度，印發(fā)了《教育部直屬系統(tǒng)援派掛職干部人才生活保障暫行辦法》。
各高校按照總書記“盡銳出戰(zhàn)”的要求，堅持“硬選人，選硬人”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選派扶貧干部到貧困縣、村掛職。截至目前，直屬高校共選派掛職干部800余人次。高校掛職干部懷著對祖國、對人民的深情厚誼，懷著希望通過自己努力讓貧困地區(qū)人民早日脫貧致富奔小康的高尚情懷，主動擔(dān)當(dāng)扶貧工作重?fù)?dān)，舍小家為大家，克服生活和工作上的困難，深入貧困地區(qū)一線調(diào)研考察，與貧困群眾同吃同住，立足貧困縣發(fā)展短板和需求，直接對接學(xué)校資源，落地扶貧項目，提供精準(zhǔn)幫扶，起到了關(guān)鍵作用。
三是壓實扶貧責(zé)任
匯聚高校扶貧工作合力
2018年起組織高校簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書，責(zé)任書任務(wù)數(shù)逐年增加，確保幫扶力度不減。各高校自簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書以來，廣泛組織發(fā)動校內(nèi)外各方力量，累計投入幫扶資金5.2億元、引進(jìn)幫扶資金20.5億元、培訓(xùn)基層干部14.1萬人、培訓(xùn)技術(shù)人員19.1萬人、購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品5.25億元、幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品12.9億元。當(dāng)前，直屬高校定點(diǎn)扶貧的所有貧困縣現(xiàn)已全部脫貧摘帽。
教育部加大高校精準(zhǔn)扶貧項目組織指導(dǎo)，動員師生積極參與、深度實踐。“科技小院助力脫貧攻堅”行動帶動高校專家教授編寫農(nóng)民培訓(xùn)教材276套，培訓(xùn)農(nóng)民20多萬人次。“青年紅色筑夢之旅”活動帶動318萬名高校師生深入貧困地區(qū)，開展了37.8萬個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。“推普脫貧攻堅”全國大學(xué)生社會實踐活動，累計組織529支高校實踐團(tuán)隊4851名大學(xué)生，到貧困地區(qū)開展推普宣傳和培訓(xùn)活動。
四是發(fā)揮高校優(yōu)勢
打造高校扶貧特色路徑
各直屬高校積極發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶形式，把高校人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與貧困地區(qū)扶貧短板結(jié)合起來，把先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)、經(jīng)驗等要素傳播到貧困地區(qū)，推進(jìn)扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。發(fā)動全校力量，調(diào)動校友和社會資源，引導(dǎo)各類資金、管理要素等向定點(diǎn)縣聚集，創(chuàng)新開展各類特色扶貧項目，形成了教育扶貧、智力扶貧、健康扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、文化扶貧等七大類高校扶貧特色路徑。在此基礎(chǔ)上，教育部連續(xù)舉辦五屆直屬高校和三屆省屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項目推選活動，累計產(chǎn)生133項高校扶貧典型項目，起到了很好的引領(lǐng)示范和推廣作用，為下一步總結(jié)提煉中國扶貧“高校方案”提供了扎實的案例基礎(chǔ)。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，各校克服突如其來的新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步凝聚共識、匯聚合力、攻堅克難，聚焦未摘帽縣脫貧摘帽和已摘帽縣鞏固成果，在不平凡的一年圍繞不平凡的事業(yè)做出了不平凡的成績。
一是“總攻”統(tǒng)攬高校扶貧決戰(zhàn)決勝
今年4月，寶生部長主持召開部脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究落實教育脫貧攻堅總攻部署，會后印發(fā)了《打贏教育脫貧攻堅收官戰(zhàn)總攻方案》，全面發(fā)起教育脫貧攻堅“總攻”戰(zhàn)。以總攻為統(tǒng)攬，把高校的力量展示出來，進(jìn)一步壓實直屬高校定點(diǎn)扶貧責(zé)任，特別是對未摘帽貧困縣進(jìn)一步加大工作力度。推動直屬高校建立扶貧工作定期會商制度，建立覆蓋直屬高校、部省合建高校在內(nèi)的教育脫貧攻堅雙周匯總制度，開發(fā)“教育脫貧攻堅信息報送”APP，加強(qiáng)工作調(diào)度，全面精準(zhǔn)掌握各校扶貧工作進(jìn)展。
二是加強(qiáng)高校扶貧分類協(xié)調(diào)
2020年分別向新增定點(diǎn)扶貧高校、滇西專項扶貧高校、在京直屬高校、部省合建高校及承擔(dān)未摘帽縣扶貧任務(wù)高校等，通過召開工作推進(jìn)會、實地調(diào)研、致一封信、進(jìn)展通報等方式推進(jìn)落實高校扶貧主體責(zé)任，督促直屬高校加快定點(diǎn)扶貧責(zé)任書落實進(jìn)度，交流高校扶貧工作經(jīng)驗成效。
三是優(yōu)化高校扶貧力量組合
在75所直屬高校盡銳出戰(zhàn)、全部投入脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)14所部省合建高校和西北師范大學(xué)結(jié)對幫扶開展扶貧工作，構(gòu)建了部內(nèi)司局、直屬高校、部省合建高校協(xié)同推進(jìn)扶貧工作的機(jī)制。探索和推動高校組團(tuán)式扶貧工作，指導(dǎo)北京大學(xué)牽頭成立“教育扶貧聯(lián)盟”、西北農(nóng)林科技大學(xué)牽頭成立“農(nóng)林扶貧聯(lián)盟”、中山大學(xué)牽頭成立“旅游扶貧聯(lián)盟”、四川大學(xué)牽頭成立“健康扶貧聯(lián)盟”、電子科技大學(xué)牽頭成立“消費(fèi)扶貧聯(lián)盟”、湖南大學(xué)牽頭成立“非遺（文創(chuàng)）扶貧聯(lián)盟”、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）牽頭成立“資源環(huán)境扶貧聯(lián)盟” 、同濟(jì)大學(xué)牽頭成立“城鄉(xiāng)規(guī)劃扶貧聯(lián)盟”。8個高校“扶貧聯(lián)盟”制定章程、謀劃工作、落地項目，推動高校扶貧方式從“獨(dú)立團(tuán)”向“集團(tuán)軍”轉(zhuǎn)變。
四是加快高校扶貧工作進(jìn)度
2020年，各高?？朔咔闉?zāi)情影響，扶貧工作呈現(xiàn)出部署早、行動快、力度大的態(tài)勢。截至2020年6月30日，64所承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)直屬高校全面超額完成了責(zé)任書各項指標(biāo)任務(wù)，教育部成為首個整體完成責(zé)任書任務(wù)的牽頭單位，11所承擔(dān)滇西專項任務(wù)高校也按照部黨組要求如期高質(zhì)量完成了既定指標(biāo)任務(wù)。特別是消費(fèi)扶貧工作，各校通過倡議動員、直播帶貨等形式，動員廣大師生、校友積極參與，推動扶貧產(chǎn)品進(jìn)校園、進(jìn)食堂。各直屬高校在財政部、國務(wù)院扶貧辦“832平臺”購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品6837.1萬元，在教育系統(tǒng)消費(fèi)扶貧平臺“e幫扶”購買農(nóng)產(chǎn)品3200余萬元，上線貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品4042款，覆蓋20個省121個貧困縣，在上半年未開學(xué)，食堂未開伙的情況下，取得這樣的成績實屬不易。
下一步教育部將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在確保如期全面高質(zhì)量完成高校扶貧各項目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓緊謀劃好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。
一是認(rèn)真鞏固拓展高校扶貧成果
指導(dǎo)直屬高校在過渡期內(nèi)要把鞏固脫貧成果、防止返貧致貧擺在突出位置來抓，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，給予更多后續(xù)幫扶支持，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性，決不能讓來之不易的脫貧成果得而復(fù)失。脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好。扎實做好高校扶貧有關(guān)系列總結(jié)、宣傳工作，系統(tǒng)凝練高校扶貧的創(chuàng)新成果和時代精神，集中展現(xiàn)高校扶貧的生動實踐和巨大成績，豐富完善高校扶貧的典型案例和工作檔案，講好高校扶貧故事。近期，我們推出了“我的2020——全國高校師生扶貧微視頻征集展示”活動，全方位展示各高校師生扶貧工作成效，得到了社會各界的積極反響。下一步將動員全國高校積極參與。
二是深化直屬高校定點(diǎn)幫扶機(jī)制
多年來，直屬高校與對口縣建立了深厚的情誼，貧困縣留下了高校干部師生的足跡，校園內(nèi)也處處有貧困縣的元素，這是一筆寶貴的財富。下一步，我們將按照中央的決策部署，繼續(xù)堅持直屬高校定點(diǎn)幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策舉措、資金支持力度、幫扶工作力量總體穩(wěn)定。
三是推動高校有效銜接鄉(xiāng)村振興
今年年底如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，明年將進(jìn)入全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段。下一步，教育部將認(rèn)真指導(dǎo)直屬高校按照中央設(shè)立過渡期的決策部署，持續(xù)支持脫貧摘帽地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。指導(dǎo)直屬高校結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，做好高校有效銜接鄉(xiāng)村振興工作謀劃，科學(xué)研究制定好過渡期內(nèi)相關(guān)幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)，確保政策和工作平穩(wěn)過渡。結(jié)合高校特色優(yōu)勢，發(fā)揮已組建成立的8個高校“扶貧聯(lián)盟”作用，大膽探索實踐，為下一步全面開展鄉(xiāng)村振興工作，提供鮮活的經(jīng)驗和可復(fù)制推廣的路徑模式。
中山大學(xué)、中國傳媒大學(xué)
在發(fā)布會上介紹了兩校扶貧工作經(jīng)驗
陜西省合陽縣介紹了與西北農(nóng)林科技大學(xué)
合力推進(jìn)脫貧攻堅的工作情況
繼續(xù)來看
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陜西省合陽縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)
合力推進(jìn)脫貧攻堅工作情況
合陽縣曾經(jīng)是國家級貧困縣，貧困發(fā)生率最高時達(dá)38%。八年來，合陽縣和西北農(nóng)林科技大學(xué)走成了“親戚”、處成了“兄弟”，結(jié)下了深厚的友誼，探索形成了“三團(tuán)一隊”智力扶貧模式。
一是“書記幫鎮(zhèn)助力團(tuán)”。合陽縣12個鎮(zhèn)辦和相關(guān)涉農(nóng)部門，對接西農(nóng)大20個學(xué)院黨委書記組成“書記幫鎮(zhèn)助力團(tuán)”，促進(jìn)一批貧困人口精準(zhǔn)脫貧。二是“專家教授助力團(tuán)”。學(xué)校遴選168名副高以上專家組成“專家教授助力團(tuán)”，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一個“產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地”，開展定向結(jié)對幫扶。三是“研究生助力團(tuán)”。學(xué)校選派優(yōu)秀博、碩士生組成“研究生助力團(tuán)”，掛職擔(dān)任合陽縣鎮(zhèn)辦科技扶貧副鎮(zhèn)長，駐鎮(zhèn)蹲點(diǎn)開展幫扶。目前已選派5批次76名研究生。四是“本土優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊”。合陽縣抽調(diào)148名行業(yè)骨干，組成“本土優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊”，配合“研究生助力團(tuán)”“專家教授助力團(tuán)”開展工作，提升了自身的造血功能。
合陽縣發(fā)生了顯著變化：一是提升了產(chǎn)業(yè)層次。先后幫助引進(jìn)陽光玫瑰葡萄、瑞陽、瑞雪蘋果等新品種130個，推廣實用技術(shù)60項，策劃非遺文創(chuàng)產(chǎn)品60件，申請專利技術(shù)3件，建成“產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地”14個，直接帶動建檔立卡貧困戶2300戶，帶動貧困人口12000人。二是促進(jìn)了產(chǎn)銷對接。先后為合陽設(shè)計產(chǎn)品包裝50個，策劃創(chuàng)意產(chǎn)品30個，搭建農(nóng)特產(chǎn)品電商、微商平臺6個，助銷產(chǎn)品22萬余噸、5700余萬元。三是增強(qiáng)了造血功能。累計舉辦各類培訓(xùn)班200余場次，為合陽培訓(xùn)基層干部1200人，培訓(xùn)技術(shù)人員24000人，形成了一支永不走的鄉(xiāng)土人才隊伍。
合陽縣2018年整縣脫貧摘帽，比原計劃提前了一年，去年被評為陜西省脫貧攻堅優(yōu)秀縣。“三團(tuán)一隊”扶貧模式被國務(wù)院扶貧辦列為“有著積極示范帶動作用”的“好經(jīng)驗好典型”，并獲得陜西省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。
中山大學(xué)扶貧工作情況介紹
中山大學(xué)在云南省鳳慶縣開展幫扶工作，以及通過高校旅游扶貧聯(lián)盟探索開展“組團(tuán)式幫扶”工作。
一是集結(jié)全校資源，在鳳慶探索開展“三個三”扶貧工程。開展“三個一批”建設(shè)，積極探索“造血式醫(yī)療幫扶”模式，大力培養(yǎng)一批醫(yī)療人才隊伍、長期派駐一批專家醫(yī)療團(tuán)隊、精心打造一批重點(diǎn)科室基地。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善、實施遠(yuǎn)程+派駐培訓(xùn)、開展實踐育人教育三個領(lǐng)域，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，已整合校友和社會資源捐贈超過2000萬元。緊扣“注入科技資源、引入企業(yè)資源、抓好消費(fèi)扶貧”三個環(huán)節(jié)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)增勢賦能。
二是建立“高校旅游扶貧聯(lián)盟”，打造“組團(tuán)式幫扶”力量。今年9月底，由中山大學(xué)牽頭，22所教育部直屬高校（含部省合建高校）自愿組成的高校旅游扶貧聯(lián)盟正式成立。一是搭建資源共享平臺，組建了專家委員會，進(jìn)行資源整合。二是搭建人才培養(yǎng)平臺，作為牽頭高校舉辦了高校旅游扶貧專題培訓(xùn)。三是搭建共同研究平臺，中山大學(xué)在云南省紅河州元陽縣阿者科村開展的旅游扶貧實踐“阿者科計劃”入選“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例”。
中國傳媒大學(xué)扶貧工作情況介紹
中國傳媒大學(xué)定點(diǎn)幫扶內(nèi)蒙古科右前旗，走出了一條發(fā)揮學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，高效賦能扶貧工作的特色扶貧之路。
一是傳媒賦能，講好扶貧故事，促進(jìn)幫扶地區(qū)知名度躍升。學(xué)校“媒體融合與傳播國家重點(diǎn)實驗室”結(jié)對幫扶科右前旗融媒體中心；策劃、舉辦直播帶貨活動近20場，超過140萬人在線關(guān)注；數(shù)十家主流媒體參與扶貧報道，極大地提升了幫扶地區(qū)的知名度和影響力。
二是文創(chuàng)賦能，注重授之以漁，提高產(chǎn)業(yè)幫扶實效。系統(tǒng)發(fā)掘和保護(hù)草原傳統(tǒng)文化，協(xié)助前旗巴音居日和烏拉祭申報國家第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；舉辦首屆“中國草原文化旅游發(fā)展論壇”；捐建文化書屋“星空坊”，打造草原旅游網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)；創(chuàng)辦“中傳創(chuàng)扶”扶貧車間，助力馬頭琴、“蒙繡”等草原文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)；引入國內(nèi)知名果醬企業(yè)，預(yù)估帶動科右前旗30萬畝林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是人才賦能，打造長效機(jī)制，激發(fā)扶貧地區(qū)內(nèi)生動力。從王志、張紹剛、李立宏等著名媒體人，到扶貧干部劉京晶、安明泰，紛紛利用專業(yè)特長深度參與扶貧項目。影視創(chuàng)作校友團(tuán)隊為幫扶地區(qū)量身定制高品質(zhì)宣傳片；建設(shè)“中傳書院”教育扶貧品牌，1593人次接受專家輔導(dǎo)和培訓(xùn)。學(xué)校剛選送了4名傳媒特色專業(yè)教師前往幫扶地區(qū)開展長期支教；學(xué)校特設(shè)的扶貧檔口“前旗味道”也即將在食堂開始營業(yè)。
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