2020-12-21 14:05:49
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，事關(guān)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。
“十三五”以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”等重要指示精神，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，深入推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)總體合格率連續(xù)5年穩(wěn)定在97%以上，較“十二五”末提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
“盡管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升顯著，但對(duì)標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)任務(wù)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給保障還不充分。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司司長(zhǎng)肖放表示，要抓住新發(fā)展階段機(jī)遇，著眼“兩個(gè)大局”，立足鄉(xiāng)村振興和食品安全兩大戰(zhàn)略，謀劃今后工作。
“十四五”時(shí)期的工作思路是，遵循新發(fā)展理念，堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把安全發(fā)展貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為核心，以提升人民群眾獲得感幸福感安全感為目標(biāo)，守底線、拉高線，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，形成發(fā)展高質(zhì)量、監(jiān)管高水平的新格局。
肖放認(rèn)為，遵循新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，重點(diǎn)要在三個(gè)方面發(fā)力：
第一，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，著力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，為高質(zhì)量發(fā)展注入品質(zhì)新內(nèi)涵。
加快構(gòu)建以安全標(biāo)、綠色標(biāo)、優(yōu)質(zhì)標(biāo)、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)為梯次的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善一批農(nóng)獸藥殘留、投入品管控等與強(qiáng)制性要求配套的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)制定一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、分等分級(jí)等助推產(chǎn)業(yè)鏈延伸的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證，支持新型經(jīng)營(yíng)主體打造一批知名綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品牌，深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。選擇一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的農(nóng)產(chǎn)品，率先啟動(dòng)30個(gè)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建與應(yīng)用試點(diǎn)。完善標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，試點(diǎn)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制等。
第二，聚焦突出問(wèn)題，防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全新屏障。
推動(dòng)實(shí)施“治違禁促提升”計(jì)劃，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥問(wèn)題得到有效控制。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，完善國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)交流、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同開(kāi)展。加大執(zhí)法力度，推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作辦法。
第三，加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現(xiàn)代化，為高質(zhì)量發(fā)展塑造監(jiān)管新格局。
深化國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，健全完善基層監(jiān)管體系。構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)管手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化，打造“陽(yáng)光農(nóng)安”模式；建設(shè)國(guó)家智慧農(nóng)安平臺(tái)，在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣率先實(shí)行“一張網(wǎng)”管理。完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制；推動(dòng)完成《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、質(zhì)量追溯、信用體系、網(wǎng)格化監(jiān)管等制度落地生根。
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