2020-12-23 16:18:42
近年來，蘭山區(qū)緊緊圍繞“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng) 農(nóng)”工作要求，堅(jiān)持“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位,創(chuàng)新探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從基地到市場的全程質(zhì)量跟蹤和可追溯的“4×2”監(jiān)管模式，新模式工作相輔相成，融合推進(jìn)，形成強(qiáng) 大合力，切實(shí)保障了群眾“舌尖上的安全”。
搭建兩個(gè)平臺(tái)，確保監(jiān)管有載體
一是搭建管理平臺(tái)。按照“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的要求，搭建食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理平臺(tái)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄為主要內(nèi)容，以責(zé)任主體和流向管理為核心，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。二是搭建智慧平臺(tái)。在全市率先啟用智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)內(nèi)置檢查功能、信用體系評(píng)分、統(tǒng)計(jì)分析等功 能，將農(nóng)獸藥、飼料、種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營主體 512 家納入監(jiān)管范 圍。智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，能夠更方便村級(jí)監(jiān)管員巡查，進(jìn)一步推進(jìn)合格制度落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)管員管理，推動(dòng)巡查工作實(shí)績化，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)監(jiān)管、利企便民”。
完善兩個(gè)體系，扎牢安全防護(hù)網(wǎng)
一是建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理員隊(duì)伍，完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)職能、明確考核工作機(jī)制，健全以鎮(zhèn)、街道功能區(qū)域、以村和農(nóng)民專業(yè)合作組織為日常巡查主體、執(zhí)法監(jiān)督為保障的監(jiān)管體系。二是建成由各農(nóng)業(yè)基地園區(qū)速測室、鎮(zhèn)街速檢室、區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測中心以及第三方檢測機(jī)構(gòu)組成的全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)例行檢測和隨機(jī)抽檢相結(jié)合的措施，針對(duì)重點(diǎn)作物、重點(diǎn)時(shí)間加大抽檢批次，嚴(yán)格落實(shí)檢測標(biāo)準(zhǔn)，杜絕高毒高殘留投入品的使用，努力實(shí)現(xiàn)蘭山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“源頭無隱患、投入品無違禁、質(zhì)量有保障”。
突出兩個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管科學(xué)化
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。始終把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的根本舉措，堅(jiān)持“無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、有標(biāo)完善”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，切實(shí)激發(fā)基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)，加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極開展三品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。截至目前，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品 21宗，注冊國家地理商標(biāo) 5 個(gè)，創(chuàng)建山東省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌 3 個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 9 個(gè)，國家級(jí)示范合作社 2 個(gè)， 省級(jí)示范合作社 6 個(gè)，省級(jí)示范家庭農(nóng)場 3 個(gè)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化 養(yǎng)殖場 2 個(gè)。二是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。把農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作為改進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)法能力、提高執(zhí)法水平、提升服務(wù)質(zhì)量的重要抓手，把規(guī)范化建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合起來，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理。加大資金投入，完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場所，提升執(zhí)法裝備水平。
強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí)，推動(dòng)監(jiān)管持續(xù)化
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理機(jī)制，堅(jiān)持按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)把守、職能部門具體推進(jìn)的原則，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做到定崗、定責(zé)、定人。同時(shí)，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作納入全區(qū)年終綜合考核范圍，充分調(diào)動(dòng)了部門和鎮(zhèn)街工作積極性，形成了政府考核監(jiān)督、部門指導(dǎo)服務(wù)、鎮(zhèn)街抓落實(shí)“三位一體”的績效考核機(jī)制。二是強(qiáng)化品牌意識(shí)。把農(nóng)產(chǎn)品品牌培育作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要支撐，大力實(shí)施“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌 強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，明確了培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌、助推產(chǎn)業(yè)振興的總要求和總目標(biāo)，并制定了政策扶持的辦法，給予品牌培育主體連續(xù)扶持。同時(shí)，以合格證為前提，結(jié)合品牌培育改革試點(diǎn)，委托第三方開展品牌培育評(píng)價(jià)工作，在培育過程中，突出合格證重要作用，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，經(jīng)營主體須全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，積極開具農(nóng)產(chǎn)品電子合格證。截至目前，蘭山區(qū)累計(jì)開具電子食用農(nóng)產(chǎn)品合格證 6 萬 余份。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證實(shí)施賦碼追溯，實(shí)行“身份證”式的標(biāo)識(shí)管理，讓消費(fèi)者通過掃描農(nóng)產(chǎn)品二維碼，便能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品參數(shù)、生產(chǎn)記錄、檢測檢驗(yàn)、企業(yè)信息等產(chǎn)品質(zhì)量安全信息進(jìn)行追溯查詢，十分方便快捷。消費(fèi)者還可以對(duì)所購產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)了來源可查、去向可追、責(zé)任可究、全程追溯，有力地提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量的含金量。
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