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農(nóng)藥行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展?

——訪中國工程院院士、貴州大學(xué)校長(zhǎng)宋寶安

2020-12-25 09:39:35   

記者 顏旭

近年來,我國農(nóng)藥利用率穩(wěn)步提高,去年三大糧食作物農(nóng)藥利用率已達(dá)39.8%。我國目前也是世界上最大的原藥生產(chǎn)國,在世界農(nóng)藥市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。但農(nóng)藥利用率的提高仍有很大的進(jìn)步空間,與發(fā)達(dá)國家相比,我國在綠色農(nóng)藥的創(chuàng)制研究等方面仍有較大的差距。那么該如何進(jìn)一步提高利用率,補(bǔ)齊發(fā)展短板,提高行業(yè)的清潔化發(fā)展水平?帶著這些疑問,記者采訪了中國工程院院士、貴州大學(xué)校長(zhǎng)宋寶安。宋寶安是從事農(nóng)藥研發(fā)和植物保護(hù)30余載的知名專家,對(duì)農(nóng)藥的創(chuàng)新及行業(yè)未來發(fā)展有深層次的思考。

農(nóng)藥的使用瞄準(zhǔn)高效化

新千年以來,國際上農(nóng)藥使用技術(shù)迅速發(fā)展,噴灑農(nóng)藥正向著高濃度低量、精準(zhǔn)對(duì)靶、智能高效的方向發(fā)展,由傳統(tǒng)的大容量低濃度淋洗式噴霧向低容量高濃度均勻噴霧發(fā)展。我國雖然在農(nóng)藥減量方面取得很多成績(jī),但在農(nóng)藥高效精準(zhǔn)化使用方面,還有許多工作要做。

對(duì)此,宋寶安建議首先應(yīng)加強(qiáng)植保機(jī)械的研發(fā)生產(chǎn)、流通銷售和標(biāo)準(zhǔn)化使用管理。植保機(jī)械是涉及機(jī)械、作物、植保技術(shù)、農(nóng)藥、環(huán)保與安全等多方面的一類特殊農(nóng)機(jī)具,與一般農(nóng)機(jī)相比,具有安全性問題多、使用要求高、作物生長(zhǎng)期間作業(yè)等特點(diǎn),因此,受種植方式影響極大。“對(duì)于植保機(jī)械的管理,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),將其作為特種農(nóng)機(jī),成立以植保部門為主的管理系統(tǒng),制定專門的法規(guī),依法對(duì)其監(jiān)督管理。”宋寶安特別強(qiáng)調(diào),要做好植保機(jī)械的質(zhì)量與市場(chǎng)準(zhǔn)入和使用管理,采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織與國際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO有關(guān)植保機(jī)械的使用標(biāo)準(zhǔn),制定適合我國實(shí)際的施藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

還應(yīng)加強(qiáng)施藥技術(shù)和方法的研究與推廣。“我國植保工作者對(duì)施藥技術(shù)和方法的研究,不及對(duì)農(nóng)藥及病蟲規(guī)律研究的多、研究的深入。”宋寶安告訴記者,目前許多人只重視農(nóng)藥本身的應(yīng)用技術(shù),忽視對(duì)農(nóng)藥霧滴運(yùn)動(dòng)特性、沉積分布狀態(tài)以及害蟲行為與農(nóng)藥霧滴運(yùn)動(dòng)特性、沉積分布關(guān)系的基礎(chǔ)研究工作,這些基礎(chǔ)技術(shù)內(nèi)容都是由植保機(jī)械決定的,沒有研究和提出現(xiàn)有條件下提高農(nóng)藥利用率的科學(xué)施藥方法和作業(yè)技術(shù)參數(shù)準(zhǔn)則。因此,他認(rèn)為,應(yīng)針對(duì)施藥技術(shù)落后的現(xiàn)狀,開展針對(duì)農(nóng)藥霧滴運(yùn)動(dòng)特性、沉積分布狀態(tài)與飄失特性以及害蟲行為同農(nóng)藥霧滴運(yùn)動(dòng)和沉積分布飄移特性關(guān)系進(jìn)行深入的基礎(chǔ)研究,提高我國在施藥技術(shù)研究方面的水平,從而提高我國農(nóng)藥利用率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥的殘留。提出在現(xiàn)有條件下提高農(nóng)藥利用率的科學(xué)施藥方法,開展精準(zhǔn)施藥技術(shù)的研究,搞好技術(shù)儲(chǔ)備,開發(fā)符合施藥技術(shù)發(fā)展方向的植保機(jī)械新產(chǎn)品。

“要開展施藥技術(shù)和植保機(jī)械使用培訓(xùn),打通農(nóng)藥高效化使用‘最后一公里’。”宋寶安指出,農(nóng)藥噴施是農(nóng)藥高效化使用的“最后一公里”。由于施藥是技術(shù)性很強(qiáng)的工作,涉及農(nóng)產(chǎn)品、環(huán)境、作物、人身等多方面的安全,很多國家都規(guī)定,農(nóng)民必須通過培訓(xùn)并考試獲得合格證書,才能購買農(nóng)藥和使用植保機(jī)械。目前我國的農(nóng)民施藥過于隨意、方法不當(dāng),是造成農(nóng)藥超量使用、環(huán)境污染、殘留超標(biāo)的主要原因。因此,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),大力加強(qiáng)施藥技術(shù)專業(yè)與職業(yè)培訓(xùn),有條件的地方特別是在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建立施藥作業(yè)人員培訓(xùn)系統(tǒng),要試行先培訓(xùn)獲得職業(yè)證書、后上崗的制度。還要培育壯大專業(yè)化防治組織,大力開展專業(yè)化防治和統(tǒng)防聯(lián)治。切實(shí)做好對(duì)植保專業(yè)化防治組織的服務(wù)工作,做好人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和新技術(shù)推廣工作,及時(shí)提供病蟲發(fā)生情況和防治時(shí)期等方面的信息服務(wù)。

最后,要加強(qiáng)農(nóng)藥制劑的研發(fā),改變仿制落后面貌。農(nóng)藥制劑不能直接增加防治效果,但可以減少農(nóng)藥使用量,降低農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。相比于農(nóng)藥仿制,制劑仿制更簡(jiǎn)單、粗糙,以嘗試和經(jīng)驗(yàn)為主,缺少系統(tǒng)的理論支撐。“未來農(nóng)藥制劑需要在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,進(jìn)行理論基礎(chǔ)和加工方法的研究。朝著水基化、粒狀化、緩釋、高效、環(huán)保、省力、多功能的方向發(fā)展,研發(fā)微膠囊劑、省力化制劑、種子處理劑、干懸浮劑、油懸浮劑、納米農(nóng)藥制劑、生物農(nóng)藥制劑、飛防專用制劑等。”宋院士建議。

農(nóng)藥的安全需要健全監(jiān)管體系

“農(nóng)藥帶來的問題不在于農(nóng)藥本身,而在于農(nóng)藥的不規(guī)范使用。”宋寶安提出,應(yīng)建立符合我國實(shí)際情況的農(nóng)藥安全使用監(jiān)管體系,提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。特別是在農(nóng)藥的登記評(píng)審過程中,針對(duì)農(nóng)藥安全,要做好三方面工作:強(qiáng)化膳食風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的完善;力求膳食消費(fèi)資料和報(bào)告與國際對(duì)接,加快我國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)國際化步伐;確保標(biāo)準(zhǔn)制定、登記批準(zhǔn)、膳食風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免除殘留限量等農(nóng)藥產(chǎn)品生命周期理念得到有效應(yīng)用。

還應(yīng)加快國內(nèi)農(nóng)藥環(huán)境代謝試驗(yàn)技術(shù)能力和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。豐富農(nóng)藥環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,包括加快建立旱地地表水暴露預(yù)測(cè)模型、無人機(jī)噴霧漂移模型、南方旱地地表水暴露預(yù)測(cè)模型等。“當(dāng)然,這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的建設(shè)工作,需逐步建立完善的模型基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。”宋寶安說。

最后,加速推進(jìn)農(nóng)藥健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究工作。根據(jù)我國典型的施藥場(chǎng)景與施藥器械,建立符合我國國情的施藥人員健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和農(nóng)藥職業(yè)健康暴露評(píng)估模型。這其中包括根據(jù)施藥方式不同的背負(fù)式噴霧器施藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、種衣劑施藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、衛(wèi)生殺蟲劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型等。

農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)走清潔化發(fā)展之路

在宋寶安看來,農(nóng)藥的綠色發(fā)展不僅表現(xiàn)在高效、低風(fēng)險(xiǎn)方面,同時(shí)也表現(xiàn)在清潔生產(chǎn)方面。目前我國有2000多家農(nóng)藥企業(yè),但大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)能力弱,清潔化發(fā)展水平較低,缺乏創(chuàng)新能力。

如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥行業(yè)的清潔化發(fā)展?宋寶安認(rèn)為,一方面要優(yōu)化資源配置,通過相關(guān)的優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移;另一方面,要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)的研發(fā),特別是高收率、污染物產(chǎn)生少的新工藝的開發(fā)。改造和升級(jí)連續(xù)化、自動(dòng)化工藝,提高工藝裝置穩(wěn)定運(yùn)行水平,減少“三廢”排放。研究開發(fā)結(jié)合農(nóng)藥生產(chǎn)特點(diǎn)的環(huán)保技術(shù),如特征污染物處理技術(shù),高濃度、高含鹽廢水處理技術(shù),資源化利用技術(shù),以及“三廢”治理設(shè)備的開發(fā)。特別是通過有效的措施,解決農(nóng)藥副產(chǎn)鹽的出路問題。在農(nóng)藥包裝材料方面,建立高效的農(nóng)藥包裝材料回收體系,同時(shí)鼓勵(lì)使用環(huán)保型農(nóng)藥包裝材料,降低農(nóng)藥包裝材料對(duì)環(huán)境帶來的潛在污染。

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