2021-01-11 08:40:45
樺甸市發(fā)展肉牛產業(yè)歷史悠久，民眾養(yǎng)殖基礎深厚。“十二五”末期，這項產業(yè)由于市場等方面原因一度走向低谷。“十三五”期間，樺甸市委、市政府積極策動肉牛產業(yè)轉型發(fā)展，大力實施政策牽動、項目拉動、龍頭帶動、品牌驅動、市場推動發(fā)展戰(zhàn)略，當?shù)厝馀．a業(yè)續(xù)寫了又一個“春天的故事”，再度“牛”起來了。
前不久，樺甸市農業(yè)農村局局長董光輝曬出了一組當?shù)厝馀．a業(yè)發(fā)展數(shù)據:截至2020年底，該市肉牛養(yǎng)殖戶16321戶，肉牛飼養(yǎng)量達到15.4萬頭，其中存欄達到10.2萬頭，同比增長19.29%，低谷以來首次突破10萬頭。
上述數(shù)據細化之后形成的是另兩組數(shù)據:
該市肉牛存欄10頭以上養(yǎng)殖戶2041戶，存欄50頭以上養(yǎng)殖戶194戶，存欄100頭以上規(guī)?；B(yǎng)牛場16戶。
養(yǎng)殖規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個，分別是二道甸子鎮(zhèn)、八道河子鎮(zhèn)、樺郊鄉(xiāng)，存欄均在1萬頭以上；暖木村等23個村成為養(yǎng)牛專業(yè)村，存欄均在1000頭以上。
數(shù)據不會說謊。從中可以看出，樺甸市肉牛產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的是一個穩(wěn)定的結構:金字塔。龐大的基座高高挺起塔尖，立于塔尖當可放眼俯視整體發(fā)展，當可前瞻未來進步。
當奮斗的汗水澆灌出成功之花，當各類榮耀屢為錦上添花之際，樺甸的表現(xiàn)有欣喜、更有淡定:2019年，“樺甸黃牛”入選中國農業(yè)品牌目錄農產品區(qū)域公用品牌；2020年，被認定為“樺甸黃牛”中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)……
農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)金牛牧業(yè)打造的“樺牛”品牌商標被認定為吉林省著名商標，隨著知名度與美譽度的不斷攀升，樺甸區(qū)域肉牛品牌建設已走在了吉林地區(qū)前列，值得欣喜；
2020年該市新生犢牛4.5萬頭，每頭犢牛飼養(yǎng)8個月即可出售，扣除成本每頭獲利約1萬元，僅此一項可助養(yǎng)殖戶增收4.5億元，戶均增收2.77萬元，值得欣喜；
該市每年肉牛秸稈飼喂量約18萬噸，秸稈變肉工程對秸稈禁燒起到積極的抑制作用，成為樺甸打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要陣地，值得欣喜!
事業(yè)進步永無止境，所以更需要淡定。
惟有淡定方不至于迷失方向。
但見樺甸頂層的指揮棒從容揮動:
強化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領。2020年初，樺甸市政府專門出臺了《樺甸肉牛產業(yè)發(fā)展實施意見》和《樺甸市2020年肉牛產業(yè)發(fā)展項目實施方案，按照種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)、產業(yè)興旺的總體要求，對肉牛產業(yè)發(fā)展和政策保障作出了總體設計和安排，力爭到2024年該市肉牛飼養(yǎng)量達30萬頭，牛肉產量2.2萬噸，實現(xiàn)產值22.6億元。
科學推動“三區(qū)”產業(yè)布局。根據現(xiàn)有養(yǎng)殖基礎、資源條件、發(fā)展優(yōu)勢及潛力，初步建立肉牛養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展區(qū)、產能拓展區(qū)和綜合產業(yè)園區(qū)“三區(qū)”產業(yè)格局。規(guī)模發(fā)展區(qū)，覆蓋二道甸子鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著重發(fā)展規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖；產能拓展區(qū)，覆蓋紅石砬子鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適度擴大規(guī)模發(fā)展；綜合產業(yè)園區(qū)，依托金牛牧業(yè)標準化屠宰廠，建成集肉牛屠宰、加工、冷鏈物流及產品電子交易為一體的肉牛加工銷售全產業(yè)鏈企業(yè)。
加大資金扶持力度。出臺財政補助政策，引導養(yǎng)殖戶集中規(guī)模化飼養(yǎng)、糞污資源化利用，提升養(yǎng)殖戶育肥牛積極性。對飼養(yǎng)10頭以上能繁母?；?0頭以上育肥牛養(yǎng)殖戶購牛貸款給予每戶最高不超過50萬元財政貼息貸款；對存欄100頭以上能繁母?；?00頭以上育肥牛規(guī)模養(yǎng)殖場給予每戶10萬元～60萬元補助。
強化政府征信貸款融資。2017年，樺甸市政府專門出資1000萬元，匹配省級1000萬元，
建立2000萬元“吉農牧貸”風險補償基金專戶，可放大8倍貸款額度，養(yǎng)殖貸款資金總額可達1.6億元，政府風險補償金作為保證金質押擔保，從很大程度上滿足了廣大養(yǎng)牛農戶貸款融資需求。
積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)。通過多年扶持，金牛牧業(yè)迅速成長為省級重點龍頭企業(yè)，牛肉系列產品遠銷浙江、上海等地，企業(yè)品牌建設和示范帶動發(fā)展作用明顯。未來幾年，全市力爭培育國家級重點龍頭企業(yè)1家、省級重點龍頭企業(yè)2家、吉林市級重點龍頭企業(yè)3家。
在頂層的強力推動下，樺甸肉牛產業(yè)發(fā)展一路高歌猛進，取得顯著的發(fā)展成效:品牌影響力不斷增強，品牌牛肉產品質量全程可追溯；規(guī)?；瘶藴驶潭炔粩嗵岣?，截至目前，全市已建成1個肉牛全產業(yè)鏈省級重點龍頭企業(yè)，1個國家級示范場，19省級標準化規(guī)模場；帶動農民增收成效顯著，群眾養(yǎng)殖積極性較高；“菜籃子”牛肉供應充足穩(wěn)定，全市設置72個肉牛改良點，將原來體重400多公斤本地肉牛改良為現(xiàn)在體重650公斤以上優(yōu)質西門塔爾肉牛，牛肉供給量大幅提升，2020年牛肉產量1.15萬噸。
在采訪中，記者同樺甸市委、市政府相關領導、金牛牧業(yè)董事長潘淑紅等養(yǎng)殖大戶、基層養(yǎng)殖農戶進行了深入交流，達成共識:肉牛產業(yè)，大有可為。新時代高質量發(fā)展之征途漫漫，樺甸尚需繼續(xù)奮斗、勇往直前，才能創(chuàng)造更加燦爛的輝煌。
幾點發(fā)展建議，整理如下:
還當積極培育新型經營主體。鼓勵養(yǎng)殖戶成立專業(yè)合作組織，采取多種形式入股，形成利益共同體，提高組織化程度和市場議價能力。整合優(yōu)勢資源，完善企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制，通過訂單生產、合同養(yǎng)殖、品牌運營、統(tǒng)一銷售等方式，實現(xiàn)生產與市場的有效對接。
還當著力提升肉牛精深加工水平。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)扶持力度，鼓勵重點企業(yè)推進肉牛養(yǎng)殖—加工—銷售—餐飲服務產業(yè)鏈條縱向拉長和橫向拓展，進一步提升產品定位，加大精深加工研發(fā)力度，開發(fā)中高檔牛肉產品，逐步提高市場占有率。
還當大力發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)。全面推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，引導養(yǎng)殖密集區(qū)適度規(guī)模發(fā)展肉牛飼養(yǎng)，提高玉米秸稈過腹轉化能力，引進社會投資建設區(qū)域性畜禽糞污集中處理中心，利用養(yǎng)殖糞污生產高效有機肥，加大農田作物推廣施用力度，真正實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)發(fā)展。
還當加快提升科學養(yǎng)殖水平。積極開展規(guī)?；B(yǎng)殖場建設、糞污處理設施配套、粗飼料開發(fā)利用設施建設指導和服務。積極與科研院校對接，以清潔高效養(yǎng)殖、良種繁育、精細化飼養(yǎng)等核心技術為重點，著力提升科學養(yǎng)牛水平。
還當加大疫病和意外風險防范力度。切實加強口蹄疫等重大動物疫病防控，落實免疫、監(jiān)測、檢疫監(jiān)管等各項關鍵措施。加強養(yǎng)殖用藥監(jiān)管，督促、指導養(yǎng)殖者規(guī)范用藥，嚴格執(zhí)行獸藥飼料等投入品安全使用規(guī)定。
還當營造產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。加強牛肉生產監(jiān)測和信息服務，及時發(fā)布產銷信息，引導養(yǎng)殖場戶適度規(guī)模發(fā)展。持續(xù)開展無公害畜產品、綠色畜產品、有機畜產品和地理標志產品認證，推動實現(xiàn)畜產品優(yōu)質優(yōu)價。加強重大項目建設跟蹤服務，及時解決存在問題，加快推進肉牛產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。 作者：李偉洪 陳彥
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