2021-01-11 10:23:06
本報訊 2020年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢和新冠肺炎疫情沖擊，農業(yè)農村部推動七部門印發(fā)《關于擴大農業(yè)農村有效投資 加快補上“三農”領域突出短板的意見》，積極謀劃政策舉措，組織實施重大項目，著力拓寬資金渠道，穩(wěn)定擴大農業(yè)農村有效投資，取得較好成效。1-11月份全國第一產業(yè)固定資產投資（不含農戶）12259億元，同比增長18.2％，實現五個月正增長，高于全國固定資產投資和第二三產業(yè)固定資產投資，農業(yè)農村投資持續(xù)增長態(tài)勢良好。
實施一批重大投資項目，發(fā)揮牽引拉動作用。突出加強“三農”領域補短板項目謀劃和儲備，各地共篩選儲備項目2.46萬個，涉及總投資規(guī)模1.54萬億元。重點圍繞夯實產能基礎，實施高標準農田建設、現代種業(yè)、動植物保護能力提升等項目，提升糧食、生豬等重要農產品供給保障能力；圍繞農業(yè)轉型升級，實施農產品倉儲保鮮冷鏈設施、現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群等項目，全面提高現代農業(yè)質量效益競爭力；圍繞農業(yè)綠色發(fā)展，實施長江經濟帶農業(yè)面源污染治理、畜禽糞污資源化利用等項目，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；圍繞改善農村人居環(huán)境，抓好農村人居環(huán)境整治、農村廁所革命，努力建成美麗宜居新農村。同時，針對2020年上半年疫情不利影響，緊抓“菜籃子”穩(wěn)產保供和春耕備耕，提前下?lián)茼椖抠Y金，組織重大工程盡快開工復工，加快形成實物工作量。
創(chuàng)新農業(yè)農村投融資機制，著力開拓投資渠道。在今年財政收支平衡壓力較大情況下，中央財政支農資金規(guī)模保持穩(wěn)中有增，重點安排耕地地力保護補貼等直接補貼1832億元，高標準農田建設補助867億元，農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展資金260億元，農村廁所革命及人居環(huán)境整治資金108億元等。以推動發(fā)行地方政府債券作為拓寬資金渠道的重要突破口，有序擴大地方政府專項債券用于農業(yè)農村規(guī)模，全年地方政府債券用于農業(yè)農村規(guī)模達到1665億元，比2019年增加1400多億元。推動出臺調整完善土地出讓收入范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見，明確提高土地出讓收益范圍用于農業(yè)農村比例達到50％以上，將為今后一個時期全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供穩(wěn)定可靠的資金來源。制定出臺《社會資本投資農業(yè)農村指引》，完善規(guī)劃、評審、融資、信息等方面服務，引導社會資本積極投資鄉(xiāng)村振興。
加快破解投資瓶頸問題，激活農村資源要素活力。落實中央應對新冠肺炎疫情出臺的一系列中小微農業(yè)企業(yè)優(yōu)惠信貸政策，突出加強對新型農業(yè)經營主體等金融信貸支持，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）梳理并向金融機構推薦中小微農業(yè)企業(yè)和新型經營主體名單共14.39萬家；已獲得授信企業(yè)4.44萬家；授信總額超過2000億元，貸款余額達1628億元。有效發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用，截至2020年11月底，33家省級農擔公司在保余額2059.7億元，在保項目69萬個，凈資產放大倍數達到3.33倍。同時，會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門出臺設施農業(yè)用地、養(yǎng)殖環(huán)保、保鮮倉儲設施用電等優(yōu)惠政策，針對生豬產能下滑問題出臺17項扶持生豬生產的政策措施，2020年1-11月份，在社會資本的投資拉動下，畜牧業(yè)固定資產投資大幅增長89.8％，自3月份實現正增長以來已連續(xù)8個月保持高速增長，其中以生豬為主的牲畜飼養(yǎng)業(yè)投資增長110.7％。
龍新
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