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通訊員 陳慶客 全媒體記者 靳民

脫貧攻堅戰(zhàn)以來，陜西建立多層次全方位兜底保障政策體系，制度化實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

抓精準(zhǔn)施策，全力實現(xiàn)兜底保障任務(wù)“清零”。對標(biāo)“兩不愁三保障”核心指標(biāo)，連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，全省農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)從2015年底的2500元/人年提高至4827元/人年，增長93%。2020年以來，堅持“邊排查、邊納入”原則，以未脫貧人口、監(jiān)測人口、邊緣人口“三類人群”為重點，先后開展4輪全覆蓋排查，實施農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工程，全面落實“分類施保”“漸退幫扶”“單人保”等政策措施，將符合條件的97.81萬建檔立卡貧困人口全部納入兜底保障范圍，全部穩(wěn)定達(dá)到了吃穿“兩不愁”的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。五年來，有效保障了全省115.1萬農(nóng)村低保對象、12.5萬名農(nóng)村特困人員基本生活。

抓關(guān)愛幫扶，兜實特殊困難群體基本生活。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，充分發(fā)揮農(nóng)村互助幸福院在農(nóng)村養(yǎng)老中的基礎(chǔ)平臺作用，為農(nóng)村留守老人提供餐飲、臨休、娛樂等養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)加大未成年人關(guān)愛保護(hù)力度，大力實施“明天計劃”等項目，深入開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村居”等專項行動，下?lián)苜Y金1.88億元，足額按時發(fā)放孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼。大力實施“?？倒こ?rdquo;和“民康計劃”，下?lián)苜Y金650萬元，為困難殘疾人免費(fèi)配置假肢、矯形器等康復(fù)輔具2000余件。

抓便民服務(wù)，打通兜底保障“神經(jīng)末梢”。大力推進(jìn)“10個百分之百”和“20個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”目標(biāo)任務(wù)，暢通社會救助“微循環(huán)”，推動社會救助兜底保障立體化、無縫隙、全覆蓋。特別是今年疫情期間，通過暢通社會救助熱線、簡化辦理流程、上線“e救助”微信公眾號等救急難措施，對受疫情、災(zāi)情影響的困難群眾落實“先行救助”政策，防止致貧返貧。2020年全省共實施臨時救助58.5萬人次，支出資金5.1億元，11.6萬人次通過“e救助”微信公眾號申請救助，符合條件審批通過5.7萬人次。

抓比對核查，落實防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶措施。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取定期比對與日常比對相結(jié)合、篩查預(yù)警與動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合、線上檢索與進(jìn)村入戶相結(jié)合的方式，立體化、多角度進(jìn)行兜底保障對象比對核查，查漏點、補(bǔ)短板，精準(zhǔn)落實落細(xì)各項兜底保障政策。著眼解決新的致貧返貧問題，出臺《陜西省城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定辦法》，建立“平臺+核對+e救助”三位一體的兜底保障防返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶、城鄉(xiāng)低收入家庭和因其他原因收入驟減或支出驟增的困難群眾進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)閉環(huán)救助。