2021-01-15 14:57:23
國務院新聞辦公室于2021年1月13日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫介紹落實五中全會精神，全面推進鄉(xiāng)村振興有關情況，并答記者問。
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此前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁建接受媒體采訪時表示，要推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接這一重大課題，各方面做了很多探索，但還沒有完全破題。請問截至目前相關部門形成了哪些探索經(jīng)驗？還存在哪些障礙？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司負責人 趙長保：
黨中央、國務院一直高度重視發(fā)揮小農(nóng)戶家庭經(jīng)營在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，習近平總書記多次強調(diào)“大國小農(nóng)”是我們的基本國情農(nóng)情，要注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。2019年中辦國辦印發(fā)了《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》，去年3月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質量發(fā)展規(guī)劃（2020-2022年）》，都對扶持提升小農(nóng)戶發(fā)展能力作出了全面部署。從實踐上看，支持小農(nóng)戶發(fā)展是“三管齊下”。
一是推動有長期穩(wěn)定務農(nóng)意愿的普通農(nóng)戶適度擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展成為家庭農(nóng)場等現(xiàn)代經(jīng)營主體。
二是發(fā)揮專業(yè)化社會化服務體系的作用，解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題，帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。
三是提升小農(nóng)戶的經(jīng)營能力，提高他們的自我發(fā)展能力。十九屆五中全會再次強調(diào)要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，重點在三方面做好工作：
一是始終重視小農(nóng)戶。按照服務小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，在政策制定、工作部署、財力投放等方面加大工作力度，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好小農(nóng)戶的利益。
二是防止排擠小農(nóng)戶。加快構建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，強化政策針對性和可操作性，注重惠農(nóng)政策的公平性和普惠性，防止人為壘大戶，排擠小農(nóng)戶。
三是注重帶動小農(nóng)戶。統(tǒng)籌兼顧扶持小農(nóng)戶和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用，引導小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合，提高組織化程度，提高小農(nóng)戶的發(fā)展能力。
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