——甘肅省白銀市推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興見聞
2021-01-19 14:20:33
甘肅省白銀市，全國唯一一個以貴金屬命名的城市，被稱為“中國銅城”。作為地處黃河上游的工業(yè)“明珠”，白銀也是甘肅農(nóng)業(yè)大市和全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一，全市三縣兩區(qū)均為貧困縣區(qū)。黨的十八大以來，白銀市委、市政府全面落實脫貧攻堅決策部署，堅持精準方略，凝聚強大合力持續(xù)攻堅，全市5個縣區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽，脫貧攻堅工作取得決定性成就。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。事實上，在凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，白銀市早已“成竹在胸”。
“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。”近年來，白銀市深入貫徹落實習近平總書記這一重要批示指示精神和甘肅省委、省政府決策部署，堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，著力抓重點、補短板、強弱項，不斷培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，扎實推進鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。
從建設鄉(xiāng)村到經(jīng)營鄉(xiāng)村——
昔日貧困村發(fā)展起“美麗”產(chǎn)業(yè)
土黃色墻體的農(nóng)家宅院，黛瓦白墻的徽派建筑，美麗的人工湖以及別致的小橋、亭臺……濃郁的西北鄉(xiāng)土傳統(tǒng)風情與清新淡雅的江南氣息，這兩種風格不同的景致完美結(jié)合在了一起。這是記者初到白銀市景泰縣喜泉鎮(zhèn)大水石奓村時的感受。
其實，僅僅在幾年之前，大水奓村還是一個深度貧困村，村容村貌臟、亂、差。“以前，村里的路是土路，土坯房看上去破破爛爛，村子中間有一條深溝，村里隨處是柴草堆、農(nóng)具、垃圾……”大水石奓村黨支部書記芮執(zhí)新說。
昔日深度貧困的大水奓村，緣何而變？喜泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李應玥說，2017年9月，大水奓村開始大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設美麗鄉(xiāng)村。還組織鄉(xiāng)親到陜西袁家村參觀，積極引導群眾開辦農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
李應玥告訴記者，大水奓村臨近省道201線、217線交匯點，處在黃河石林、五佛寺石窟等旅游景點的連接點，與大敦煌影視城僅一路之隔。去年以來，鎮(zhèn)里積極引導大水石奓村打造“石頭部落·隴中名驛”大景區(qū)，突出體現(xiàn)石頭、花海、水面、民俗民宿、影視拍攝、陸港服務等元素，建設大敦煌影視文化區(qū)、億源山莊休閑度假區(qū)、大水石奓民宿田園體驗區(qū)、現(xiàn)代陸港服務區(qū)。
如今，大水石奓村已成為一個集旅游休閑、鄉(xiāng)村田野、通道服務于一體的綜合旅游服務村。“外面的公司承包村里的場地，取景拍戲，鄉(xiāng)親們不僅可以通過當群演、給劇組打工來掙錢，還能賺取房租，連村里的羊都有機會出鏡掙錢。”芮執(zhí)新說，村里引進甘肅閩西文旅有限公司整體經(jīng)營大水石奓村“石頭部落”景區(qū)，目前景區(qū)已開辦兒童樂園、拓展訓練營及農(nóng)產(chǎn)品加工廠，下一步，還要建設棧道花海、大型射擊場等項目，打造具有西北特色的民宿集群、民俗村落。
從離開農(nóng)村到返鄉(xiāng)發(fā)展——
產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓農(nóng)民在土地上更有“錢途”
因為村子太窮，39歲的芮執(zhí)新也曾在高中畢業(yè)后外出到縣城打工，先后從事餐飲、工程機械行業(yè)的工作。近幾年，看到村里發(fā)生翻天覆地的變化，他選擇回村創(chuàng)辦農(nóng)家樂，并當選了村黨支部書記。
以前，景泰縣寺灘鄉(xiāng)疃莊村村民王明堂一直住在山區(qū)，那里海拔較高、自然條件差，一家人種地完全靠天吃飯，收入低下。“2018年，政府動員我們搬遷，2019年入住到新村，情況一下子就變了。”65歲的王明堂說，搬遷前，政府就給他們在新村周邊劃撥好了84畝耕地，全部流轉(zhuǎn)給公司統(tǒng)一經(jīng)營，前3年每畝流轉(zhuǎn)費為200元，每年收入1.68萬元；之后每畝上調(diào)至460元，年可收入3.86萬元。搬遷后，他在產(chǎn)業(yè)園打零工，每年可收入1.3萬元，加上兒子當貨運司機的收入，“全家人年底能存款七八萬元。”
在疃莊村，王明堂一家的變化并非個例。寺灘鄉(xiāng)黨委副書記羅星說，為了讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，寺灘鄉(xiāng)在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，依托引大入秦景泰川飲水工程，計劃3年建設36萬畝高標準農(nóng)田，目前已完成建設20萬畝。這些耕地，對搬遷群眾實行“到冊不到戶”，由鄉(xiāng)、村兩級提前引進企業(yè)，先統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、后開發(fā)，農(nóng)戶在領(lǐng)取流轉(zhuǎn)費的同時，可以到企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)基地務工，也可同時自主發(fā)展設施養(yǎng)殖。
“2018年以來，我們引進企業(yè)先后建成甘草產(chǎn)業(yè)園、16萬畝食葵種植基地、生豬養(yǎng)殖、設施瓜菜種植等項目，這些項目不僅能讓全鄉(xiāng)現(xiàn)有的1.1萬名勞動力全部轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)農(nóng)村沒有閑人，還能帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾就業(yè)增收。”羅星說，所有在產(chǎn)業(yè)園務工的青壯勞力年收入可在3萬-4萬元，60歲左右的群眾年收入也能有1萬-2萬元。
正如寺灘鄉(xiāng)的探索實踐一樣，白銀市將高標準農(nóng)田建設與吸納農(nóng)村勞動力相結(jié)合、與大中型灌區(qū)建設相結(jié)合、與引進大型現(xiàn)代龍頭企業(yè)相結(jié)合、與撂荒地復耕復墾相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，讓農(nóng)民在土地上更有“錢途”。
以工業(yè)化理念推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——
新型經(jīng)營主體挑起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“大梁”
記者在采訪中了解到，在發(fā)展過程中，白銀市圍繞以工業(yè)化推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理念，“招大商、引大資”，引進新希望、新疆潤豐、河南牧原等大型循環(huán)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，投資規(guī)模200多億元，發(fā)揮擠出效應、帶動效應，帶動全市特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
為壯大靖遠灘羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，提升“靖遠羊羔肉”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，靖遠縣引進的甘肅阿西婭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司在當?shù)赝顿Y建設了綠色農(nóng)業(yè)扶貧食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)博覽中心、良種灘羊繁育中心、哈思山萬畝生態(tài)牧場。該公司執(zhí)行董事高鵬峰說，公司充分發(fā)揮龍頭帶動作用，建設以灘羊養(yǎng)殖及其產(chǎn)品銷售為主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，從“飼草料供給-良種繁育”“肉羊生產(chǎn)-活畜屠宰”、肉產(chǎn)品加工、商品轉(zhuǎn)化、“倉儲物流-市場營銷-餐飲行業(yè)”、民眾餐桌等環(huán)節(jié)入手，采取“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強灘羊產(chǎn)業(yè)。
在靖遠縣北灘鎮(zhèn)紅豐村，新希望投資建設了年出欄50萬頭生豬種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)園項目。白銀新希望農(nóng)牧科技有限公司總經(jīng)理唐吉忠說，產(chǎn)業(yè)園吸納勞動力395人，其中包括當?shù)貏趧恿?20人，公司對所有務工人員全部簽訂勞動合同，繳納“五險”，人均月收入4162元（不含五險），同時項目帶動113戶農(nóng)戶代養(yǎng)育肥豬超10萬余頭，戶均年收入可達到30萬元。目前，公司與靖遠縣又簽約了年產(chǎn)21萬噸豬飼料加工項目，建成后可帶動當?shù)仫暳箱N量，消化玉米原糧。
“我們通過招商引資，集群發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)厚植了‘新動能’。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到443家、合作社8080家、家庭農(nóng)場1839家，各類經(jīng)營主體吸納勞動力就業(yè)2.5萬人。”白銀市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人說，白銀市正不斷加強與牧原、新希望、潤豐等已引進龍頭企業(yè)的合作，全力打造生豬及肉羊養(yǎng)殖加工、特色草食畜牧業(yè)、蔬菜種植加工、馬鈴薯及瓜果種植加工、地方地理標志產(chǎn)品、戈壁生態(tài)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、通道物流等10個百億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，努力把白銀市建設成為畜牧業(yè)強市、西北地區(qū)重要的草畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。
記者 吳曉燕 魯明
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