2021-03-15 09:46:17 王雨 焦洋
因合作社而興，因黨支部而富。近年來，在鄉(xiāng)村振興的道路上，延邊州扎實(shí)推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社工作，切實(shí)將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)增收、服務(wù)鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢(shì)，找到了團(tuán)結(jié)農(nóng)民最有力的紐帶。
在推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社工作中，延邊州轉(zhuǎn)變以往村集體簡(jiǎn)單發(fā)包租賃的模式，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為抓手，整合集體資源、資產(chǎn)、資金及壯大村集體經(jīng)濟(jì)扶持村項(xiàng)目等入股專業(yè)合作社，確保村集體和群眾持股比例高于５０％。
通過落實(shí)集體所有權(quán)，把渙散的群眾組織起來，把分散的資源集中起來，延邊州把黨支部工作全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民和集體增收之中，確保了村黨組織在合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中占有主導(dǎo)權(quán)，加速推動(dòng)形成了多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。截至２０２０年底，全州成立村集體經(jīng)濟(jì)組織１０５０個(gè)，領(lǐng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體２００余個(gè)，整合資金資源資產(chǎn)折價(jià)６８３５萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)１０４５萬元。
抓住村黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵，延邊州還深入實(shí)施村帶頭人隊(duì)伍“優(yōu)化提升”工程，培養(yǎng)“能人”，帶領(lǐng)群眾打破傳統(tǒng)壁壘，解放固定思維。
按照“入社自愿、退社自由”原則，延邊州發(fā)揮黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職能，采取集中學(xué)習(xí)、座談研討等方式，鼓勵(lì)群眾參與，確保入社群眾比例不少于本村群眾總數(shù)的１０％。
為激發(fā)群眾的參與和創(chuàng)造熱情，延邊州采取壯大村集體資金折價(jià)量化到戶入股、提供就業(yè)崗位等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民出資入股或以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等折價(jià)入股等入股合作社。鼓勵(lì)和支持村黨支部領(lǐng)辦的合作社采取集體控股、社會(huì)資本參股的方式，吸納從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及致富能人、種養(yǎng)大戶等入股合作社。截至２０２０年年底，延邊州村黨支部領(lǐng)辦合作社共有登記農(nóng)民１８９１６人，通過土地流轉(zhuǎn)、雇傭勞動(dòng)等方式帶動(dòng)非成員農(nóng)民２１４７人。
堅(jiān)持基層實(shí)踐探路。延邊州在分析研判５７個(gè)發(fā)展較為成熟、示范引領(lǐng)作用突出的村黨支部領(lǐng)辦合作社示范村基礎(chǔ)上，在全州范圍內(nèi)建設(shè)１１個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村（鎮(zhèn)、中心村、區(qū)），整合示范區(qū)內(nèi)各類資源，努力實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)村莊基層黨建、公共服務(wù)、社會(huì)治理與集體經(jīng)濟(jì)的同頻共振、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。此外，延邊州還不斷深化“六聯(lián)共建”機(jī)制，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相似、模式相近的原則，引導(dǎo)村黨支部領(lǐng)辦合作社成立聯(lián)合社，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展。
為高質(zhì)量推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社，在專題培訓(xùn)基礎(chǔ)上，延邊州將村黨支部領(lǐng)辦合作社納入村后備干部培訓(xùn)重點(diǎn)，整體提升農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力素質(zhì)，為村黨支部領(lǐng)辦合作社儲(chǔ)備了一批有情懷、有擔(dān)當(dāng)、懂政策、善協(xié)調(diào)的帶頭人。
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