2021-03-22 14:21:22
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，離不開廣大有知識、有情懷、有活力的青年人才主動參與和傾情奉獻(xiàn)。今年《政府工作報告》提出，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。這些政策對于進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，吸引更多青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，具有十分重要的意義。
從現(xiàn)實情況看，由于缺少足夠的發(fā)展機會，目前農(nóng)村吸引資本下鄉(xiāng)和年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍比較困難，即便依靠鄉(xiāng)土情懷勉強引來，也有可能留不下來。部分農(nóng)村缺少干事創(chuàng)業(yè)所必需的配套條件，比如便利的交通、充足的勞動力、暢通的銷售渠道等，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，加上優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源等公共服務(wù)供應(yīng)不足，降低農(nóng)村對青年的吸引力。同時，大部分農(nóng)村家庭認(rèn)為辛辛苦苦培養(yǎng)子女，就是為了讓他們“跳出農(nóng)門”；即便有些大學(xué)生對農(nóng)村有感情，想回到農(nóng)村施展抱負(fù)，但礙于傳統(tǒng)觀念，也往往舉棋不定或留在城里就業(yè)。
如何引導(dǎo)青年人才更好地致力于鄉(xiāng)村振興？各地應(yīng)強化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面打通城鄉(xiāng)之間人口雙向流動通道，讓良好發(fā)展環(huán)境成為廣大青年人才返鄉(xiāng)的“引力”。比如，部分地區(qū)計劃探索放開城鎮(zhèn)落戶限制，允許原進(jìn)城落戶農(nóng)村人口回農(nóng)村落戶，就是推動“宜城則城，宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)”的重要舉措。各地還應(yīng)通過統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供政策、資金和技術(shù)扶持，解決好青年人才返鄉(xiāng)的合理待遇、家庭保障等現(xiàn)實問題，使他們沒有后顧之憂。應(yīng)打好“鄉(xiāng)情牌”，鼓勵熟悉“三農(nóng)”、熱心農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)畢業(yè)生、致富帶頭人和在外成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，利用節(jié)假日外出人才集中返鄉(xiāng)等契機，開展走訪活動，積極營造“抱團創(chuàng)業(yè)，攜手致富為家鄉(xiāng)”的良好氛圍。
目前看，區(qū)位優(yōu)勢明顯、集體經(jīng)濟發(fā)展好的村莊對青年人才有較大吸引力?？梢?，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)是提高農(nóng)村“性價比”的妙招良方，要抓住機遇上項目，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。積極向有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的青年推薦優(yōu)質(zhì)項目，幫助他們精準(zhǔn)制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，推動他們在智慧農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖合作社、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面大顯身手。
青年人最大的優(yōu)勢是創(chuàng)業(yè)有激情、工作有干勁，但遇到問題容易打退堂鼓，所以對已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年人才，可安排專人負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù)，重點在特色產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)、技能培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方面提供平臺，既讓青年人才有組織、有業(yè)務(wù)、有收入，也帶動更多渴望學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技能的村民參與進(jìn)來，從而培育更多新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才。除此之外，各地還要注重培養(yǎng)一批年輕干部人才，把其中文化水平高、帶富能力強、群眾反映好的優(yōu)秀人才納入村級后備干部隊伍，選進(jìn)村兩委班子，為他們參與村級事務(wù)管理創(chuàng)造條件。
（作者單位：中共山東省委黨校）
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