供應總體有保障,仍有多個問題需要關注
2021-03-24 09:51:35
去冬今春以來,在原材料漲價、環(huán)保限產、供暖季限氣、國際價格上漲等因素影響下,國內化肥價格持續(xù)上漲,近期隨著氣頭企業(yè)復工復產、煤炭價格下跌、春耕肥拋儲,化肥供應總體有保障,價格有所企穩(wěn)。但仍需警惕部分地區(qū)和時段出現(xiàn)部分肥種供應緊缺、價格上漲等情況。建議多措并舉保障化肥企業(yè)正常生產,暢通農資物流運輸和末端配送,加大農資打假力度,密切跟蹤市場走勢,必要時提前投放化肥商業(yè)儲備,保障市場平穩(wěn)供應。
化肥供需基本平衡
據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2020年我國累計生產化肥5395.8萬噸,同比下降0.9％。2021年以來,各地在做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時,提前謀劃部署春耕備耕工作,生產企業(yè)開工率保持高位,物流運輸暢通,基層經銷商和農戶采購積極,從目前形勢看,春耕期間用肥有保障。據中國氮肥工業(yè)協(xié)會、磷復肥工業(yè)協(xié)會以及鉀鹽(肥)工業(yè)協(xié)會預計,今年春耕期間,氮肥、磷肥、鉀肥供應量分別為1525萬噸、625萬噸、415萬噸,需求量分別為800萬噸、600萬噸、400萬噸,氮肥供大于需,磷肥、鉀肥供需緊平衡。
2021年以來我國化肥價格延續(xù)上年末上漲態(tài)勢,1-2月尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復合肥平均出廠價分別為每噸1950元、每噸2808元、每噸2044元、每噸2252元,較上年年末分別上漲11.5％、15.1％、1.2％和2.3％。3月份以來,氮肥價格回落、磷肥漲勢趨緩,3月第一周小顆粒尿素平均出廠價為每噸2018元,環(huán)比下降1.8％；大顆粒尿素平均出廠價格為每噸2030元,環(huán)比下降3.15％；磷酸二銨平均出廠價為每噸2966元,環(huán)比增0.8％,較上周增幅下降6.2個百分點。考慮到企業(yè)開工率穩(wěn)步提升、煤炭價格下跌、春耕肥拋儲,后期化肥價格將以穩(wěn)為主。
四個問題需要關注
化肥生產企業(yè)庫存量偏低。肥料行業(yè)產能下降,去庫存明顯,導致企業(yè)庫存量下降。據中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,3月9日全國尿素生產企業(yè)庫存62.3萬噸,同比下降22.9％。中國磷復肥工業(yè)協(xié)會反映,上年10月底磷肥企業(yè)結轉庫存同比下降42.9％,再加上供暖季限產限氣等因素,不少磷肥企業(yè)庫存到現(xiàn)在還沒有補齊。隨著春耕用肥市場全面啟動,需警惕部分地區(qū)和時段出現(xiàn)部分肥種供應緊缺現(xiàn)象。
農用化肥鐵路運價優(yōu)惠政策執(zhí)行情況不統(tǒng)一。為降低化肥流通費用,更好支持農業(yè)生產,國家對農用化肥鐵路運輸實施運價優(yōu)惠政策。據各協(xié)會、企業(yè)反映,各地在政策執(zhí)行過程中標準不統(tǒng)一,有的地方只有標注為“化肥”的執(zhí)行優(yōu)惠運價,其他“復混肥”甚至“尿素”等均不能執(zhí)行,對化肥企業(yè)生產經營積極性造成一定影響。
化肥假冒偽劣現(xiàn)象依然存在。去冬今春化肥市場價格高位運行,一些不法分子為獲取更多利潤,摻雜使假、以次充好、虛標計量、標識欺詐、虛假宣傳,嚴重損害了農民利益,擾亂了農資市場流通秩序。
國際化肥市場價格仍在上漲。南美、非洲及南亞、東南亞等地區(qū)肥料需求持續(xù)旺盛,國際市場價格保持上漲態(tài)勢,國內外價差進一步縮小,特別是磷酸二銨價格倒掛,3月初出口離岸報價為每噸560美元,折合人民幣為每噸3500元,遠高于針對國內市場的出廠報價每噸3150元,企業(yè)出口意愿較強。需關注國際市場形勢對國內價格的傳導作用以及出口訂單增多對國內春耕保供的影響。
建議加強供應保障監(jiān)管監(jiān)測
推動化肥生產企業(yè)穩(wěn)產保供。加強農資企業(yè)天然氣、煤炭保障力度,穩(wěn)定天然氣、煤炭市場價格,確保化肥生產企業(yè)開工率持續(xù)穩(wěn)步提高。鼓勵化肥企業(yè)優(yōu)先保障國內用肥需求。
暢通農資物流運輸和末端配送。春耕期間優(yōu)先保障農資生產原輔料及成品運輸、生產用煤鐵路運力,保障農資公路運輸和末端配送,確保種子、化肥、農藥等農資及時到村到店到戶,滿足春耕期間農民短時集中采購需要。
加大農資打假力度。推動化肥強制性國家標準盡快出臺。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊摻雜使假、以次充好等違法違規(guī)行為,凈化農資市場環(huán)境,維護農民合法權益,保障春耕生產用肥安全。
加強農資市場形勢監(jiān)測調度。密切關注國內、國際農資市場供需情況和價格走勢,及早發(fā)現(xiàn)區(qū)域性緊缺、大幅度價格波動等問題,必要時推動化肥國家商業(yè)儲備提前投放,極端情況下考慮適當調整化肥出口關稅政策。作者：
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