2021-04-12 10:16:42
近年來(lái)，隨著生活水平提高和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，一些風(fēng)光秀美的鄉(xiāng)村日益受到人們關(guān)注，越來(lái)越多城里人希望到農(nóng)村居住或度假。
在2021年中央一號(hào)文件和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確，要加強(qiáng)宅基地管理，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。那宅基地可以買(mǎi)賣(mài)嗎？城里人看上宅基地怎么辦？
01
宅基地可以買(mǎi)賣(mài)嗎？
按照法律規(guī)定，宅基地是不能買(mǎi)賣(mài)的，但是可以在村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)。
根據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是真正意義上的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體。宅基地可在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)土地管理部門(mén)依法批準(zhǔn)，發(fā)放證件。
房屋出賣(mài)或出租后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣(mài)、出租房屋后再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。因此，轉(zhuǎn)讓宅基地所有權(quán)的人，應(yīng)該謹(jǐn)慎而行。
02
城里人看上了宅基地怎么辦？
政策規(guī)定，城里人是不能購(gòu)買(mǎi)宅基地的。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)尚未建立的背景下，農(nóng)村建房的低地價(jià)、低建設(shè)成本容易誘發(fā)逐利沖動(dòng)。
雖然不能購(gòu)買(mǎi)，但宅基地上的房子我們還是可以租的，因?yàn)檗r(nóng)村房屋屬于宅基地附著物，并且由于目前空心村、閑置宅基地的問(wèn)題比較嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)于盤(pán)活這塊還是很鼓勵(lì)的。
但是，即使是租，也要合理利用。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，要嚴(yán)格禁止城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館等，也不能以各種名義強(qiáng)制農(nóng)民退出宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。
國(guó)家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前也表示，鄉(xiāng)村建設(shè)要保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，不能搞大拆大建，特別是村莊拆并不得違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。
03
堅(jiān)守三條底線
宅基地是農(nóng)民重要的土地財(cái)產(chǎn)，也是農(nóng)民安身立命所在。2018年中央一號(hào)文件提出，要在法治的框架內(nèi)探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的新一輪改革。2020年，中央有關(guān)部委在全國(guó)104個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)地級(jí)市啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，核心是探索宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)現(xiàn)形式。
這些改革舉措說(shuō)明，農(nóng)村集體建設(shè)用地入市、農(nóng)民宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、抵押、自愿有償退出、有償使用等問(wèn)題，都正在探索解決之中。之所以要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，歸根到底就是要保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
嚴(yán)防城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館，首先要按照中央要求，保持足夠的歷史耐心，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。
堅(jiān)守住三條底線土地公有制性質(zhì)不改變耕地紅線不突破農(nóng)民利益不受損確保改革始終朝著正確的方向推進(jìn)！
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