2021-04-13 11:23:00
產(chǎn)業(yè)興旺是鞏固脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興的重要基石，壯大村級集體經(jīng)濟是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共同富裕的根本路徑。
近年來,佐龍鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng)，盤活村級集體資源資產(chǎn)，鼓勵村（社區(qū)）因地制宜發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極探索壯大村集體經(jīng)濟"黨建引領(lǐng)、村企聯(lián)建、能人帶動、保本分紅"四種模式，構(gòu)建完善村集體、企業(yè)、大戶、群眾多方利益聯(lián)結(jié)機制，聚力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，切實推進了鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
●黨建引領(lǐng)聚合力
老百姓常說："村民富不富，關(guān)鍵看支部。"只有打造一支堅強有力的基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織在村級各項事務(wù)中的核心引領(lǐng)作用，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，才能持續(xù)推動農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
佐龍鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合村級兩委換屆，選拔政治意識強、懂經(jīng)營會管理的農(nóng)村致富帶頭人，配強村"兩委"班子。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效作為評價村兩委干事創(chuàng)業(yè)的硬性指標，引導村兩委干部破除"等、靠、要"思想，解除畏難情緒，鼓干勁、樹闖勁，增強主動擔當、主動發(fā)展的意識。
蠟燭村村集體經(jīng)濟由村支部書記掛帥，依托蠟燭山富硒核心區(qū)資源優(yōu)勢，借助建行幫扶、蘇陜協(xié)作項目，新建標準化茶園200畝、獼猴桃園200畝，新建茶葉標準化廠房1棟，新增紅茶、綠茶標準化生產(chǎn)線2條，成功申報有機茶葉認證，同時采取分包管護的方式將村集體茶園、獼猴桃園管護轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶，由村集體制定管護標準和費用，由農(nóng)戶承擔管護責任，實行統(tǒng)管不統(tǒng)攬，充分調(diào)動了農(nóng)戶積極性，打破了吃大鍋飯局面。2021年預計村集體茶產(chǎn)業(yè)收入50萬元，通過茶葉種植、獼猴桃園管護、集體經(jīng)濟分紅，農(nóng)戶人均可增收600元。
●村企聯(lián)建同發(fā)展
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有投資大、周期長、見效慢的特點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是投資增長和資本積累的過程。鼓勵村集體經(jīng)濟組織、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體圍繞縣域農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)按照現(xiàn)代股份制企業(yè)管理模式推行聯(lián)建合作，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，既解決了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投融資難的問題，又保障了村集體資金投放安全。
雙喜村股份經(jīng)濟合作社投資100萬元入股恒達利華公司，建設(shè)200畝標準化獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，村集體按產(chǎn)業(yè)建設(shè)進度分五年注資，雙方約定股份配比，按股比分紅，形成了村企"利益共享、風險共擔"的利益聯(lián)結(jié)機制。截至目前，雙喜村獼猴桃園區(qū)已完成建園150畝，通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等形式帶動當?shù)剞r(nóng)戶30戶戶均增收2000余元，預計到2025年雙喜村獼猴桃園園區(qū)產(chǎn)出效益可達120萬元以上。
●能人帶動有奔頭
產(chǎn)業(yè)強不強，關(guān)鍵看頭羊。制約貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于打破"誰來種地、誰來經(jīng)營"的瓶頸，村級能人隊伍是推動發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的支撐力量，嘗試村集體利用資金、資源、資產(chǎn)為能人搭臺，充分發(fā)揮能人在人力、技能、經(jīng)營等方面的優(yōu)勢，在推動村集體經(jīng)濟發(fā)展的同時又激勵能人發(fā)展。
金珠溝村股份經(jīng)濟合作社與本村5戶獼猴桃產(chǎn)業(yè)戶簽訂協(xié)議，由村集體投資200萬元新建標準化獼猴桃園330畝，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，產(chǎn)業(yè)戶負責園區(qū)后期管護、經(jīng)營，五年后產(chǎn)業(yè)戶每年按照村集體固定投資的20%上交村集體，十年后交由村集體管理經(jīng)營。截至目前，該村已全面完成獼猴桃建園目標，通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等形式帶動當?shù)剞r(nóng)戶40戶戶均增收2000余元，預計到2025年金珠溝村獼猴桃園園區(qū)產(chǎn)出效益可達200萬元，村集體分紅可達40萬元。
●保本分紅增收益
針對個別自然資源差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限的村，鼓勵村級集體股份經(jīng)濟合作社整合各類財政扶持資金投資入股社區(qū)工廠、企業(yè)主體，按照年利率不低于6%的標準固定分紅，確保村集體經(jīng)濟保值增值。2018年以來，全鎮(zhèn)累計整合金珠店、佐龍、塔元等13個村各類政策性扶持資金1340萬元，分別入股嵐皋縣六口工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司、明佳勞務(wù)建筑有限公司、佐龍鎮(zhèn)毛絨玩具廠、綠竹食品開發(fā)有限公司、萬年青茶葉有限公司5家企業(yè),累計分紅達110萬元，其中村集體分紅33萬元，貧困戶分紅77萬元。
（嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)人民政府 王晟杰 中國農(nóng)科新聞網(wǎng)全媒體記者 曹亞靜）
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