2021-04-20 14:49:28
在疫情沖擊下，全球貧困率出現(xiàn)多年來(lái)的首次回升。今年2月中國(guó)如期消除絕對(duì)貧困，這是人類減貧史上的一個(gè)重要里程碑。在4月19日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)“面向2030年的減貧與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”分論壇上，國(guó)內(nèi)外與會(huì)嘉賓聚焦疫情帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)在鞏固提升脫貧成果、銜接減貧與鄉(xiāng)村振興上做出的努力，向全球分享中國(guó)減貧方案，呼吁加強(qiáng)全球減貧合作。
中國(guó)減貧方案獲國(guó)際認(rèn)可
“脫貧攻堅(jiān)使無(wú)數(shù)人改變了生活，實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想，成就了幸福，使廣大脫貧地區(qū)趕上發(fā)展的步伐，整體面貌發(fā)生了歷史性的巨變，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn)，為全球減貧事業(yè)提供了中國(guó)方案。”國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王正譜在論壇上表示。
對(duì)于主持人提出的介紹中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)，王正譜用“有效做法”一詞來(lái)代替。在他看來(lái)，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)之所以能夠成功，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把脫貧攻堅(jiān)放在治國(guó)理政的最突出位置之一，集中全部人力、物力和財(cái)力開(kāi)展集中攻關(guān)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。
王正譜還圍繞“發(fā)展、精準(zhǔn)、內(nèi)生動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵詞，分享了中國(guó)減貧的三個(gè)有效方法。一是用發(fā)展的辦法來(lái)解決貧困問(wèn)題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路交通、供水供電、通信，讓貧困地區(qū)更多與外界溝通。二是精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)貧困群眾做到精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)施策。三是調(diào)動(dòng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，扶貧先扶志，加大教育培訓(xùn)。
“中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)是全世界，尤其是非洲的活樣板！”全球可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域知名學(xué)者、《貧窮的終結(jié)》一書(shū)作者杰弗里·薩克斯在交流時(shí)提出，中國(guó)減貧方案在非洲是可復(fù)制的。中國(guó)的成功表明，消除貧困需要大量投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源開(kāi)發(fā)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)發(fā)展等，只有這樣才能夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
“對(duì)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就，怎么高度評(píng)價(jià)都不過(guò)分。”海南省委副書(shū)記李軍介紹，海南在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了5個(gè)國(guó)定貧困縣全部脫貧摘帽、600個(gè)貧困村全部出列、64.97萬(wàn)名建檔立卡貧困人口全部脫貧，是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成就的縮影。
李軍直言，貧困是一種社會(huì)病，要千方百計(jì)提升個(gè)人防貧減貧的“免疫力”，海南正通過(guò)鄉(xiāng)村振興電視夜校等載體，幫助農(nóng)民接種知識(shí)技能“疫苗”，提升防貧減貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
美國(guó)前駐華大使特里·布蘭斯塔德同樣認(rèn)為，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新，必須加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高其對(duì)新技術(shù)和新品種的接受度。美國(guó)蓬勃發(fā)展的農(nóng)村社區(qū)和優(yōu)良的教育機(jī)構(gòu)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的沃土，美國(guó)農(nóng)民一直站在新技術(shù)應(yīng)用的前沿，從率先種植雜交玉米，改善耕作方式、機(jī)械化到最近采用轉(zhuǎn)基因作物，對(duì)科學(xué)的堅(jiān)定信任，給予他們豐厚的回報(bào)。
全球減貧離不開(kāi)國(guó)際合作
“20年的時(shí)間海南已經(jīng)從邊陲小島變成有能力舉辦國(guó)際盛會(huì)的地區(qū)，這是中國(guó)減貧成就的縮影，我相信中國(guó)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)跟聯(lián)合國(guó)2030年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是吻合的。”聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德稱，中國(guó)的“十四五”規(guī)劃不斷強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的重要性，這也很受?chē)?guó)際社會(huì)的重視。
長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的杰弗里·薩克斯稱，中國(guó)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，綠色、數(shù)字發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)，這需要在土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化挖掘開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等方面形成一攬子計(jì)劃。他相信中國(guó)有能力實(shí)現(xiàn)這一鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
“作為聯(lián)合國(guó)代表，我非常樂(lè)意和中國(guó)合作。”常啟德說(shuō)，合作的第一個(gè)領(lǐng)域是人本身的發(fā)展，聯(lián)合國(guó)不愿意讓任何一個(gè)人落后，這也是與中國(guó)當(dāng)?shù)卣弑３忠恢碌?。目前全球面臨著多重挑戰(zhàn)，我們需要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。而在消除貧困的過(guò)程中會(huì)碰到更多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，所以我們要和世界經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)際貨幣基金組織合作，而且要和聯(lián)合國(guó)教科文組織合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉在論壇上提出，消除貧困、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的核心職能。亞洲作為人口最稠密的大洲，仍然是人類減貧事業(yè)的最大貢獻(xiàn)者，有許多經(jīng)驗(yàn)可以分享。新冠疫情暴露出當(dāng)前農(nóng)業(yè)糧食體系的脆弱性，并凸現(xiàn)出農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型的必要性，轉(zhuǎn)型工作需要采用創(chuàng)新方法和數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化，并投資于衛(wèi)生、教育、人力、社會(huì)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織力求發(fā)揮農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型的潛力，來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展并消除貧困，糧農(nóng)組織“手拉手”行動(dòng)計(jì)劃利用尖端技術(shù)，通過(guò)投資于創(chuàng)新、包容和高產(chǎn)出價(jià)值以及人員能力建設(shè)來(lái)提高農(nóng)業(yè)潛力。
海南作為“一帶一路”的重要支點(diǎn)，近年來(lái)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，與沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展廣泛合作。通過(guò)實(shí)施瀾湄項(xiàng)目，幫助東南亞湄公河流域5個(gè)國(guó)家培訓(xùn)上萬(wàn)名技術(shù)人員；通過(guò)實(shí)施以基礎(chǔ)設(shè)施為主的普惠項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛裆纳?；通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)就業(yè)。
作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 鄧衛(wèi)哲
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