2021-05-07 17:48:16
新華網(wǎng)北京5月7日電 近日，包括玉米、小麥、大豆在內(nèi)的國際糧食期貨價格，接連創(chuàng)出近8年新高，或傳導(dǎo)影響各國主要農(nóng)產(chǎn)品市場；聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署和歐盟5日發(fā)布的《2021年全球糧食危機報告》顯示，2020年全球面臨重度糧食不安全問題的人數(shù)，已升至過去五年的最高水平……世界糧食安全形勢日益嚴峻之際，我國今年夏糧與春耕進展怎么樣，要采取哪些舉措確保14億人“端穩(wěn)飯碗”？
6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，給出明確指向與詳細方案。會議部署進一步促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，切實提高糧食安全保障能力，并提出了三項要求：一要毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)；二要做好糧食收購、儲備和市場調(diào)節(jié)，保障供應(yīng)和價格穩(wěn)定；三要加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)。
談及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢，會議指出，今年糧食豐收基礎(chǔ)較好，冬小麥面積實現(xiàn)近4年來首次增加，長勢好于上年和常年，夏糧可望再獲豐收。春耕春播進展順利，早稻面積保持穩(wěn)定。全年糧食意向種植面積進一步擴大，其中玉米面積比上年增加。
糧食意向種植面積統(tǒng)計，一般是我國安排在每年年初對農(nóng)民種植意愿方向的大規(guī)模調(diào)查，往往能反映農(nóng)民受農(nóng)產(chǎn)品前一年收成與收入影響的信心變化。種糧收成好、效益好，種植的積極性自然就更高。
“從全年糧食種植意向來看，糧食面積總體穩(wěn)定，穩(wěn)中有升，尤其是玉米面積，增加還是比較多的。從去年來看，（種植）玉米的效益好，農(nóng)民種植積極性也比較高。”國家統(tǒng)計局農(nóng)村司原司長黃秉信分析稱，實際上我國糧食缺口除了大豆，玉米也有點偏緊，而如果玉米取得豐收，將對后期平衡糧食整體供需水平起到重要作用。
黃秉信表示，再有一個月，夏糧小麥就要收割，小麥總體長勢較好，面積穩(wěn)中有增。從最近形勢發(fā)展來看，可能比去年更好。“關(guān)鍵看后期，也就是5月中旬到6月初這段時間。如果沒有惡劣天氣，今年夏糧可望豐收。那將對全年糧食生產(chǎn)形勢打下一個很好的基礎(chǔ)。”
由此，不難看出當前對促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展做出進一步嚴密部署的重要性。
在國務(wù)院常務(wù)會議的三項要求中，“毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)”排在首位，從不同角度對事關(guān)糧食生產(chǎn)的方方面面謀劃安排。
對于農(nóng)民，要“穩(wěn)定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，讓農(nóng)民種糧有錢賺”。
針對地方各級黨委和政府，要求“嚴格落實地方糧食安全主體責任，督促加強田間管理和夏收夏種，強化技術(shù)服務(wù)，保障農(nóng)資供應(yīng)，突出抓好農(nóng)業(yè)重大病蟲害防治”。
對于相關(guān)各部門，要求“中央預(yù)算內(nèi)投資、省級統(tǒng)籌的土地出讓收益使用等對產(chǎn)糧大縣給予傾斜”“統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作”。
此外，會議強調(diào)，要強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐，立足國情，圍繞人民群眾需求，以科學(xué)務(wù)實精神著力攻關(guān)補短板。提高稻谷、小麥品質(zhì)和大豆油脂含量，培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，提高重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和市場適應(yīng)度，提升奶牛出奶量和肉牛品質(zhì)。完善機制，充分調(diào)動市場力量，推動科研機構(gòu)、高校與企業(yè)、農(nóng)戶等協(xié)同創(chuàng)新。建立健全商業(yè)化育種體系，培育壯大種業(yè)企業(yè)，支持研制推廣實用高效農(nóng)機裝備。以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
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