2021-06-07 09:46:07
近年來，農業(yè)農村部按照黨中央、國務院決策部署，認真貫徹落實藏糧于地，藏糧于技戰(zhàn)略，以提升糧食產能為首要目標，堅定不移抓好高標準農田建設，積極推動各地大力實施項目，持續(xù)改善農業(yè)生產條件，夯實國家糧食安全基礎。2021年，農業(yè)農村部聯(lián)合有關部門按照“大專項+任務清單”的管理方式，繼續(xù)大力支持各地建設1億畝高標準農田，統(tǒng)籌發(fā)展1500萬畝高效節(jié)水灌溉。截至2020年底，全國已累計完成《全國高標準農田建設總體規(guī)劃》確定的到2020年建成8億畝的目標任務，為連續(xù)多年確保全國糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上發(fā)揮了重要支撐作用。
從近年來各地實際情況看，高標準農田建設成效明顯。一是夯實了糧食安全基礎。建成后高標準農田項目區(qū)農業(yè)生產條件大幅改善，農田抗災減災、旱澇保收能力明顯增強。河南省商水縣2019年高標準農田建設項目區(qū)畝均糧食產量比非項目區(qū)增產203.4斤。二是加快了農業(yè)轉型升級。高標準農田的灌排和交通體系更加完善，推動了土地規(guī)模經營和機械化發(fā)展，促進了農業(yè)節(jié)本增效。吉林省松原市通過高標準農田建設，切實改善農機通行和作業(yè)條件，提高農業(yè)機械化應用水平，到2020年全市綜合機械化水平達到95%。三是增加了農民收入。高標準農田項目區(qū)農業(yè)生產條件進一步改善，通過節(jié)約人工、肥料、農藥等投入和增加綜合收益，使農業(yè)節(jié)本增效，農民增收減負。甘肅省張掖市高標準農田項目區(qū)機耕費、鋪膜春播、灌水等成本均顯著下降，累計畝均可節(jié)約成本500多元。
據(jù)最新調度，今年1至4月，全國開工在建高標準農田面積約2692萬畝，占年度任務量的26.9%；已建成高標準農田建設面積約3383萬畝，占年度任務量的33.8%；新增高效節(jié)水灌溉面積921萬畝，占年度任務量的61.4%。總體看，目前全國高標準農田建設進度符合預期。
下一步，農業(yè)農村部將依據(jù)新一輪全國高標準農田建設規(guī)劃，積極指導各地以糧食主產區(qū)為重點編制本地區(qū)農田建設規(guī)劃，加快形成國家、省、市、縣級四級規(guī)劃體系，充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領作用；在爭取加大中央投入的同時，積極配合財政部等有關部門，指導各地進一步鞏固和拓展高標準農田建設籌資渠道，完善多元化籌資機制，指導地方通過發(fā)行政府債券、調整完善土地出讓收益使用范圍等方式，切實提高資金投入和工程建設標準，加強農田基礎設施建設。此外，我部還將強化高標準農田建設督促指導工作，全面實行高標準農田建設項目線上調度，定期對各地報送的項目建設進展情況進行分析研判，加強日常監(jiān)督，全力抓好項目建設質量，推動各地高質量完成建設任務。
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