2021-07-20 11:02:04
【開欄的話】
7月中旬起，2021年上半年各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐。今年是“十四五”開局之年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程起步之年，開好局、起好步，尤為關(guān)鍵。
作為“十四五”規(guī)劃第一次期中考，四川交出了一份怎樣的“成績單”？從GDP增速到CPI漲幅，從群眾的收入支出到經(jīng)濟(jì)增長的動能轉(zhuǎn)換，透過這份經(jīng)濟(jì)“半年報”，我們試圖發(fā)現(xiàn)四川如何育先機(jī)、開新局。
【讀數(shù)】
全省生豬二季度末存欄4451.7萬頭，同比增長34%。上半年，生豬出欄2928.7萬頭，同比增長31.4%。夏糧方面，全省總播種面積1635.5萬畝；單產(chǎn)達(dá)到262.4公斤/畝，較上年增長1.1%；全省夏收糧食產(chǎn)量429.2萬噸，比上年增產(chǎn)2.9萬噸。
【解碼】
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開局之年，在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控背景下，上半年，四川交出了一份漂亮的豬糧生產(chǎn)“成績單”。
這個“成績單”是如何實現(xiàn)的？它對四川乃至全國，究竟意味著什么？記者走訪了省級業(yè)務(wù)主管部門、業(yè)內(nèi)專家及相關(guān)企業(yè)。
穩(wěn)產(chǎn)原因：黨政一把手“掛帥”，市場主體吃下“定心丸”
“要從源頭去說。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，上半年的“成績單”，源自去年以來，四川對于生豬復(fù)產(chǎn)和糧食增產(chǎn)打出的一套“組合拳”。
這套拳法的“起手式”是層層壓實各級黨委政府的責(zé)任。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連續(xù)兩年，四川在下達(dá)糧食擴(kuò)種和增產(chǎn)任務(wù)、生豬存欄出欄任務(wù)的同時，明確將完成情況納入地方黨委政府目標(biāo)考核。
措施還在加碼。今年起，四川省明確糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)是核心指標(biāo)。生豬領(lǐng)域，今年6月，四川又出新招：縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志出任同級非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)指揮部指揮長。
這套“拳法”的另一面，是用政策和改革給市場主體吃下“定心丸”。
“很多政策都是‘及時雨’。”四川鐵騎力士集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人統(tǒng)計，去年初至今，四川先后出臺《促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)八條舉措》等40多個政策文件，從用地、資金等方面加大對生豬復(fù)產(chǎn)支持力度，迅速恢復(fù)了此前遭受非洲豬瘟重創(chuàng)的養(yǎng)殖企業(yè)信心。
作用有多大？自然資源廳統(tǒng)計，去年初至今年6月，全省新增生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地19020宗，占全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫量的近四成。
在糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方面，政策作用同樣明顯。去年至今，四川通過強化補貼等方式，鼓勵各地通過代耕代管和土地流轉(zhuǎn)等途徑復(fù)墾撂荒地，穩(wěn)定增加糧食播種面積和產(chǎn)量。同時明確，通過補貼等方式，強化龍頭企業(yè)、專合社、大戶和駐村農(nóng)技員等的科技示范作用。
“單產(chǎn)增加，有政策和技術(shù)的功勞。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處處長劉代銀說，“藏糧于技”也是實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要抓手。
穩(wěn)產(chǎn)影響：不僅穩(wěn)住了四川物價，還保證了周邊及全國有效供給
“目前來看，我們這一套‘拳法’是有效果的。”省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，夏糧和上半年生豬的“成績單”，堅定了四川保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的信心和決心。
四川花費大力氣穩(wěn)定豬糧產(chǎn)量，背后有何邏輯？
豬糧安天下。“多年來實踐證明，豬價、糧價與CPI關(guān)聯(lián)度極高。川豬復(fù)產(chǎn)和川糧穩(wěn)產(chǎn)，首先就是穩(wěn)定了物價。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場與信息化處副處長余聯(lián)合注意到一組數(shù)據(jù)：上半年，全省CPI同比上漲0.1%，受相關(guān)因素影響，整體漲幅處于歷史同期低位。豬價是重要原因。去年上半年，全省豬價在25元/斤上下浮動；今年上半年，豬價一路下滑到15元/斤。
川豬復(fù)產(chǎn)和川糧穩(wěn)產(chǎn)，受益的不只是四川。
綜合上半年川豬出欄、存欄和能繁母豬數(shù)量研判，四川在二季度末生豬產(chǎn)能已恢復(fù)至常年水平。“這對市場來說，影響重大。”省畜科院養(yǎng)豬所所長呂學(xué)斌介紹，四川常年出欄生豬6000萬頭左右，是生豬第一大省。多年來，全省生豬出欄占全國總量的十分之一。從這個角度而言，川豬產(chǎn)能恢復(fù)至常年，對于穩(wěn)住全國“菜籃子”意義不言而喻。
四川糧食穩(wěn)產(chǎn)的意義同樣非凡。“手中有糧、心中不慌。”省糧食和物資儲備局局長張麗萍看來，作為全國13個糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）之一、西南地區(qū)唯一的糧食主產(chǎn)省，四川的夏糧穩(wěn)產(chǎn)，有利于穩(wěn)定四川和西南地區(qū)的“米袋子”。
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