2021-08-19 09:12:20
炎炎夏日，河津城東北的翰林梅苑小區(qū)工地，工人們正在緊張地清洗石材，整理花園，做交房的最后準(zhǔn)備。
翰林梅苑小區(qū)是河津市下化鄉(xiāng)陳家?guī)X村采煤沉陷區(qū)搬遷地，首期5棟住宅樓裝飾一新，樓宇間花草樹木蔥蔥郁郁，亭臺(tái)樓榭錯(cuò)落有致，仿佛走進(jìn)了江南園林。一個(gè)山區(qū)村的整體搬遷，讓村民們告別危房窯洞，告別世世代代生活的大山，每個(gè)人臉上都露出了燦爛的笑容。
涅槃
陳家?guī)X村位居下化鄉(xiāng)中心腹地，共有陳家?guī)X、羊馬坡、木家?guī)X、王家?guī)X、西窯科、立柱嶺、原子溝7個(gè)自然村2410口人。七個(gè)自然村依山頭分布，猶如一只鳳凰靜臥在呂梁山上，人們稱其為“鳳凰嶺”。
陳家?guī)X人祖祖輩輩靠山為生，以煤為業(yè)。多年的煤礦開采，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞，村民們的生活受到了很大的影響。2011年，支村兩委就地選址，實(shí)施危房改造工程，建成陳家?guī)X新村，解決了164戶特危戶住房問題。但隨著煤炭企業(yè)的大面積開采，村下的采空區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，短短幾年，又新添危房戶560戶。陳家?guī)X村的未來(lái)成為每個(gè)村民談?wù)摰脑掝}，也成為黨支部書記兼村委會(huì)主任王云峰經(jīng)常思考的問題。
2013年至2016年，在市委市政府的大力支持下，經(jīng)與煤礦企業(yè)協(xié)商，兩個(gè)自然村270戶居民先后進(jìn)行整體搬遷。2017年，乘著全省采煤沉陷區(qū)綜合治理政策東風(fēng)，支村兩委經(jīng)過深入研究，廣泛征集民意，決定啟動(dòng)采煤沉陷區(qū)搬遷安置項(xiàng)目，實(shí)行整體下山，分批搬遷，集中安置，徹底解決村民的危房問題。
從那一刻開始，王云峰跑立項(xiàng)，跑土地，跑環(huán)評(píng)，找地勘，找設(shè)計(jì)，找資金，每一項(xiàng)他都躬身力行。老岳父臥病在床，急需手術(shù)，他用電話聯(lián)系好醫(yī)院，把大事交待給妻子去處理，自己則咬著牙去了太原。孩子開學(xué)想讓父親送一程，約好了的時(shí)間，他卻硬生生地趕不回來(lái)。那種心情那種遺憾他至今不能釋懷。
2018年10月，陳家?guī)X村采煤沉陷區(qū)搬遷項(xiàng)目招標(biāo)開工。新建選址位于河津市新興路以南，馨苑東街以東，市場(chǎng)路以北，占地55畝，規(guī)劃建設(shè)地下一層，地上11+1層住宅樓8棟、628套住房，總建筑面積11.54萬(wàn)平方米。共涉及5個(gè)自然村461戶1404人，其中451套為安置用房，177套為大齡青年用房，項(xiàng)目總投資23287.26萬(wàn)元。安置用房戶均60平方米范圍內(nèi)享受中央省市縣四級(jí)政府及主體煤礦配套資金共4969.79萬(wàn)元，其余的資金由村委會(huì)及村民自籌解決。
為保障新村項(xiàng)目工程質(zhì)量，村里成立了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由村干部、黨員和群眾代表具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。財(cái)務(wù)支出實(shí)行專戶專管，嚴(yán)格按進(jìn)度控制。三年來(lái)，王云峰只要不是公干外出，幾乎每天都要到工地上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，查進(jìn)度，查質(zhì)量，連細(xì)小的問題都不放過，成了實(shí)實(shí)在在的“管家婆”。有好多次，他的胃膜炎發(fā)作，醫(yī)生建議住院治療，他都是咬幾顆藥，又出現(xiàn)在工地現(xiàn)場(chǎng)。資金最緊的時(shí)候，他多方采取措施，為困難群眾墊付購(gòu)房款200余萬(wàn)元。如今南北通透，一梯兩戶的五幢高質(zhì)量單元樓全部完工，451戶居民開始領(lǐng)取鑰匙，裝修入住。32套門面房、215間地下儲(chǔ)藏室、222個(gè)地下兩層車位，基本上可以滿足居民的生活需求。二期三幢樓房正在啟動(dòng)。該村還未雨綢繆，在靠小區(qū)的東邊高價(jià)購(gòu)回10畝建設(shè)用地，為村民后續(xù)發(fā)展做好儲(chǔ)備。
重生
世代以農(nóng)為生的“泥腿子”要整體出山進(jìn)城，大家靠什么生存？這也成為王云峰最掛念的事。作為村里的當(dāng)家人，新村建設(shè)一動(dòng)工，他就開始進(jìn)行謀劃，要讓村民提早進(jìn)入“城里人”的角色。
陳家?guī)X村離城40余里地，世代以種植冬小麥為主，溝畔坡地，加之缺雨少水，農(nóng)業(yè)收成極為有限，多數(shù)人將種莊稼作為捎帶。一旦離開故土，耕地將大面積撂荒。對(duì)此，支村兩委多次研究后，決定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)村民發(fā)展花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)林。多次組織村民到陜西韓城等地考察觀摩，聘請(qǐng)技術(shù)專家駐村指導(dǎo)。目前全村花椒、核桃種植面積1700畝余，村民人均可支配收入達(dá)到了9000余元。
陳家?guī)X村下面煤炭?jī)?chǔ)量豐富。俗話說“靠山吃山”，以往環(huán)村的大小煤礦，吸納了當(dāng)?shù)卮罅康膭趧?dòng)力，村民的日子過得比較滋潤(rùn)。這幾年，煤炭資源整合，小煤窯全部關(guān)閉。新建的三座大型煤礦全部實(shí)行機(jī)械化開采，村民們一度失業(yè)在家，怎么辦？支村兩委決定成立礦山后勤服務(wù)隊(duì)，經(jīng)與三家煤礦企業(yè)協(xié)調(diào)，共安置當(dāng)?shù)匕儆嗳说降V上就業(yè)。成立運(yùn)輸車隊(duì)，組織80輛中型卡車，承接各礦煤炭外運(yùn)任務(wù)。鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前村里已有養(yǎng)殖戶3家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1家，蒸饃鋪1家。部分村民還在城里開上了出租車。本村青年侯軍山，原在一家企業(yè)打工，近年來(lái)在城里辦起了文化傳媒公司，專門服務(wù)婚慶事宜。由于技術(shù)硬，服務(wù)好，業(yè)務(wù)拓展到河津鄉(xiāng)寧兩縣市。從2019年開始，支村兩委還抓住國(guó)家免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工的政策，先后組織了三批培訓(xùn)，內(nèi)容包括家政服務(wù)、機(jī)電修理、電焊、養(yǎng)殖、月嫂等，目前全村持證人數(shù)達(dá)140余人，已有21名婦女到太原、西安等地從事家政服務(wù)。下化硬面饃在方圓百里很有名氣，以前村民們只是自家蒸食。村民薛丙科夫婦抓住這一商機(jī)，辦起了家庭蒸饃鋪，專門經(jīng)銷下化硬面饃。短短兩三年時(shí)間，收入近20萬(wàn)元。他高興地說，“新村建設(shè)解決了兒子找對(duì)象的難題，再干一兩年，我就可以給孩子辦婚事了。”
振興
實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨中央發(fā)出的新的號(hào)召。作為整體搬遷村，陳家?guī)X村黨支部把鄉(xiāng)村振興作為重中之重，以黨建統(tǒng)領(lǐng)為核心，將鄉(xiāng)村治理、文明創(chuàng)建、群眾教育有機(jī)地融合在一起，工作觸角延伸到基層治理的各個(gè)角落。
圍繞黨的百年華誕，村黨支部認(rèn)真組織黨員干部開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開展為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)。投資20余萬(wàn)元，用于環(huán)境整治、林木管護(hù)、愛國(guó)衛(wèi)生季活動(dòng)。投資25萬(wàn)元用于群眾生活用水補(bǔ)助、發(fā)放老年人生活補(bǔ)助金和第九屆大學(xué)生助學(xué)金。拿出85000元，為每位繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的村民補(bǔ)貼100元。嚴(yán)格執(zhí)行紅白理事會(huì)章程，為村民節(jié)省30余萬(wàn)元。集中力量精準(zhǔn)施策，解決群眾“兩不愁三保障”方面存在的問題，全村3戶貧困戶已全部脫貧。與有關(guān)煤礦協(xié)調(diào)，合理解決了西窯科、木家?guī)X、立柱嶺、羊馬坡四個(gè)自然村土地、墳塋、經(jīng)濟(jì)林賠償?shù)葐栴}。貼心服務(wù)提高了村民的獲得感、幸福感、安全感。另外開展禁毒、森林防火、環(huán)保、安全及人居環(huán)境整治工作，都取得了明顯效果。
在新村建設(shè)中，村里規(guī)劃建設(shè)了黨群服務(wù)中心、日間照料中心、村史館等公共設(shè)施。成立了物業(yè)管理部，目前人員招聘、崗前培訓(xùn)全部到位。成立互助合作社，幫助村民解決急難險(xiǎn)事。充分發(fā)揮村規(guī)民約和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民議事會(huì)的作用，倡導(dǎo)杜絕餐飲浪費(fèi)、勤儉節(jié)約民風(fēng)，提高群眾的自我管理和自我約束水平。建立矛盾化解機(jī)制，協(xié)調(diào)解決村民與煤礦之間的各項(xiàng)矛盾。堅(jiān)持興學(xué)育人，堅(jiān)持每年向高考優(yōu)勝者發(fā)放助學(xué)金。
“飛出鳳凰嶺，喜筑金鳳巢。我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興，為村民打造成高品質(zhì)的生活環(huán)境，讓大家搬得出、穩(wěn)得住、能致富，真正實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，成為河津市區(qū)一顆璀璨的明珠。”王云峰如是說。
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