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農民日報·中國農網記者　馬玉

9月29日，《山西省農業(yè)生產托管服務條例》經山西省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過，以地方性法規(guī)支持農業(yè)生產托管服務發(fā)展。

該條例進一步明確了“服務主體”的范圍，并根據農機戶以及農戶自愿組成的農民專業(yè)合作社、家庭農場等服務主體的自身優(yōu)勢，提出優(yōu)先扶持和規(guī)范發(fā)展的具體要求。規(guī)定了縣級以上人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會分別在組織領導、工作協調、規(guī)劃布局、經費保障、建立農業(yè)生產托管服務中心（站）等方面的具體職責。

同時，條例還設立創(chuàng)制性保障制度。提出了優(yōu)先扶持農機戶以及農戶自愿組成的合作組織開展農業(yè)生產托管服務；規(guī)定了農業(yè)技術人員聯系服務主體制度，要求政府有關部門組織農業(yè)科研人員、科技特派員等農業(yè)技術人員聯系服務主體；農業(yè)技術人員可以到服務主體任職或者兼職，也可以與服務主體建立大田作物增產和科技服務掛鉤的利益動態(tài)調整機制；建立由農村集體經濟組織、村民代表、技術專家等參與的農業(yè)生產托管服務監(jiān)督評價機制等內容。

在條例的貫徹落實上，山西省農業(yè)農村廳將制定出臺《全省深化農業(yè)生產托管的指導意見》，建立由農業(yè)農村部門牽頭，發(fā)改委、財政、供銷、金融等部門協同推進的工作機制，培育壯大主體，提升服務能力，補齊要素短板，創(chuàng)造有利條件，規(guī)范托管行為，維護農戶利益。