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升級(jí)產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)示范 整治環(huán)境 ——河南省開封市接續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

2021-11-22 11:03:00   

農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 王帥杰 范亞旭

冬之伊始,萬(wàn)物潛藏。古都開封,菊海漸開花如浪。

在河南省開封市杞縣城郊鄉(xiāng)豆貴寨村,今年73歲的曹守華老兩口說起眼下的日子笑得合不攏嘴:“你看俺這三室一廳的新房,全新的餐桌、衣柜、電視、冰箱等樣樣齊全,院內(nèi)環(huán)境干凈整潔,生活美得很。要沒有黨的好政策和政府的幫助,哪能過上這么好的生活!”

類似的故事不斷上演,見證了開封為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而付出的不懈努力,匯成了開封的“脫貧答卷”。

習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。開封市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,落實(shí)“十四五”規(guī)劃,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)鋪開,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)有效銜接,在新時(shí)代不斷創(chuàng)造三農(nóng)新功績(jī)。

夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧之本、富民之源、振興之基,更是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵舉措。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,開封市聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),依托資源要素,強(qiáng)力創(chuàng)建“十鏈百園千基地”,在全市梳理打造十個(gè)以上種養(yǎng)業(yè)帶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)上百個(gè)帶貧產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)上千個(gè)帶貧基地,通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈做大龍頭企業(yè)、做特產(chǎn)業(yè)基地、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、打造特色品牌,讓產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧“帶得準(zhǔn)”“帶得穩(wěn)”“帶得久”。

近年來,通許縣朱砂鎮(zhèn)的“脫毒紅薯”成了網(wǎng)上銷售的“香餑餑”,京東、淘寶等各大電商訂單紛至沓來。當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商通過線上銷售,每天訂單比平時(shí)增加兩到三成,紅薯產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏男峦緩健?015年,翟建祥返鄉(xiāng)成立了建祥種植農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展47戶合作社成員,年種植紅薯2000余畝,年產(chǎn)紅薯2000多萬(wàn)斤,為社員每年增收5000元以上,當(dāng)年就有26戶貧困戶脫貧。此后,翟建祥開始鼓勵(lì)周邊村民試種紅薯,帶動(dòng)更多村民邁入增收“快車道”。

如今汴梁大地上,產(chǎn)業(yè)再升級(jí),鏈條再延伸,鄉(xiāng)村振興的根基扎得更穩(wěn)。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開封市制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“十鏈百園千基地”產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的行動(dòng)方案》,就接續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,制定了“十鏈”六化、“百園”六有、“千基地”六要的升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步通過鞏固“有”,提升“優(yōu)”,拓展“特”,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

漫步在朱砂鎮(zhèn)拜寨村的田地里,只見一臺(tái)臺(tái)收獲機(jī)在田地里來回穿梭,滿載著紅薯駛向家園……今年朱砂鎮(zhèn)種植紅薯達(dá)到萬(wàn)畝,盡管受雨水的影響,但依然獲得了豐收,預(yù)計(jì)銷售額可達(dá)4000多萬(wàn)元,不少脫貧戶通過種植“脫毒紅薯”,實(shí)現(xiàn)了小康生活。

圍繞紅薯產(chǎn)業(yè),朱砂鎮(zhèn)全力打造集“育苗、種植、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售”于一體的“脫毒紅薯”產(chǎn)業(yè)集群。朱砂鎮(zhèn)與河南泳鴻農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂協(xié)議,建設(shè)大棚130座、脫毒紅薯苗實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、1000噸紅薯窖1個(gè),建成“脫毒紅薯”扶貧產(chǎn)業(yè)園;拓展演武崗村宏豐合作社扶貧基地,打造1個(gè)“脫毒紅薯”電商物流園,補(bǔ)齊“脫毒紅薯”線下銷售短板;啟動(dòng)了斗廂村扶貧產(chǎn)業(yè)基地旁兩座新建暖棚,打造“脫毒紅薯”自主育苗園,培育冬季“脫毒紅薯”苗,節(jié)省紅薯苗采購(gòu)成本,帶動(dòng)群眾就業(yè)、促進(jìn)群眾增收。目前,全縣紅薯種植面積近4萬(wàn)畝,年培育銷售紅薯苗2億株。

如今,開封全市在優(yōu)質(zhì)小麥、花卉、果蔬、大蒜、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈方面取得突破,已形成可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)鏈39個(gè),創(chuàng)建132個(gè)園區(qū),完善提升1502個(gè)基地。其中,包括通許縣“脫毒紅薯”在內(nèi)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)。

探索鄉(xiāng)村振興“開封路徑”

2018年初,開封市開啟了鄉(xiāng)村振興“1+6”示范帶建設(shè),探索鄉(xiāng)村振興的“開封路徑”。圍繞鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo),推進(jìn)規(guī)劃引領(lǐng)示范、產(chǎn)業(yè)融合示范、環(huán)境整治示范、文化振興示范、鄉(xiāng)村治理示范、改革創(chuàng)新示范6個(gè)方面的示范探索。

祥符區(qū)西姜寨作為開封鄉(xiāng)村振興“1+6”示范帶最早啟動(dòng)的試點(diǎn)之一,通過實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”和“農(nóng)文旅融合發(fā)展”雙輪驅(qū)動(dòng),如今面貌煥然一新,農(nóng)業(yè)發(fā)展欣欣向榮、農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)勤奮,到處充滿生機(jī)活力。

舊時(shí)西姜寨一幢幢破墻爛瓦的舊房子,通過改造翻新后華麗變身為各具特色的磚木小院、月季小院、青竹小院等鄉(xiāng)村民宿。通過實(shí)施村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化、河道治理等工程,鄉(xiāng)村自然環(huán)境得到保護(hù)、修復(fù)、提升,優(yōu)化村內(nèi)景觀資源配置,讓這座昔日晴天“一腳踏得沙塵揚(yáng)”、雨天“抬腳兩腿滿泥漿”的鄉(xiāng)村,變成了“綠富美”的宜居家園。

在民宿上班的村民楊玉芳告訴記者:“民宿建成后,解決了不少困難,只要村民想工作,村里就會(huì)給安排。現(xiàn)在是房能收房租,地能收地租,年底還能分紅。”

現(xiàn)在的開封鄉(xiāng)村振興示范帶已變身為名副其實(shí)的三農(nóng)優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)扶貧基地。歷經(jīng)3年的發(fā)展,開封重點(diǎn)打造了以鄉(xiāng)村旅游為載體的鄉(xiāng)村振興余店示范區(qū),以現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)融合、田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的鄉(xiāng)村振興西姜寨示范區(qū),引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合,發(fā)揮了區(qū)域帶動(dòng)作用,幫助了農(nóng)民增收致富。

在建設(shè)鄉(xiāng)村振興“1+6”示范帶的基礎(chǔ)上,開封市又實(shí)施了沿黃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶,《開封市沿黃流域鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃》和《開封市沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》初稿已經(jīng)基本完成,沿黃46個(gè)村莊全部完成外立面整治工作。

近日,站在開封黃河大堤黑崗口黃河河勢(shì)觀測(cè)臺(tái)上極目遠(yuǎn)眺,但見大河浩蕩,滾滾而來。河畔,岸闊路平、楊柳依依。走下觀測(cè)臺(tái),移步生態(tài)修復(fù)綠化走廊,道內(nèi)設(shè)5米寬自行車專用道、人行步道以及木棧道,同時(shí)配建小型游客服務(wù)中心、文化景觀節(jié)點(diǎn)黃河文化展示、生態(tài)停車場(chǎng)、自行車驛站等服務(wù)設(shè)施。沿途還可見保留下的原有林田濕地坑塘,還有泡桐、柳樹等鄉(xiāng)土樹種,輔以特色小喬木、景觀草等作為點(diǎn)綴。

目前開封87.5公里沿黃生態(tài)廊道全線貫通,65公里慢行系統(tǒng)全部建成,沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶初見成效,“北美”生態(tài)格局加快形成。開封市發(fā)展改革委黨組成員、副主任門大勇表示,開封將重點(diǎn)推動(dòng)沿黃生態(tài)廊道整體綠化景觀提升,因地制宜推進(jìn)沿黃濕地公園群帶建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村推進(jìn)沿黃森林鄉(xiāng)村示范村建設(shè),結(jié)合灘區(qū)退耕要求推進(jìn)沿黃區(qū)域生態(tài)草業(yè)綠色發(fā)展,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局,重點(diǎn)抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理,奏好新時(shí)代“黃河大合唱”的開封篇章。

今年,開封市全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由“點(diǎn)上示范”向“面上開花”轉(zhuǎn)變:蘭考縣因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)體系,壯大現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),以蜜瓜、紅薯、花生等蘭考“新三寶”為抓手壯大特色富民產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收;杞縣通過構(gòu)造產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通的大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局形成了農(nóng)民就近、就地的就業(yè)增收模式,通過保護(hù)、傳承與發(fā)展“杞人憂天傳說”“黃洪銘醬菜”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推進(jìn)文化振興……

描繪出鄉(xiāng)村振興大美畫卷

從脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)奔向鄉(xiāng)村振興的田野,開封市不斷出臺(tái)政策,做好規(guī)劃銜接、機(jī)制銜接、政策銜接和發(fā)展銜接,讓脫貧的鄉(xiāng)村昂首闊步走上振興的新征程。

開封鼓樓區(qū)余店村,早年間被稱為“垃圾村”,村民大多數(shù)以撿垃圾為業(yè)。后來又轉(zhuǎn)型成了養(yǎng)殖村,大多數(shù)村民開始搞養(yǎng)豬養(yǎng)鴨等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,余店村充分挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦,又變?yōu)榱嗣袼孜幕糜未濉?/p>

觀念一變天地寬。余店村通過對(duì)農(nóng)村院落的改建、道路的修繕提升、街區(qū)景觀的改造、老院落的保留和修整、傳統(tǒng)民俗的活化和再現(xiàn)等,改善了村容村貌,活化了鄉(xiāng)村文化,實(shí)現(xiàn)了“低頭種菜,抬頭看花”的美麗鄉(xiāng)村生活;通過對(duì)歡樂田園、余味宿集、民俗老街等農(nóng)文科旅融合項(xiàng)目的打造,建立了集餐飲、美食、娛樂、住宿等于一體的產(chǎn)業(yè)格局,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村民就業(yè)和創(chuàng)業(yè),提升村民的獲得感和幸福感。

在開封,類似余店村的村莊還有張莊村、岳寨村、西街村……一座座美麗村落點(diǎn)綴在汴梁大地上,勾勒出鄉(xiāng)村振興的壯麗畫卷。

“全民迎小康、鄉(xiāng)村清潔忙、上下齊努力、打好主動(dòng)仗、昔日貧困村、環(huán)境大變樣……鄉(xiāng)村振興路、越走越寬敞。”這是開封市農(nóng)村流傳甚廣的順口溜,也是開封市抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的真實(shí)寫照,全市謀劃實(shí)施了總投資17.3億元的鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,從村莊清潔、廁所革命、保潔長(zhǎng)效等方面著手,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

時(shí)下的開封,農(nóng)村戶廁改造逐步建立起“管理、收運(yùn)、利用”并重的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,二類縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。全市各縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到30%以上。農(nóng)村垃圾治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重要保障,目前,全市所屬6區(qū)4縣已全部建立農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,2100余個(gè)行政村已全部覆蓋,覆蓋率達(dá)到100%;已基本實(shí)現(xiàn)“五有標(biāo)準(zhǔn)”、完善“四個(gè)環(huán)節(jié)”,形成了村組清掃收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、市縣處理的良好運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),按照不低于村莊人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)配備了環(huán)衛(wèi)工人,共配備保潔人員1.18萬(wàn)人。

新故相推舒畫卷,丹青妙手繪新篇。脫貧攻堅(jiān)已圓滿收官,鄉(xiāng)村振興新征程已經(jīng)全面開啟。如今,行走在汴梁大地上,看產(chǎn)業(yè)興旺,充滿生機(jī);觀村莊面貌,煥然一新,一張鄉(xiāng)村振興的大美畫卷正在徐徐展開。

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