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2021“三農(nóng)”關(guān)鍵詞盤點

2021-12-31 15:02:06   

全面推進鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興促進法對“鄉(xiāng)村”的概念進行了界定,這對明確法律的調(diào)整對象、確立促進鄉(xiāng)村振興的基本措施、完善鄉(xiāng)村振興的制度體系、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等,具有非常重要的意義。

——《法律規(guī)范鄉(xiāng)村概念,助推鄉(xiāng)村振興》

當(dāng)前,中央有關(guān)部門已制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,并出臺了一系列的配套政策。據(jù)初步測算,要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中今后5年的重點任務(wù),需要大量的資金。而籌措這些資金,不僅需要國家財政支持,社會工商資本和地方政府融資也是重要補充。就地方政府融資而言,不少地方將土地出讓金作為主要來源??陀^講,依法、依規(guī)、科學(xué)地盤活土地資源可能有助于增加財政收入,推動鄉(xiāng)村振興項目進程。但需要注意的是,振興鄉(xiāng)村,謹(jǐn)防以盤活土地為主要路徑。

——《振興鄉(xiāng)村,不能只把目光盯在土地上》

抗疫

在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵節(jié)點,萬萬不可忽視農(nóng)村,要下大力氣守好疫情防控的“最后一公里”,切不可讓農(nóng)村地區(qū)輕易成為病毒的突破口。眼下凜冬雖至,但春天也不遠了。

——《抗擊疫情,農(nóng)村須臾不可大意》

只有實事求是看待問題、分析問題,才能找到適用于不同地區(qū)、地域的防疫“金線”,從而更有效地解決問題,做好疫情防控。凡事要一分為二看,疫情防控既要有力度,又要有溫度;既要對普通民眾報以溫度,也要對從事大量防疫工作的基層人員報以溫度。

——《在動態(tài)調(diào)整中找準(zhǔn)防疫“金線”》

“應(yīng)接盡接”,要充分考慮到農(nóng)村的特殊情況。與城市相比,農(nóng)村發(fā)展有一定的差距,在各個環(huán)節(jié)都需要投入更大的精力。

——《構(gòu)筑免疫屏障,農(nóng)村不容忽視》

土地保護

應(yīng)該說,建立分級資格審查和項目審核制度,并不是故意提高門檻,而是多了一道提醒,不能頭腦發(fā)熱就去干,而要科學(xué)規(guī)劃,決定后就要持續(xù)不斷地干下去,這樣才有利于土地流轉(zhuǎn)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

——《設(shè)好土地流轉(zhuǎn)“防火墻”并不是捆住手腳》

長期以來,在農(nóng)村地區(qū)由建房引起的關(guān)系沖突事件屢有發(fā)生。矛盾過去就存在,今時今日更加突出、更受關(guān)注。此類現(xiàn)象,揭示了農(nóng)村建房與宅基地矛盾的困境,這種困境具有一定普遍性。將宅基地權(quán)屬問題的復(fù)雜現(xiàn)實簡單化歸因、情緒化理解無益于問題的解決,農(nóng)村宅基地確權(quán)的推進、農(nóng)村建房土地管理制度的完善迫在眉睫。

——《農(nóng)村頻現(xiàn)建房糾紛,一道鄉(xiāng)村治理難題》

耕地集中分布區(qū)距離主城區(qū)較遠,執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管“最后一公里”的觸角難以覆蓋。同時農(nóng)村不少干部群眾耕地保護意識淡薄,對破壞耕地行為未能引起充分警覺。

——《盜挖黑土遺患多,守土“有責(zé)”還需“有方”》

極端天氣

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)是為了未來,再遇到類似情況可以有更加完備周全的應(yīng)對方案。尤其在極端天氣災(zāi)難事件總數(shù)明顯上升的今天,會大概率和極端天氣短兵相接。如何將災(zāi)害影響降至最低?建立一套反應(yīng)靈敏、高效立體、將農(nóng)村納入特別考慮的應(yīng)急防御機制就顯得尤為必要。

——《建好農(nóng)村應(yīng)急防御機制,才能與極端天氣短兵相接》

現(xiàn)實生活中,受多種條件限制,農(nóng)村抗災(zāi)能力弱、救援物資少,而如今卻因為信息鴻溝再次成為關(guān)注和救援“洼地”。所以,農(nóng)村在信息化建設(shè)中的弱勢地位應(yīng)引起足夠重視,多一點信息,困難就會早一點被克服。

——《消弭信息鴻溝,讓“攜手共晉”成為常態(tài)》

反食品浪費

反食品浪費法的出臺意味著“厲行節(jié)約、反對浪費”不再僅僅是倡導(dǎo)和號召,是已經(jīng)成為生效的法律條文。這對于反食品浪費來說,無疑又開啟了一個更加良好的開端,但真正落地還需構(gòu)建部門協(xié)作、行業(yè)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、社會公眾參與的社會共治機制,建立一套低成本運行的體系性解決方案。疏堵結(jié)合,長效治理。

——《反食品浪費立法,一個良好的開端》

“光盤”不丟人,誰覺得“光盤”丟人誰才丟人。今年印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》,可以說是“國家喊你要‘光盤’”了。讓我們一起努力,珍惜每一粒稻谷、每一株麥穗,不辜負大自然的鐘靈毓秀、不忘卻修身養(yǎng)德的綿延文明。

——《誰覺得“光盤”丟人誰才丟人》

靈活就業(yè)

面對騎手等靈活就業(yè)群體的壯大以及他們對社會保障的多樣化需求,探索靈活的、符合勞動者利益又不影響新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展的新型勞動保障體系,改變“有勞動關(guān)系才有社會保障,反之則缺失”的狀況是目前面臨的挑戰(zhàn)和亟須解決的問題。

——《支持靈活就業(yè),需社保體系改革相配套》

要積極“澆水”“培土”,引導(dǎo)資源枯竭型城市新職業(yè)新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。一方面,要澆灌政策活水,制定出臺有利于新職業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大的政策舉措,營造良好的營商環(huán)境;另一方面,要培肥保障土壤,進一步完善和落實新職業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的落戶、社保、醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)等政策,為他們進入城市安家立業(yè)盡可能地解決后顧之憂。

——《新職業(yè)新業(yè)態(tài),為資源枯竭型城市注入活力》

鄉(xiāng)村建設(shè)

應(yīng)對村莊消失的問題,各級政府應(yīng)該以維持“空心村”的基本秩序為政策目標(biāo)。一方面,如無必要,不應(yīng)人為加速村莊空心化的進程,更不應(yīng)人為制造村莊消失的局面。國家可以通過鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)好村莊的基礎(chǔ)設(shè)施,并配套基本公共服務(wù),讓村莊成為留守農(nóng)民的棲息地。另一方面,在快速城市化背景下,沒必要好高騖遠地建設(shè)像城市一樣的所謂美麗鄉(xiāng)村,而應(yīng)該讓鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的樣子。

——《村莊破敗空心,但不一定要立刻廢棄》

因地制宜、因人制宜、審美引領(lǐng),這三種因素是鄉(xiāng)村建設(shè)的焦點話題和核心問題。“天價毛坯房”雖是個例,但卻具有普遍性的警示作用,它反映出的問題也值得其他正在推進的鄉(xiāng)村建設(shè)項目吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。隨著鄉(xiāng)村振興推進,鄉(xiāng)村建設(shè)工作的展開,“為農(nóng)民而建”的邏輯、“怎么建”的思考,必須認(rèn)識到位、引起重視。

——《“天價毛坯房”能為鄉(xiāng)村建設(shè)帶來哪些思考?》

職業(yè)教育

不遠的將來,當(dāng)人們讀懂了“職教”與“普教”兩者只有“類型”之分,而沒有“層次”之別;當(dāng)職業(yè)教育成為高技能人才的“蓄水池”,真正“香起來、亮起來、強起來”;當(dāng)大力弘揚工匠精神、培養(yǎng)能工巧匠蔚然成風(fēng),越來越多人對職業(yè)教育高看一眼、厚愛三分,我們一定能看到,經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)提升之后,有越來越多的農(nóng)民、工人躋身于中等收入群體行列。

——《職業(yè)教育越來越“香”是大勢所趨》

打擊野蠻實習(xí),規(guī)范校企合作,提升職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量,也要在全社會形成重視職業(yè)教育的認(rèn)知和風(fēng)氣,使人們充分認(rèn)識到職業(yè)教育與普通教育只是兩種不同教育類型,而沒有層次之分。

——《莫給前進中的職業(yè)教育“掛倒擋”》

老與小

縮小老齡化水平的城鄉(xiāng)差異,推動各地建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同、政府支持保障的農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)機制,讓農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,是人民幸福生活的題中應(yīng)有之義。

——《數(shù)量質(zhì)量兩手抓 縮小老齡化城鄉(xiāng)差異》

時間銀行帶來的,不僅是孝老愛親傳統(tǒng)文化的傳承,還有自助可能的嘗試、志愿精神的弘揚、共同體意識的聯(lián)結(jié)。愿在時間銀行中,每一位參與者都能收獲愛與友誼,愿鄉(xiāng)土社會的人際溫情藉此升溫延續(xù),愿文明與善治之風(fēng)浸潤村落鄉(xiāng)野。

——《時間銀行,鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老新嘗試》

希望有更多人站出來共同呵護農(nóng)村孩子的夢想,希望有越來越多的農(nóng)村孩子能夠讓自己的喜愛盡情地、多姿多彩地迸發(fā)出來,能夠在未來的人生中有更豐盈的內(nèi)心去選擇道路、面對現(xiàn)實。

——《留住“熱愛”,探尋鄉(xiāng)村孩子人生的另一種可能》

數(shù)字媒介

當(dāng)前我國的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成就,但更多的是停留在完善基礎(chǔ)設(shè)施的方面,要想進一步發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化和農(nóng)村現(xiàn)代化,就需要基于“表面功夫”而進一步縱深推進數(shù)字經(jīng)濟建設(shè),包括管理層面的轉(zhuǎn)變思想、頂層設(shè)計;還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的智能化生產(chǎn)、數(shù)字化產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)、信息化宣傳渠道等;再就是農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的有機融合等。

——《數(shù)字賦能鄉(xiāng)村 融合多環(huán)重塑農(nóng)業(yè)》

依靠帶貨明星或地方干部不是長遠之計,借助電商助農(nóng)的風(fēng)潮,讓小農(nóng)戶變身“新農(nóng)商”,讓他們直接與大市場對接,更是從農(nóng)村實際情況出發(fā)的最佳對策,也能真正拉近農(nóng)民與市場的距離,降低農(nóng)產(chǎn)品銷售的前期投入,最大限度地讓農(nóng)民獲益。

——《讓更多小農(nóng)戶對接電商大市場》

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