2022-01-13 11:09:59
金融是農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”基金作為金融服務(wù)的一部分起到了助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富增收的作用而廣東省首創(chuàng)新型財政金融支持方式設(shè)立了全國首支農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金并相繼推出美麗鄉(xiāng)村基金等金融服務(wù)以基金模式引導(dǎo)更多社會資源投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)那么這支農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金是如何服務(wù)三農(nóng)的？美麗鄉(xiāng)村基金又是如何助農(nóng)的？
引導(dǎo)基金如何助農(nóng)
廣東省梅州市大埔縣是我國柚子的主產(chǎn)區(qū)之一，當(dāng)?shù)氐牟簧俎r(nóng)戶通過柚子產(chǎn)業(yè)增加了收入，其中就包括張達明。他告訴記者，雖然現(xiàn)在種的紅心蜜柚已經(jīng)銷售一空，但是在種植蜜柚的過程中也出現(xiàn)了不少問題。
廣東省梅州市大埔縣裕州村種植戶 張達明：
從2010年開始種植，走過彎路，包括品種不合適，要重新嫁接等等。
除了種植技術(shù)和果園管理方面遇到問題，最讓他意想不到的是，本該中秋節(jié)前就銷售出去的蜜柚，卻出現(xiàn)了滯銷的問題。雖然張達明種出的蜜柚口感不錯，但是由于技術(shù)管理上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致蜜柚的外觀并不符合商販的要求，所以銷售經(jīng)常會遇到一些困難。
廣東省梅州市大埔縣裕州村種植戶 張達明：
水果商販的價格每天可能都不一樣，他們的要求就是比較注重外觀，比如個頭、大小，他們首先要求好看。
正當(dāng)張達明發(fā)愁的時候，在2017年，當(dāng)?shù)匾患冶容^有名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)找到了他，希望與他合作。
廣東順興種養(yǎng)股份有限公司董事長 鄧展華：
我們是“公司+合作社+農(nóng)戶”這種經(jīng)營模式，從他們的生產(chǎn)管理技術(shù)提升，包括整個標(biāo)準(zhǔn)化種植，對他們的產(chǎn)品收購，包括整個品牌建立。
有了這家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做后盾，跟張達明一樣的種植戶都開始在果園管理上下功夫，以此來進一步提高蜜柚的品質(zhì)。
廣東省梅州市大埔縣裕州村種植戶 張達明：
現(xiàn)在有合作了，也有質(zhì)量保障，連續(xù)幾年都不愁賣了，就會覺得信心比較足。
廣東順興種養(yǎng)股份有限公司的負責(zé)人鄧展華告訴記者，很多農(nóng)戶看到他們推出的“公司＋合作社＋農(nóng)戶”這種形式對種植戶收益有了保障之后，不斷有新的農(nóng)戶加入。
廣東順興種養(yǎng)股份有限公司董事長 鄧展華：
我們從原來的三五百戶，到現(xiàn)在新增到有三千多戶跟我們公司一起把這個產(chǎn)業(yè)去做強做大。
鄧展華告訴記者，雖然公司的規(guī)模在不斷擴大，但他們要給種植戶派技術(shù)人員管理、提供有機肥料，并且還要提供一定的資金支持，再加上公司的業(yè)務(wù)也要拓展，所以在資金上也會產(chǎn)生壓力。
廣東順興種養(yǎng)股份有限公司董事長 鄧展華：
因為我們農(nóng)業(yè)企業(yè)投資也比較大，回收周期相對比較慢。如果我們要開拓海外市場，包括我們要擴大生產(chǎn)、建立出口基地，都會面臨資金的短缺問題。
就在鄧展華為公司擴大生產(chǎn)規(guī)模的資金壓力發(fā)愁的時候，一則消息給他帶來了希望。2018年，廣東順興種養(yǎng)股份有限公司作為廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推介的企業(yè)，取得了廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金的支持，最終順利拿到資金。
廣東順興種養(yǎng)股份有限公司董事長 鄧展華：
我們獲得了3700萬元的資金入股，這些資金對我們企業(yè)產(chǎn)生了非常大的促進作用。目前，我們公司每年大概銷售2萬多噸的柚子，產(chǎn)值每年到了8000多萬元，增加了將近40%。
那么，廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金到底是什么呢？
為了能夠更好地讓廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革基金在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮更大的作用，廣東省有關(guān)部門不斷地對基金進行創(chuàng)新。
廣東恒健投資控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理 馮堅：
農(nóng)業(yè)基金由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省國資委共同履行監(jiān)督管理職能，采取“引導(dǎo)基金+平行子基金+項目庫”的運作模式，以參股組建子基金為主，直接股權(quán)投資為輔 ，開展募資和投資，累計設(shè)立20支子基金。目前基金總規(guī)模超過208億元，撬動近140億元多元化資本投資我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
2019年，農(nóng)業(yè)基金與廣東省農(nóng)墾集團公司、廣東廣墾太證股權(quán)投資基金管理有限公司等5家單位共同成立廣東廣墾太證農(nóng)業(yè)供給側(cè)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），作為農(nóng)業(yè)基金的平行子基金服務(wù)三農(nóng)，促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。廣東天農(nóng)食品集團股份有限公司就是這支子基金投資的項目之一。
廣東天農(nóng)食品集團股份有限公司總裁 張正芬：
他們是以股權(quán)融資的方式，一次性給我們?nèi)诹?.8億元左右。
平行子基金引導(dǎo)社會資本助農(nóng)
目前，在廣東省內(nèi)14個地市落地了一系列投資項目，涉及多個領(lǐng)域。除了通過農(nóng)業(yè)基金直接投資外，還有平行子基金的形式進行投資，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏資金帶來的問題。
廣東天農(nóng)食品集團股份有限公司總裁 張正芬：
當(dāng)時的資金進來后，首先是建了原種豬場，同時也建了兩個父母代種豬場，同時我們也在建一個現(xiàn)代化的父母代種雞場，整個場是50萬套種雞，種雞場我們投入了一億多元，所以他們的資金進來對于緩和我們的資金壓力起到了很大作用。張正芬畢業(yè)于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，早年任教于四川畜牧獸醫(yī)學(xué)院、福建仰恩大學(xué)和佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院三所大學(xué)，此間及此后先后在多家外資、臺資企業(yè)擔(dān)任技術(shù)總監(jiān)。此后，出于敏銳的洞察力，在飼料業(yè)、家禽業(yè)快速發(fā)展的九十年代毅然“下海”到民營企業(yè)的廣東溫氏食品集團有限公司，擔(dān)任溫氏集團技術(shù)中心總經(jīng)理、營養(yǎng)部總經(jīng)理和集團技術(shù)總監(jiān)，下轄20多家飼料廠及集團養(yǎng)雞養(yǎng)豬一條龍生產(chǎn)體系的生產(chǎn)管理工作與技術(shù)管理工作，為溫氏集團的發(fā)展做出了突出的貢獻。在實際的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，張正芬深深領(lǐng)會到了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的內(nèi)涵，無論是在“溫氏”，還是此后自己創(chuàng)建的天農(nóng)公司，張正芬始終重視并堅持扎根科研生產(chǎn)第一線。
近三十年來張正芬曾獲得過大量科研成果，其中獲得發(fā)明專利5項、實用新型專利5項，其中的《豬優(yōu)質(zhì)高效飼料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣》、《優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)化研究》、《華南地區(qū)旱地健康養(yǎng)鴨關(guān)鍵技術(shù)的研究和應(yīng)用》、《提高鴨肉品質(zhì)的綜合技術(shù)及深加工的研究》、《新型高效抗球蟲藥物的研制及推廣應(yīng)用》等科技成果獲得省市、國家級的獎勵，并應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中，通過科技的創(chuàng)新與進步，協(xié)助溫氏公司把一個小型的養(yǎng)雞企業(yè)做成為中國最大的養(yǎng)雞、養(yǎng)豬集團化企業(yè)，也把天農(nóng)公司創(chuàng)建成優(yōu)質(zhì)肉雞領(lǐng)域的領(lǐng)軍品牌企業(yè)，收到了極好的經(jīng)濟效益和社會效益。
農(nóng)民要脫貧、農(nóng)業(yè)要發(fā)展，就必須要走產(chǎn)業(yè)化道路。張正芬?guī)ьI(lǐng)天農(nóng)公司團隊，通過在家禽種源、飼料、養(yǎng)殖管理等產(chǎn)業(yè)鏈的科研優(yōu)勢及努力，在原有3000多只原種清遠雞的基礎(chǔ)上，天農(nóng)公司已經(jīng)發(fā)展成為集家禽育種、種苗繁育、飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理、禽病監(jiān)控、食品加工、產(chǎn)品銷售于一體，以家禽養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、食品加工業(yè)三大板塊齊頭并進，形成了“產(chǎn)供銷一條龍，科工貿(mào)一體化”的企業(yè)格局。天農(nóng)公司目前年上市優(yōu)質(zhì)家禽3000萬羽以上，年平均產(chǎn)值10億以上，成為優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖規(guī)模全省第一、家禽養(yǎng)殖規(guī)模全省第二的家禽產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已發(fā)展成為國家扶貧龍頭企業(yè)、廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。清遠雞產(chǎn)業(yè)真正完備了“從種源到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的騰飛！公司產(chǎn)品鳳中皇清遠麻雞、鳳中鳳清遠麻雞等已經(jīng)成為高檔禽肉產(chǎn)品和品牌的佼佼者，暢銷珠三角和整個華南地區(qū)，目前擁有1800多家品牌家禽終端加盟店；公司生產(chǎn)的生鮮產(chǎn)品遍布珠三角各城市及北京、上海、浙江、福建華東、西北等各大城市的消費市場，已打入沃爾瑪超市、家樂福超市和廣州易初蓮花超市、華潤萬家等知名超市，開發(fā)了800多家商超賣場和社區(qū)門店，深受廣大消費者的歡迎與贊譽。
公司非常注重品牌形象的樹立打造，產(chǎn)品鳳中皇清遠麻雞、鳳中鳳清遠麻雞、清遠麻雞鮮蛋獲得廣東省名牌產(chǎn)品認(rèn)定；清遠麻雞、清遠麻雞(冷鮮)和清遠雞鮮蛋三個產(chǎn)品通過有機產(chǎn)品認(rèn)證。2012年鳳中皇清遠雞成為北京釣魚臺國賓館和人民大會堂的“國宴用雞”，鳳中皇清遠雞在2014年11月被評為廣東十大名雞之首！2014年“雙十一”期間，公司曾創(chuàng)下一天內(nèi)在天貓平臺銷售827萬只清遠雞的成績，成為業(yè)界的驕傲和奇跡！目前，公司正全力打造“O2O”線上線下的清遠雞全方位立體營銷平臺，將清遠雞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興互聯(lián)網(wǎng)營銷無縫鏈接，力爭打造全新的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品營銷模式。
張正芬引領(lǐng)天農(nóng)公司，采取的“公司+基地+家庭農(nóng)場”的模式，使上萬農(nóng)民因此受益。該模式是農(nóng)戶與公司簽訂長期的代養(yǎng)合同，農(nóng)戶按公司的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好肉禽舍后，由公司統(tǒng)一供應(yīng)種苗、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供應(yīng)藥物和疫苗、統(tǒng)一免費的技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖操作流程，并統(tǒng)一保價回收合格肉禽。這種緊密的“公司+家庭農(nóng)場”養(yǎng)殖合作模式，有效地解決了農(nóng)戶肉禽養(yǎng)殖過程中的種苗、飼料、養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)控、資金短缺、銷售困難以及市場風(fēng)險與養(yǎng)殖風(fēng)險等問題，深受農(nóng)戶的歡迎，公司的代養(yǎng)戶發(fā)展迅猛。目前，公司以“公司+家庭農(nóng)場”的模式大力推廣肉禽養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶4500多戶，戶年均增收2萬多元，每年農(nóng)戶通過與公司合作獲利高達8000多萬元。
這種緊密的合作模式，公司從幾個方面為農(nóng)戶提供保障和幫助：
首先，為了保障產(chǎn)品質(zhì)量，并給農(nóng)戶提供技術(shù)保障，該公司同時，從農(nóng)戶的雞舍選址建造開始，到整個養(yǎng)殖過程的所有養(yǎng)殖技術(shù)問題，公司派遣專業(yè)的技術(shù)服務(wù)人員免費直接指導(dǎo)和培訓(xùn)，使農(nóng)戶的養(yǎng)殖操作標(biāo)準(zhǔn)化。
而考慮到廣大農(nóng)戶資金緊張這個現(xiàn)實，該公司提供的種苗、飼料、藥物和疫苗等均由公司墊支，公司為農(nóng)戶墊支了生產(chǎn)成本的80%—90%，待肉禽上市后統(tǒng)一結(jié)算，解決了農(nóng)戶養(yǎng)殖資金不足的難題。
而且，無論市場風(fēng)險如何，該公司均保價回收合作農(nóng)戶養(yǎng)殖的合格肉禽，解決了養(yǎng)戶銷售困難和受市場波動影響的難題，只要一心一意養(yǎng)好肉禽就能獲得穩(wěn)定良好的利潤。2013年和2014年間，家禽全行業(yè)受到“H7N9風(fēng)波”的嚴(yán)重影響，公司面臨嚴(yán)重虧損甚至已經(jīng)威脅到企業(yè)的安全，但張正芬仍堅持“誠信共贏”的企業(yè)理念，堅持保價回收農(nóng)戶肉雞，這兩年合作農(nóng)戶從公司獲取的總收入每年超過8000萬元，公司承擔(dān)巨大的經(jīng)濟壓力和社會責(zé)任。
而且，為了讓家禽養(yǎng)殖戶們不再“靠天吃飯”，因氣候或自然災(zāi)害等原因嚴(yán)重影響肉禽生長而影響農(nóng)戶收入時，該公司會根據(jù)實際情況主動給予適當(dāng)補貼。例如每年公司都會給予農(nóng)戶防暑降溫和防寒保暖費用補貼，每年達400萬~500萬元；
張正芬作為在家禽行業(yè)杰出的企業(yè)家，其企業(yè)在追求利潤的同時關(guān)心社會公益事業(yè)，積極承擔(dān)社會責(zé)任。據(jù)了解，近幾年來，天農(nóng)公司在她的帶動下為社會公益事業(yè)捐款累計超過100萬元以上。其中包括：參加連續(xù)五屆的清遠“廣東扶貧濟困日”活動、四川汶川地震（捐款10萬元用于災(zāi)區(qū)人民災(zāi)后重建工作）、青海省玉樹地震、云南干旱等重大捐款活動。此外，在天農(nóng)公司及分公司所在地，每年都會向當(dāng)?shù)氐男W(xué)、敬老院、村委會開展送溫暖活動，每年開展慰問當(dāng)?shù)匚渚?、駐軍官兵等和多個學(xué)校的捐資助學(xué)活動。
同時，天農(nóng)公司還積極參與當(dāng)?shù)氐拿裆ㄔO(shè)，比如資助清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)石犁村、源潭鎮(zhèn)白馬村委會、清城區(qū)東城街道辦石板村的村道路修筑，資助多個當(dāng)?shù)卮逦瘯蚓?、水管網(wǎng)絡(luò)、電路網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，受到當(dāng)?shù)卮迕竦暮迷u。
而作為清遠市女企業(yè)家協(xié)會會長，張正芬?guī)ьI(lǐng)清遠市的女企業(yè)家團結(jié)一致，友好合作，先后組織和參加了多次的公益事業(yè)，例如：組織多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，參加了清遠市重癥地貧兒救助書畫拍賣慈善晚會并捐助善款3萬元，在中秋節(jié)、春節(jié)探望慰問孤寡老人和特殊兒童群體，捐助困難兒童學(xué)費等公益活動等。
張正芬出生在農(nóng)村，出身農(nóng)民，她本人也時常以“農(nóng)民企業(yè)家”自勉，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民始終懷有濃厚的感情，所以創(chuàng)業(yè)伊始就定位為為農(nóng)民造福、為農(nóng)民謀福利的基本出發(fā)點上，幾十年一直持之以恒地貫徹，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，積極投身社會公益事業(yè)，收到了良好的社會效益。
廣東廣墾太證股權(quán)投資基金管理有限公司合規(guī)風(fēng)控總監(jiān) 朱蓉：
像我們子基金投到廣東天農(nóng)食品集團股份有限公司之后，他們也做了一些提高他們的效益和提高產(chǎn)業(yè)化、機械化的一些投資。我們目前子基金運作的話，這一批子基金里面，應(yīng)該算是比較良好的，我們投出的比例以及投的項目的效率都是算在子基金里面排在前列的。
張正芬告訴記者，正是因為有了這筆資金的支持，不但讓她的公司在擴大規(guī)模中穩(wěn)步發(fā)展，而且也給基地的養(yǎng)殖戶們帶來了信心。
廣東省清遠市英德市紅橋趙屋村養(yǎng)殖戶 馮宏福：
公司有這樣的項目就讓我試一下，就是養(yǎng)這個籠式雞，它是公司的品牌雞，它的效益會好一點，利潤也稍微高一點。
馮宏福告訴記者，他按照公司提供的技術(shù)，改造了兩個大棚，改造大棚的錢全是由公司出錢墊付的。
廣東省清遠市英德市紅橋趙屋村養(yǎng)殖戶 馮宏福：
這個資金是公司先出的墊資，然后從自己養(yǎng)的每一批雞里和利潤里面扣。
農(nóng)業(yè)基金發(fā)揮政策性引導(dǎo)基金作用，帶動社會資本“下鄉(xiāng)進村”，從助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，近而帶動農(nóng)民致富，而全面實施鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)村全面發(fā)展，不僅要靠產(chǎn)業(yè)帶動，鄉(xiāng)村宜居也十分重要。在2019年9月，廣東恒健控股出資50億元設(shè)立廣東美麗鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，先后與南方報業(yè)傳媒集團、中國建設(shè)銀行合作設(shè)立了30億元和100億元規(guī)模的子基金，現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村基金群總規(guī)模已經(jīng)達到180億元。
美麗鄉(xiāng)村基金群
喚醒農(nóng)村“沉睡”資源
廣東省廣州市白云區(qū)鳳和村作為美麗鄉(xiāng)村基金投資項目之一，它到底能發(fā)揮到什么樣的作用？記者在這里了解到，村民除了出租房屋的收入外，自己也可以在村里找到一份工作。而且環(huán)境好了，不僅在外生活的人回到了家鄉(xiāng)，也可以吸引來很多的游客。
廣東恒廣投資有限公司副總經(jīng)理 許曉燕：
鳳和村一共有21個農(nóng)村經(jīng)濟合作社，我們是跟其中4個農(nóng)村經(jīng)濟合作社簽了租約，通過我們的微改造，把環(huán)境搞好了，然后有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會，現(xiàn)在大概有100多個人在這里住、創(chuàng)業(yè)和生活。
美麗鄉(xiāng)村基金經(jīng)過兩年的實踐探索，形成了“平臺+基金+項目”的模式。
平臺層
搭建平臺體系
激活更多的社會資源
參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)
基金層
以美麗鄉(xiāng)村基金及其子基金
投資引導(dǎo)帶動
資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、管理等
各類資源要素注入美麗鄉(xiāng)村
項目層
根據(jù)各村不同的自然稟賦
引入不同的專業(yè)性企業(yè)
合資設(shè)立項目公司
負責(zé)美麗鄉(xiāng)村項目的投資建設(shè)運營
構(gòu)建“一村一策”的商業(yè)模式
廣東恒廣投資有限公司副總經(jīng)理 許曉燕：
廣東恒健投資控股有限公司作為廣東省國有資本的一個運營平臺，最新的一些政策傳達給我們項目公司，讓我們有更好的一個引領(lǐng)。我們項目公司如果有一些困難，或者是有一些政策上面的需求，也會通過恒健方去反饋給我們政府方，這樣做一個很好的連接橋梁。
通過對村落的微改造，不僅提升了顏值，也帶來了創(chuàng)業(yè)的機會。
媽子靚湯店主李彭爍：
把城市中心的一個村打造成現(xiàn)在這樣有特色，也是吸引我們的原因之一。
通過平臺引導(dǎo)、基金支持、項目實施共同聯(lián)動，讓美麗鄉(xiāng)村基金群對鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)發(fā)揮作用，而鄉(xiāng)村振興工作也面臨著實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的問題。
廣東恒健投資控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理 馮堅：
目前鄉(xiāng)村振興工作面臨著投資金額較大，項目獲取及建設(shè)周期較長等問題。我們正在加快梳理優(yōu)化項目投資標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)策劃定位，在產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入和土地價值提升等方面進行更加積極創(chuàng)新和探索，形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。
農(nóng)業(yè)基金、美麗鄉(xiāng)村基金群
促進了社會資本對農(nóng)業(yè)農(nóng)村
不敢投、不會投、不多投的問題
為農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強提供保障
同時為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收
帶來更多的機會
除了基金外
全國各地涌現(xiàn)出
獨具特色的金融支農(nóng)方式
各施所長并形成合力
共同打好金融服務(wù)“三農(nóng)”的組合拳
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