2022-01-20 15:46:38
1月19日，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在西安隆重開幕。 陜西日?qǐng)?bào)記者 張辰攝
省長(zhǎng)趙一德代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。陜西日?qǐng)?bào)記者 張辰攝
1月19日上午，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在西安開幕，省長(zhǎng)趙一德作《政府工作報(bào)告》。對(duì)全省過去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要工作進(jìn)行了回顧，部署安排了今年全年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
據(jù)媒體公開報(bào)道，今年陜西將從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力等方面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
▲鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧
報(bào)告指出，2022年陜西將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。完善和落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，動(dòng)態(tài)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。
加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)持續(xù)增收。支持脫貧地區(qū)發(fā)展“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”式的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)、社區(qū)工廠，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
深化蘇陜協(xié)作交流，統(tǒng)籌好黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)幫扶力量，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策等向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和有效性。
▲不斷壯大“3+X”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模 創(chuàng)建美麗宜居示范村200個(gè)
報(bào)告指出，陜西將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)乳制品、蘋果、茶葉、獼猴桃等9個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大金融服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度，培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，不斷壯大“3+X”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)、30個(gè)省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園。
務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜推進(jìn)廁所革命，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建美麗宜居示范村200個(gè)，打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展， 擴(kuò)大承包地30年整縣延包試點(diǎn)范圍，穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革和閑置宅基地盤活利用試點(diǎn)，深化“三變”改革，實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“清零削薄”行動(dòng)。
▲保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng) 為中國(guó)飯碗裝中國(guó)糧貢獻(xiàn)力量
報(bào)告指出，2022年陜西將保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。落實(shí)適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力，做好化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍。優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控，能繁母豬保有量穩(wěn)定在84萬頭，抓好蔬菜生產(chǎn)，擴(kuò)大大豆和油料種植，確保重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定。
實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，建設(shè)國(guó)家級(jí)楊凌種業(yè)創(chuàng)新中心，培育“育繁推”一體化企業(yè)，推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平，有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)施“田長(zhǎng)制”，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加快實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)和鹽堿地改造利用，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝，確保糧食生產(chǎn)能力和播種面積只增不減，為中國(guó)飯碗裝中國(guó)糧貢獻(xiàn)陜西力量。
▲激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力 培育一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣和旅游名縣
報(bào)告指出，2022年，陜西將激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略抓手，培育一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣和旅游名縣，實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)“一縣一策”事項(xiàng)清單落地見效，實(shí)施“一縣一業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，打造縣域首位產(chǎn)業(yè)集群。按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的原則要求，指導(dǎo)各縣推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升，留足產(chǎn)業(yè)的空間、夯實(shí)發(fā)展的載體。
啟動(dòng)新一輪縣域?qū)ｍ?xiàng)資金支持計(jì)劃，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生防控救治、垃圾無害化資源化處理等17個(gè)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，創(chuàng)建10—15個(gè)縣城建設(shè)示范縣，真正使縣域的平臺(tái)功能、融合功能、富民功能強(qiáng)起來，把農(nóng)村的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、人文價(jià)值挖掘出來。
▲提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量 發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)
報(bào)告指出，陜西將提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制和政策體系，支持關(guān)中合力建設(shè)科創(chuàng)大走廊，推動(dòng)陜北全面加快能源革命、轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)陜南系統(tǒng)邁向綠色循環(huán)發(fā)展，加快把各區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、綜合協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
培育一批中小城市，發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃導(dǎo)控，形成城鄉(xiāng)保護(hù)開發(fā)“一張圖”。加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)、彰顯特色風(fēng)貌，完善市政設(shè)施、提高承載能力。深入開展城市“雙修”，切實(shí)保護(hù)文脈綠脈，不斷改善人居環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)美好環(huán)境和幸福生活共同締造。
▲農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)8%左右 城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上
報(bào)告指出，2022年，陜西發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)6. 5%和8%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5. 5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)量240億斤以上。能耗強(qiáng)度在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核。
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