2022-03-23 19:13:27 朱紫強(qiáng) 李志穎 尤丹娜 黃燁倩 吳雨倫 張素圈
3月11日，伴隨著拖拉機(jī)的轟鳴聲，位于廣州市黃埔區(qū)大吉沙島的隆平試驗(yàn)田迎來第三個(gè)春耕生產(chǎn)季。據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳預(yù)計(jì)，今年春耕期間，全省早稻種植面積約1280萬畝，春植雜交玉米面積約為120萬畝，以葉菜類、茄果類、瓜類、豆類為主的春植蔬菜種植面積為650萬畝。
2月中旬，全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)鬧春耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（下稱“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”）在惠州召開，百架農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)展演，犁田、翻地、飛播。眼下正是春耕生產(chǎn)大好時(shí)節(jié)，珠三角正以耕地保護(hù)為基礎(chǔ)，科技農(nóng)業(yè)為引擎，農(nóng)業(yè)政策為保障，全力助力春耕備耕，各地不約而同呈現(xiàn)鬧春耕的繁忙景象。
珠三角多地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)正增長
位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)的珠江三角洲，在改革開放以前是中國九大商品糧基地之一，同時(shí)也是我國春耕春播重點(diǎn)區(qū)。翻閱2018年—2020年數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：珠三角各地農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重越來越小，但從2020年單個(gè)指標(biāo)看，除珠海外，各市農(nóng)業(yè)均實(shí)現(xiàn)正增長，其中廣州、佛山、中山、肇慶等城市，更是實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高速增長。
常住人口達(dá)1867.66萬的廣州，是全省人口總量第一大市，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)沒有絲毫松懈。2021年，廣州糧超額完成省下達(dá)考核任務(wù)，糧食種植面積43.8萬畝，比省下達(dá)任務(wù)增加1.6萬畝，早稻播種面積增幅全省最大。
今年，廣州實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)硬措施，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田控制線，嚴(yán)格耕地用途管制，制定的糧食生產(chǎn)任務(wù)是面積和產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增，只增不減。
召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的惠州，開年不久印發(fā)的《2022年惠州市糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》提到，明確全年糧食播種面積只增不減，產(chǎn)量穩(wěn)步提高。
自去年以來，惠州大力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，撂荒耕地復(fù)耕面積4.3萬畝，超額完成省下達(dá)1.6萬畝撂荒耕地復(fù)耕任務(wù)；同是農(nóng)業(yè)大市的江門，在2021年以大灣區(qū)1/6的土地，生產(chǎn)了大灣區(qū)1/3的糧食，成為名副其實(shí)的大灣區(qū)“米袋子”。
在各地糧食播種面積只增不減的努力下，今年廣東春播意向面積3017.47萬畝，比上年增加37.47萬畝。
各地紛紛出臺(tái)惠農(nóng)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)
日前，在肇慶市高要小湘鎮(zhèn)的田野，拖拉機(jī)來回穿梭。承包這片地的老黃說：“耕作實(shí)現(xiàn)機(jī)械操作，效率大大提高了。”去年，老黃承包近100畝土地種植有機(jī)蔬果，籌劃機(jī)械化生產(chǎn)，但有資金缺口。得知這一情況，肇慶農(nóng)商銀行先后向其發(fā)放300萬元貸款。
今年春耕期間，肇慶農(nóng)商銀行在85個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開通春耕生產(chǎn)貸款綠色通道，為春耕備耕注入金融信貸“及時(shí)雨”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，一支數(shù)量過萬的金融專業(yè)隊(duì)伍走進(jìn)廣東鄉(xiāng)村。其中，惠東農(nóng)商銀行成立“鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)中心”，組建了一支由120多名走訪人員、96名“金融特派員”和3名金融人才組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)做助力春耕“老黃牛”。截至2022年2月，該行春耕備耕貸款余額達(dá)2.6億余元，同比增加2294.7萬元，服務(wù)覆蓋惠東縣245個(gè)行政村。
廣州、東莞、佛山這些超、特大城市，紛紛制定可觀的基本農(nóng)田補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
廣州出臺(tái)《廣州市永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，實(shí)行差別化分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)500元/畝·年，花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)350元/畝·年，從化區(qū)、增城區(qū)200元/畝·年。各區(qū)還因地制宜追加補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)創(chuàng)新，全面提高保障水平。
為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，早在2021年12月，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳便發(fā)出《廣東省今冬明春農(nóng)資保供工作方案》，要求從2021年12月起至2022年6月6日（芒種）止，推動(dòng)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資企業(yè)有序生產(chǎn)，確保農(nóng)資產(chǎn)得出、運(yùn)得快、用得上。
科技力量貫穿珠三角春耕全部環(huán)節(jié)
如今，科技力量貫穿珠三角春耕全部環(huán)節(jié)。大小型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、平整土地機(jī)械、耕地犁具、耕耘機(jī)、微耕機(jī)、插秧機(jī)、播種機(jī)等一批農(nóng)機(jī)具開進(jìn)田間，成為提升春耕效率的重要引擎。
春耕期間，全省預(yù)計(jì)投入拖拉機(jī)20萬臺(tái)套、水稻插秧機(jī)1.4萬臺(tái)、植保機(jī)械23萬臺(tái)、節(jié)水灌溉類機(jī)械14萬臺(tái)等各類農(nóng)機(jī)裝備超100萬臺(tái)。
珠三角多地增加了農(nóng)機(jī)投入。2022年，惠州全市投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力42萬千瓦，農(nóng)機(jī)具數(shù)量2萬臺(tái)（套），較去年增加了10萬千瓦，農(nóng)機(jī)具數(shù)量增加0.1萬臺(tái)（套）；江門投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力49萬千瓦，較去年增加了3萬千瓦；廣州投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力約97萬千瓦、農(nóng)機(jī)具3.8萬多臺(tái)套，較去年增加了8萬千瓦，投入農(nóng)機(jī)具增加了超1.3萬臺(tái)（套）。這些投入大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。
融合了視覺識(shí)別、AI算法、高精度導(dǎo)航等技術(shù)的新農(nóng)機(jī)，更是不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，刷新著珠三角春耕、春播生產(chǎn)進(jìn)度。在佛山三水，無人農(nóng)機(jī)拖著圓盤耙1天內(nèi)就可完成傳統(tǒng)人力作業(yè)2個(gè)月的工作量，將整地、松土工作提高數(shù)十倍；在惠州惠城水口，早稻種子裝進(jìn)無人機(jī)后，不到兩分鐘就可完成超1畝的水稻播種；在珠海斗門橫山村，借助“水稻機(jī)插秧同步側(cè)深施肥”技術(shù)，水稻生長期間只需要施肥一次，大大提高肥料利用率。
“科技特派員”、新工具、新平臺(tái)也進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民解決各類技術(shù)問題。為推進(jìn)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地，隆平農(nóng)業(yè)科技黃埔研究院等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)拔地而起。
種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。2020年，袁隆平院士選址黃埔大吉沙島，建設(shè)近千畝試驗(yàn)田。其中，由國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心種植的160畝試驗(yàn)田，連續(xù)兩年成功種植水稻，年畝產(chǎn)突破3000斤。今年，隆平試驗(yàn)田再度加碼，預(yù)計(jì)引進(jìn)20種以上水稻優(yōu)質(zhì)品種。
3月9日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉行新聞發(fā)布會(huì)上，公布了一個(gè)重要的數(shù)據(jù)，截至2021年，全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到71.3%，水稻等主要農(nóng)作物良種覆蓋率98%以上?！ ?/p>
中國人民大學(xué)教授、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)大灣區(qū)雙循環(huán)發(fā)展研究院院長陳甬軍接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪表示，國家“十四五”規(guī)劃綱要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障等5方面，設(shè)置了20個(gè)主要指標(biāo)，其中就包括糧食安全。廣東尤其是珠三角地區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)不能簡(jiǎn)單比較產(chǎn)值、稅收的常規(guī)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是要從維持社會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)國際環(huán)境變化的角度去重視。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年廣東早稻播種面積1287.9萬畝，較2020年減少15.8萬畝，同比下降1.2%。但早稻畝產(chǎn)407公斤，較上年增加9.3公斤，同比增長2.3%。早稻總產(chǎn)量524.2萬噸，較上年增加5.7萬噸，同比增長1.1%；早稻單產(chǎn)創(chuàng)22年來新高，總產(chǎn)創(chuàng)2006年以來新高，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。
南方城市智庫認(rèn)為，作為中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)前沿陣地，珠三角發(fā)展農(nóng)業(yè)不一定在于種植多大面積，更關(guān)鍵的是要在源頭技術(shù)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)，通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)附加值。在各地加大重視力度以及科技賦能下，中國人口第一大省的糧食安全之路必將越走越寬。
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