2022-03-30 15:36:29
新國發(fā)2號文件中明確貴州要“在鄉(xiāng)村振興上開新局”“走具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路”“積極發(fā)展民族、鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)和旅游產業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游契合鄉(xiāng)村振興核心要義，從有效供給的角度增加高品質的“新業(yè)態(tài)”產品，驅動助推鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經濟的發(fā)展主要體現(xiàn)在旅游產業(yè)的多樣性構成，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，要因地制宜、突出特色，把產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源、環(huán)境統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游輻射面廣、關聯(lián)性強的特點，調整產業(yè)結構，延伸產業(yè)鏈，走鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)融合發(fā)展的多樣性之路。
注重利益主體的利益均衡。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經濟發(fā)展是利益相關方互動的結果，不單單是原住居民，還涉及政府、旅游企業(yè)、生態(tài)旅游者、志愿者等，每一個相關利益者都是生態(tài)旅游發(fā)展中不可或缺的參與者。由于有多個利益主體，各自的角色、地位、訴求以及在旅游活動中所處的環(huán)節(jié)不同，因而在產品設計、資源開發(fā)、經營管理和利益分配等方面會有很大差異，造成利益沖突直接或間接影響到生態(tài)旅游的開發(fā)效果，所以協(xié)調利益分配機制約束多主體的利益均衡就顯得尤為重要，也是做大做強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經濟的重要基礎。
重視生態(tài)旅游資源價值評估。生態(tài)旅游不僅要注重“生態(tài)性”，還要注重生態(tài)旅游主體各方，共同特點是都以生態(tài)旅游資源為前提。生態(tài)旅游資源主要由自然景觀和人文生態(tài)景觀構成，自然景觀主要對應森林、河流、湖泊、峽谷、氣候、野生動植物等，人文生態(tài)景觀主要對應建筑、歷史、人物、事件、文化、藝術、宗教等。“多樣性”是生態(tài)旅游資源的顯著特點。生態(tài)旅游資源價值評估是旅游產業(yè)規(guī)劃的前提，是鄉(xiāng)村旅游經濟結構調整，旅游產業(yè)發(fā)展，保障旅游活動順利開展的基礎。因而要加強對生態(tài)旅游資源的價值評估，找準產業(yè)目標，合理開發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)旅游經濟的綜合效益。
關注生態(tài)旅游市場主體需求。企業(yè)是市場主體，也是創(chuàng)新主體。生態(tài)旅游最重要的就是要關注生態(tài)旅游市場主體需求。習近平總書記指出，企業(yè)是科技和經濟緊密結合的重要力量，應該成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。生態(tài)旅游要牢牢抓住這個關鍵，觀念上要明確，行動上要支持。生態(tài)旅游促進鄉(xiāng)村振興的精準和實現(xiàn)，主要是來自如何精準定位旅游對象，如何精準定位生態(tài)旅游產業(yè)，如何精準選擇項目合作伙伴的挑戰(zhàn)，核心是如何減少或消除貧困人口參與旅游的障礙，在項目中獲益。這就要從治理結構上去解決問題，政府出臺宏觀政策，以市場為導向，市場主體選擇項目，村社選擇市場主體，才能有的放矢，良性互動。
建構鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)融合發(fā)展的多樣性。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要內容，是守住防止規(guī)模性返貧底線的重要載體，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)融合發(fā)展，應從以下幾個方面優(yōu)化建構。一是政府對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)的政策干預，主要涉及經濟目標導向，整合資源，系統(tǒng)設計、提供服務等。二是以市場為基礎，市場主體結合生態(tài)旅游資源價值評估選擇項目，自主規(guī)劃、建設、運營、維護并納稅。三是有效化解利益主體之間利益沖突，達成利益平衡以實現(xiàn)多主體利益合作，實現(xiàn)多贏。由此建構起鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)融合的多樣性發(fā)展格局，促進鄉(xiāng)村振興。（作者單位:貴州理工學院）
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