2022-03-30 15:42:30
核心提示
合川，三江交匯，膏腴之地，一直以來(lái)都是重慶的農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧食總產(chǎn)量、生豬出欄量、水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年保持全市第一，素有“巴渝糧倉(cāng)”之美譽(yù)。
當(dāng)前，合川正在圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市這一目標(biāo)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗宜居的新鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力譜寫(xiě)“三農(nóng)”工作新篇章。
一幅農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興美麗畫(huà)卷正在合川徐徐展開(kāi)。
農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
構(gòu)建“接二連三”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
當(dāng)下，正值春耕備耕時(shí)節(jié)，剛友農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社全員出動(dòng)，為周邊村民翻耕萬(wàn)畝良田；重慶糧食集團(tuán)的生產(chǎn)基地里，日產(chǎn)能150噸的稻米精深加工線正在做最后的安裝調(diào)試工作，預(yù)計(jì)今年6月可全面投產(chǎn)；友軍生態(tài)園正在舉辦第六屆郁金香花卉節(jié)，吸引眾多市民前往打卡……
到合川龍市鎮(zhèn)逛上一圈，一幅幅生動(dòng)畫(huà)面勾勒出該鎮(zhèn)在布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)。
而這正得益于合川在“三園共創(chuàng)”方面的持續(xù)創(chuàng)新探索。
近年來(lái)，合川在龍市、肖家兩鎮(zhèn)9村約10萬(wàn)畝的區(qū)域內(nèi)，同創(chuàng)共建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3塊“金字招牌”，重點(diǎn)以糧油產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)糧油、畜禽、蔬菜3個(gè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家糧油主導(dǎo)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
截至目前，該片區(qū)成功引進(jìn)中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重糧集團(tuán)、湖北億穗等一大批重點(diǎn)企業(yè)，共謀劃實(shí)施69個(gè)項(xiàng)目、111個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資39.5億元。合川的糧油、生豬、蔬菜、禽蛋等優(yōu)勢(shì)保供農(nóng)業(yè)得以進(jìn)一步夯實(shí)，“米袋子”扎得更緊，“肉盤(pán)子”端得更穩(wěn)，“菜籃子”拎得更好。
與此同時(shí)，在“三園共創(chuàng)”的帶動(dòng)和牽引下，以促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，一大批特色農(nóng)業(yè)也在各個(gè)鎮(zhèn)街加速崛起、全面開(kāi)花——
嘉陵江、渠江沿線串聯(lián)起17.1萬(wàn)畝的柑橘產(chǎn)業(yè)帶；古樓鎮(zhèn)、大石街道打造了6.4萬(wàn)畝的枇杷產(chǎn)業(yè)帶；雙鳳鎮(zhèn)建成3萬(wàn)畝集中成片的李子產(chǎn)業(yè)基地；太和鎮(zhèn)建起2萬(wàn)畝黃桃產(chǎn)業(yè)基地；隆興鎮(zhèn)建起3萬(wàn)畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地；銅溪鎮(zhèn)打造了8000畝紅油香椿基地……
未來(lái)，合川將重點(diǎn)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)柑橘、優(yōu)質(zhì)蠶桑、合川黑豬、生態(tài)漁業(yè)4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，合川區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通、鄉(xiāng)村休閑旅游3個(gè)融合產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”。
此外，合川區(qū)還將深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)工程，持續(xù)增強(qiáng)“合美合川”區(qū)域公用品牌影響力，挖掘提升“兩品一標(biāo)”等特色農(nóng)產(chǎn)品綜合附加值。
鄉(xiāng)村美麗宜居
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提升農(nóng)村人居環(huán)境
農(nóng)房白墻灰瓦、農(nóng)家小院里干凈整潔，門(mén)前的道路寬闊平整、方便快捷；嘉隆西海生態(tài)觀光園、香提多農(nóng)事體驗(yàn)基地等農(nóng)旅項(xiàng)目入駐，周邊環(huán)境煥然一新……
合川區(qū)大石街道的竹山村從過(guò)去的“窮鄉(xiāng)僻壤”搖身一變成為備受市民歡迎的“都市后花園”。去年11月，該村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。竹山村的美麗蝶變，正是合川打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，合川通過(guò)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好污染治理，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，整體提升村容村貌，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，打造具有合川特色的“富春山居圖”，使鄉(xiāng)村讓人們更向往。
科學(xué)規(guī)劃，是有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的前提和保障。
近年來(lái)，合川持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃，增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性，不斷提高鄉(xiāng)村規(guī)劃水平，注重田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護(hù)等風(fēng)貌控制，突出地域特色。目前，合川區(qū)322個(gè)行政村村規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到100%。
風(fēng)貌顏值，則是鄉(xiāng)村讓人們更向往的基礎(chǔ)。
近年來(lái)，合川通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治，打造生活垃圾分類(lèi)示范村47個(gè)，在全市率先啟動(dòng)并建成農(nóng)村25戶(hù)以上集聚區(qū)生活污水處理設(shè)施32個(gè)，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%，行政村生活垃圾有效治理比例達(dá)100%，1000人以上常住人口農(nóng)村聚居點(diǎn)集中式污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。合川區(qū)6個(gè)村被命名為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”，77個(gè)村獲評(píng)市級(jí)美麗宜居村莊，數(shù)量居全市第一。
設(shè)施功能將直接決定鄉(xiāng)村的宜居品質(zhì)。
合川區(qū)通過(guò)不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村集中供水率達(dá)86%，村民小組通暢率、通達(dá)率均達(dá)100%，低收入群體危房實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，農(nóng)村配網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%，管道燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，4G網(wǎng)絡(luò)行政村覆蓋率達(dá)到100%，郵政普遍服務(wù)和寄遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)“村村通”。
當(dāng)前，合川正在制定和完善《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，計(jì)劃從科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)等方面，進(jìn)一步深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
城鄉(xiāng)加速融合
改革創(chuàng)新，激發(fā)城市資源要素“下鄉(xiāng)”活力
近年來(lái)，錢(qián)塘鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)振興，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，成立專(zhuān)業(yè)合作社37個(gè)，發(fā)展果蔬、蠶桑、稻蝦、生態(tài)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè)，2021年實(shí)現(xiàn)村集體總體經(jīng)營(yíng)性收入370多萬(wàn)元。
該鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)如火如荼的發(fā)展，離不開(kāi)近年來(lái)合川圍繞“喚醒農(nóng)村沉睡資產(chǎn)”展開(kāi)的一系列先行先試、創(chuàng)新探索。
其中，作為全國(guó)第三批整縣推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)區(qū)縣，合川全面完成322行政村的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，全區(qū)確認(rèn)農(nóng)村集體總資產(chǎn)20.3億元，量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.3億元，確認(rèn)113.8萬(wàn)名成員，配置股權(quán)2127.67萬(wàn)股，基本“摸清家底”。
同時(shí)，合川先后在74個(gè)村開(kāi)展“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）改革，持續(xù)做大集體家底。其中，在肖家鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn)，盤(pán)活耕地、集體林地、草地、閑置土地等土地資源，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)8.2萬(wàn)畝、資金變股金3473萬(wàn)元、農(nóng)民變股東11.3萬(wàn)人。
此外，合川還積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各村結(jié)合村情實(shí)際，積極探索多元化模式持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2017年以來(lái)，合川區(qū)整合資金6450萬(wàn)元支持186個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村和薄弱村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，322個(gè)村成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社并進(jìn)行了登記賦碼。去年，合川全區(qū)村集體平均經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到18萬(wàn)元。
喚醒農(nóng)村資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的最終目的，是要從根本上增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展價(jià)值和吸引力，暢通渠道、做好接口，讓資金、人才、項(xiàng)目、科技、信息等城市資源要素愿流入、能流入鄉(xiāng)村，加速推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
未來(lái)，合川還將打出一套“提升軟實(shí)力”組合拳，縮小城鄉(xiāng)差距，增添鄉(xiāng)村魅力。
例如，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系；以新時(shí)代文明實(shí)踐站所、百姓茶館、民主議事廳等場(chǎng)地為依托，推廣“紅細(xì)胞·微治理”共建共享機(jī)制，優(yōu)化基層治理體系，塑鄉(xiāng)村文明新風(fēng)等。
讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有“奔頭”、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有“甜頭”、農(nóng)民職業(yè)有“干頭”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新力量就會(huì)源源不斷匯聚，城鄉(xiāng)“各美其美”“美美與共”的融合發(fā)展就必能加快實(shí)現(xiàn)。
守住農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三條底線”
守住糧食安全底線——著力穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量，全面完成市里下達(dá)的167.7萬(wàn)畝糧食種植任務(wù)，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬(wàn)噸左右。扎實(shí)推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程、啟動(dòng)實(shí)施“百千萬(wàn)”優(yōu)質(zhì)糧食示范工程、大力推進(jìn)糧食單產(chǎn)增收工程。
守住耕地保護(hù)底線——嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，力爭(zhēng)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬(wàn)畝，打造“千年良田”2800畝，實(shí)施農(nóng)田宜機(jī)化改造1.3萬(wàn)畝，堅(jiān)決遏止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。
守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線——不斷完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系；嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)落實(shí)常態(tài)化幫扶措施；大力培育發(fā)展柑橘、花椒等扶貧產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升規(guī)模、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)脫貧村和脫貧群眾增收能力。
加速構(gòu)建“1+4+N”智慧農(nóng)業(yè)體系
當(dāng)前，合川區(qū)正在加速建設(shè)“1+4+N”區(qū)、鎮(zhèn)、村（企業(yè)）三級(jí)智慧農(nóng)業(yè)骨干網(wǎng)絡(luò)體系，計(jì)劃用2-3年的時(shí)間建成1個(gè)區(qū)級(jí)智慧農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)、4個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范園、N個(gè)智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化和服務(wù)在線化等功能。
目前，合川區(qū)正在加速建設(shè)占地15畝的合川區(qū)智慧農(nóng)業(yè)信息中心，項(xiàng)目建設(shè)集全區(qū)智慧農(nóng)業(yè)集成平臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多媒體展示中心、全區(qū)電商銷(xiāo)售平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展示廳、全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)培訓(xùn)維修中心、招商引資服務(wù)平臺(tái)于一體，現(xiàn)已基本完成主體工程建設(shè)。
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