2022-06-15 10:00:00
2019年6月14日，國(guó)家主席習(xí)近平在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十九次會(huì)議上發(fā)表重要講話，提出在陜西省設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強(qiáng)同地區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作這一倡議。三年來(lái)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，陜西省委、省政府強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，牢記諄諄囑托，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、外交部等部委積極主動(dòng)作為。楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮主體作用，強(qiáng)機(jī)制、建平臺(tái)、作示范、促合作，聚焦上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地（以下簡(jiǎn)稱“上合組織農(nóng)業(yè)基地”）核心功能定位，凝聚各方共建合力，高水平推動(dòng)基地建設(shè)。如今，一幅胸懷“國(guó)之大者”的國(guó)際農(nóng)業(yè)交流、培訓(xùn)、示范“上合圖”正在徐徐展開。
省部共建 多方聚力
陜西省委、省政府始終將建設(shè)上合組織農(nóng)業(yè)基地作為黨中央賦予陜西的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視、主動(dòng)協(xié)調(diào)、親力親為抓推動(dòng)，成立以省政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后多次主持召開會(huì)議研究推動(dòng)工作落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭組織相關(guān)部門組建基地建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，多次召開會(huì)議研究基地《建設(shè)方案》、支持措施等重大事項(xiàng)。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、外交部等國(guó)家部委的大力支持下，楊凌示范區(qū)按照“一基地多平臺(tái)、一中心多園區(qū)、一院多所”的總體思路，扭住重點(diǎn)任務(wù)，聚力集中攻堅(jiān)，推動(dòng)基地建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效?；亟ㄔO(shè)部際協(xié)調(diào)機(jī)制5次召開相關(guān)會(huì)議研究推進(jìn)工作，在政策、項(xiàng)目等方面加大支持力度。上合組織農(nóng)業(yè)基地成功納入國(guó)家《“十四五”推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》和有關(guān)部委專項(xiàng)規(guī)劃。
上合組織農(nóng)業(yè)基地國(guó)際法律地位正式確立，國(guó)際影響持續(xù)放大。按照上合組織工作規(guī)則，在外交部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部精心指導(dǎo)下，陜西省委、省政府組織工作力量，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地多輪次磋商溝通，基地建設(shè)《倡議》《構(gòu)想》分別通過(guò)第五屆、第六屆上合組織成員國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議審議。2021年8月，基地建設(shè)《構(gòu)想》在“第六屆上合組織成員國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議”上順利通過(guò)，基地成為上合組織農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)共商共建共享平臺(tái)，被列入上合組織成立20周年農(nóng)業(yè)合作重要成果。
上合組織農(nóng)業(yè)基地框架體系不斷完善、支撐有力。上合組織國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、楊凌自貿(mào)片區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，楊凌綜合保稅區(qū)于今年5月27日正式通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。上合組織農(nóng)業(yè)基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院確立了上合組織國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究、節(jié)水灌溉技術(shù)研究等10個(gè)中外聯(lián)合研究項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)多家高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合上合組織國(guó)家知名專家開展課題研究。新設(shè)立哈薩克斯坦愛菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園、烏茲別克斯坦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)基地總數(shù)達(dá)到20個(gè)。
上合組織農(nóng)業(yè)基地聚焦國(guó)際交流合作，以構(gòu)建“一基地多平臺(tái)、一中心多園區(qū)、一院多所”平臺(tái)體系為目標(biāo)，組建成立上合組織農(nóng)業(yè)基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，上合組織成員國(guó)農(nóng)學(xué)高校聯(lián)盟、上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心等10多個(gè)農(nóng)業(yè)科研交流合作平臺(tái)，與上合組織秘書處、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織建立合作關(guān)系，舉辦上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展圓桌會(huì)議、金磚國(guó)家農(nóng)村發(fā)展和減貧研討會(huì)、糧食安全研討會(huì)、合作創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群研討會(huì)、特色產(chǎn)品展等30多項(xiàng)雙多邊交流活動(dòng)。來(lái)自上合組織國(guó)家的160多名農(nóng)業(yè)官員參與交流會(huì)議，達(dá)成合作意向10多項(xiàng)，上合組織農(nóng)業(yè)基地影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“在楊凌示范區(qū)建設(shè)上合組織農(nóng)業(yè)基地，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。我們將時(shí)刻牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、有力的工作舉措，高質(zhì)量、高水平推動(dòng)基地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)對(duì)外開放作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”楊凌示范區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
交流培訓(xùn)架起“連心橋”
“一邊吃獼猴桃，一邊聽專家講獼猴桃的故事，這里的獼猴桃特別香甜，獼猴桃的故事特別有趣。”對(duì)在西北農(nóng)林科技大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院求學(xué)的盧旺達(dá)留學(xué)生周媛來(lái)說(shuō)，在楊凌的有機(jī)果園品嘗獼猴桃絕對(duì)是一次難忘的經(jīng)歷。作為上合組織農(nóng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)點(diǎn)，楊凌示范區(qū)五泉鎮(zhèn)上灣村的陜西百恒有機(jī)果園每年會(huì)迎來(lái)多批留學(xué)生“。楊凌的獼猴桃種植是傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代科技和諧融合的產(chǎn)物，每一處都體現(xiàn)著農(nóng)耕人的智慧和勤勞。”周媛對(duì)獼猴桃儲(chǔ)存、保鮮技術(shù)非常關(guān)注，計(jì)劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上開展相關(guān)科研工作。
三年以來(lái)，上合組織國(guó)家政府官員、留學(xué)生最關(guān)心的就是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能否在本國(guó)落地，特別是在農(nóng)產(chǎn)品智慧種植、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、品牌打造等方面是否有可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式“。我們期望通過(guò)培訓(xùn)掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，從而有效改善人們的生活水平。”來(lái)自西北農(nóng)林科技大學(xué)留學(xué)生海洋坦言。留學(xué)之前，他已做了8年的技術(shù)研究員“。我發(fā)現(xiàn)中國(guó)的農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到銷售是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣一個(gè)完備的系統(tǒng)正是我們?nèi)鄙俚摹；貒?guó)后，我會(huì)向朋友介紹中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推薦更多的朋友來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)。”短短幾句話，透露出海洋對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的認(rèn)可。
越來(lái)越多的上合組織國(guó)家政府官員、留學(xué)生來(lái)到楊凌示范區(qū)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)。與此同時(shí)，楊凌示范區(qū)一批批農(nóng)業(yè)專家將良技良種帶到上合組織國(guó)家。5月15日，西北農(nóng)林科技大學(xué)科克舍套農(nóng)業(yè)科技示范園組織的哈薩克斯坦北部地區(qū)小麥春播技術(shù)培訓(xùn)班通過(guò)線上開班。培訓(xùn)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在西安愛菊糧油工業(yè)集團(tuán)公司哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)，來(lái)自北哈州、阿克莫拉州的20多位“訂單農(nóng)業(yè)”農(nóng)場(chǎng)主現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)。
科克舍套農(nóng)業(yè)科技示范園專家、西北農(nóng)林科技大學(xué)張正茂教授以“中國(guó)北方旱地小麥寬幅溝播栽培技術(shù)”為主題作報(bào)告，介紹中國(guó)北方旱地小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀、寬幅溝播栽培技術(shù)以及國(guó)內(nèi)免耕精量寬幅溝播機(jī)。“目前，我國(guó)的小麥新品種已在哈薩克斯坦等上合組織國(guó)家推廣，比當(dāng)?shù)刂髟云贩N每畝增產(chǎn)最高達(dá)60.51%，小麥寬幅溝播技術(shù)也在當(dāng)?shù)刂鸩狡占啊Ｍ瑫r(shí)，我們?cè)谛←溣N領(lǐng)域同上合組織國(guó)家開展廣泛合作，計(jì)劃為上合組織國(guó)家選育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的小麥新品種。”張正茂說(shuō)。
楊凌示范區(qū)作為我國(guó)開展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流的主陣地之一，以上合組織農(nóng)業(yè)基地為培訓(xùn)主體，深度契合上合組織國(guó)家需求，線上線下融合開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)國(guó)際培訓(xùn)，打造涉農(nóng)培訓(xùn)國(guó)際品牌，組織開展面向上合組織國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)28期、2.3萬(wàn)人次在線學(xué)習(xí)，培訓(xùn)規(guī)模數(shù)量位居全國(guó)前列；依托中國(guó)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn)基地全方位開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，初步形成以上合組織國(guó)家為主體輻射發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際培訓(xùn)局面。上合組織農(nóng)業(yè)基地的國(guó)際影響力日益增強(qiáng)，國(guó)際“朋友圈”越來(lái)越大。
“上合田地”綻放“農(nóng)科之花”
5月14日，筆者走進(jìn)上海合作組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園，一座座按照上合組織國(guó)家氣候特點(diǎn)設(shè)計(jì)的智能溫室引人注目。楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園由設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專家、西北農(nóng)林科技大學(xué)園藝學(xué)院鄒志榮教授擔(dān)任總規(guī)劃設(shè)計(jì)師“。作為上合組織國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，園區(qū)具備先進(jìn)的溫室設(shè)施技術(shù)，能夠生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，并且為上合組織國(guó)家提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作、交流、培訓(xùn)全方位服務(wù)。”每逢開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，鄒志榮總是很自豪地講述楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園中的亮點(diǎn)。
“目前園區(qū)引進(jìn)消化的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)占比有20%，而80%的先進(jìn)技術(shù)均為國(guó)產(chǎn)。”鄒志榮說(shuō)，今后他們將通過(guò)示范園為陜西乃至全國(guó)樹立一個(gè)智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)桿，展示未來(lái)智慧農(nóng)業(yè)全貌。據(jù)了解，楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園以引進(jìn)和集成國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式為出發(fā)點(diǎn)，以打造設(shè)施農(nóng)業(yè)集成商和完全方案提供者為導(dǎo)向，以建立標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化作物生長(zhǎng)環(huán)境精準(zhǔn)控制技術(shù)體系為主線，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
2021年楊凌農(nóng)高會(huì)期間，鄒志榮與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)家留學(xué)生在智慧園里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。其中，園區(qū)專門為上合組織國(guó)家設(shè)計(jì)的連棟溫室備受留學(xué)生關(guān)注。“根據(jù)上合組織國(guó)家氣候特點(diǎn)設(shè)計(jì)的溫室及配套設(shè)備完全能夠推廣應(yīng)用，希望通過(guò)楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)‘復(fù)制’到在上合組織國(guó)家，同時(shí)培訓(xùn)大批科技人才助力上合組織國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展。”鄒志榮說(shuō)。目前，西北農(nóng)林科技大學(xué)累計(jì)接收培養(yǎng)上合組織國(guó)家學(xué)生200余人，這些留學(xué)生也將成為楊凌與上合組織國(guó)家交流的“農(nóng)科使者”。
上合組織農(nóng)業(yè)基地大力發(fā)展農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作，打造楊凌綜合保稅區(qū)等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，建設(shè)種質(zhì)資源保稅研發(fā)園、高端食品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥及植物提取物產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料展示交易中心，打造食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫平臺(tái)、特殊物品出入境供應(yīng)鏈平臺(tái)和上合國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)，為暢通與上合組織國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作提供支撐保障。陜西楊凌綜合保稅區(qū)將持續(xù)重點(diǎn)圍繞生物育種等農(nóng)業(yè)“卡脖子”問(wèn)題大膽探索，在大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、高端食品加工等方面加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和招引，加快推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
近年來(lái)，楊凌先后與60多個(gè)國(guó)家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立合作關(guān)系，在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等上合組織國(guó)家建設(shè)8個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控、花卉苗木種植、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)及管理等多個(gè)領(lǐng)域合作，多渠道、多層面示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式；完成13大類115個(gè)優(yōu)良品種的品比試驗(yàn)和高效栽培技術(shù)集成與示范，篩選出適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的4類作物9個(gè)品種，其中4個(gè)小麥品種擬進(jìn)入有關(guān)國(guó)家作物品種區(qū)域試驗(yàn)；制定作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程11項(xiàng)。依托上合組織農(nóng)業(yè)基地，楊凌的新品種、新技術(shù)在“上合田地”綻放出最美“農(nóng)科之花”。
2022“上合農(nóng)業(yè)”再出發(fā)
從倡議到行動(dòng)，從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)。三年來(lái)，農(nóng)城大地處處展現(xiàn)著勃勃生機(jī)。建設(shè)上合組織農(nóng)業(yè)基地是楊凌服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、履行國(guó)家使命的重大機(jī)遇。使命在肩、任重道遠(yuǎn)，上合農(nóng)業(yè)繼續(xù)出發(fā)。
按照“一基地多平臺(tái)、一中心多園區(qū)、一院多所”的框架積極爭(zhēng)取國(guó)際旱作農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心落地楊凌，不斷拓展“絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”功能。在提升農(nóng)技推廣示范效應(yīng)上展現(xiàn)新作為，依托秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊，圍繞上合組織國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，在種業(yè)、土壤、節(jié)水等方面實(shí)施一批科技協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目。在拓展國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易和產(chǎn)能合作上打開新局面，申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)更多的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放中進(jìn)一步凸顯基地帶動(dòng)力和影響力。
只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。下一步，楊凌示范區(qū)將堅(jiān)持“立足中國(guó)、輻射上合、聯(lián)動(dòng)周邊、面向全球”的定位，進(jìn)一步發(fā)揮旱區(qū)種業(yè)、節(jié)水、生物安全等方面科技優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基地“交流、培訓(xùn)、示范”核心功能，將基地建設(shè)成為上合組織國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地，努力打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放作出更大貢獻(xiàn)。（原載于《陜西日?qǐng)?bào)》6月13日9版作者：惠秀燕）
編輯：牛姣
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