2022-08-16 11:30:17
陜西省營(yíng)商辦通報(bào)今年上半年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況，楊凌示范區(qū)在全省率先上線企業(yè)登記“智能輔助申請(qǐng)”模塊，作為亮點(diǎn)工作舉措獲得全省通報(bào)表揚(yáng)；“楊凌示范區(qū)以金融活水精準(zhǔn)‘滴灌’農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展”的案例，陜西省發(fā)改委將其作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，在全省復(fù)制推廣……
作為全國(guó)目前唯一以農(nóng)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的自貿(mào)片區(qū)，自2017年4月1日正式掛牌運(yùn)行以來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“楊凌自貿(mào)區(qū)”）持續(xù)深化“放管服”改革，努力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，積極構(gòu)建大開放、大流通的發(fā)展新格局。
“以前注冊(cè)一家企業(yè)，要在多個(gè)部門之間跑五六趟，最少也要耗時(shí)3周，現(xiàn)在3天就可以拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真是太方便了，為這樣的辦事效率點(diǎn)贊！”
初到楊凌創(chuàng)業(yè)的梁童瑤，計(jì)劃在楊凌自貿(mào)區(qū)投資經(jīng)營(yíng)一家藥業(yè)有限公司。起初，他擔(dān)心辦理企業(yè)注冊(cè)手續(xù)很麻煩，但來到楊凌后，他之前的顧慮一掃而光——工作人員服務(wù)熱情又周到。3個(gè)工作日后，一整套公司營(yíng)業(yè)證照就寄到了他的手中。
辦事環(huán)節(jié)變少了，用時(shí)縮短了，企業(yè)受益多了。良好的營(yíng)商環(huán)境使越來越多的中外企業(yè)加速入駐楊凌自貿(mào)區(qū)。掛牌五年來，累計(jì)新增各類市場(chǎng)主體2400余戶。
“我們?cè)陂_展‘證照分離’改革試點(diǎn)方面，建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，累計(jì)辦件量已超過6000余件?！睏盍枳再Q(mào)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，省政府下放委托至自貿(mào)區(qū)楊凌片區(qū)事項(xiàng)已全部承接落實(shí)，承接工作位列全省三個(gè)自貿(mào)片區(qū)第一，商事制度改革方面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦加速度，微信辦照使企業(yè)注冊(cè)不見面審批率達(dá)到96.6%；在行政許可權(quán)改革方面，率先在全省推出農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥領(lǐng)域“一業(yè)一證”綜合許可證改革，許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單化管理，辦事時(shí)限壓縮了70.58%、網(wǎng)辦率達(dá)到 100%，調(diào)整推出 246項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng)、38項(xiàng)“一件事一次辦”行政審批和公共服務(wù)套餐；“一網(wǎng)一門一次”改革穩(wěn)步推進(jìn)，完成省平臺(tái)楊凌網(wǎng)上超市平臺(tái)建設(shè)……一系列改革措施，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。
2019年以來，楊凌自貿(mào)區(qū)實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)，其中2021年累計(jì)實(shí)際利用外資4831.2萬美元，較2020年增長(zhǎng)24％；開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作，建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，累計(jì)辦件量6000余件；實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)全程電子化，不見面審批率達(dá)到96.6％，每平方公里擁有市場(chǎng)主體數(shù)168.15戶，位居全省第二；特別是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)方面，五年來累計(jì)辦理出口退稅業(yè)務(wù)85筆，退稅金額1.35億元。
在推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新方面，楊凌自貿(mào)區(qū)積極申報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，統(tǒng)籌推動(dòng)楊凌示范區(qū)與自貿(mào)片區(qū)融合發(fā)展，在楊凌示范區(qū)全域開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。先后與湖北、河南、四川，云南等自貿(mào)區(qū)簽訂了“跨?。▍^(qū)域）通辦”合作協(xié)議，提高跨?。▍^(qū)域）行政審批服務(wù)辦理事項(xiàng)便利化程度；積極加入新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，合力推進(jìn)更高水平的制度創(chuàng)新和更高質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展。
打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外要素聚集，既是楊凌自貿(mào)區(qū)發(fā)展的突破口，也是最重要的課題。下一步，楊凌自貿(mào)區(qū)持續(xù)聚焦打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，通過制度、服務(wù)、政策、規(guī)劃等方面的供給創(chuàng)新，構(gòu)建更加開放的發(fā)展格局。
全媒體記者 楊耀軍
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