2022-09-06 14:45:10
為了清風(fēng)滿農(nóng)城
——楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察工作綜述
開展政治監(jiān)督230余次，累計發(fā)現(xiàn)各類問題310余條，提醒誡勉67人次，黨紀處分14人；
受理信訪舉報672件，處置各類問題線索1050條，立案審查調(diào)查273件，黨紀政務(wù)處分268人，共挽回經(jīng)濟損失54.71萬元；
用好用活常規(guī)巡察、專項巡察“組合拳”，將全區(qū)63個區(qū)級部門和73個村（社區(qū)）黨組織納入全覆蓋范圍，移交問題線索247個；
……
這一組組數(shù)據(jù)是近三年來楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察工作成效的有力證明。
激濁揚清鼓正氣，清風(fēng)揚帆顯擔(dān)當(dāng)。近年來，在楊凌示范區(qū)紀檢監(jiān)察工委和楊陵區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)始終心系“國之大者”，紀檢、監(jiān)察、巡察攥指成拳、聚焦發(fā)力，全融合、全覆蓋深化監(jiān)察體制改革，以政治生態(tài)的“山清水秀”贏得楊陵高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
心系“國之大者” 營造風(fēng)清氣正好生態(tài)
政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察監(jiān)督的核心。
翻開楊陵區(qū)紀委常委會會議記錄本，清晰記錄著專題學(xué)習(xí)的重要議題：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神以及黨中央、省委重要決策部署，黨工委、區(qū)委工作安排，一以貫之，堅守始終。這是楊陵區(qū)紀委監(jiān)委強化思想引領(lǐng)、狠抓政治建設(shè)的鮮明印證。
政治上堅定，思想上自覺，行動上才能有擔(dān)當(dāng)。
2022年4月27日，陜西省衛(wèi)生健康委發(fā)布通告，4月27日0-12時，我省新增報告本土確診病例1例（楊凌）。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)聞令而動、隨令而行，迅即抽調(diào)人員組成工作專班，深入各交通卡口、社區(qū)村組，醫(yī)院隔離點不間斷明察暗訪。同時緊盯防疫紀律、防控責(zé)任落實、捐贈款物管理使用等跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，督促各級黨組織和黨員干部履職盡責(zé)。對違反防疫紀律、落實防疫責(zé)任不力等問題及時調(diào)查處置通報，立案審查10件，給予黨紀政務(wù)處分10人。
這是楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治統(tǒng)領(lǐng)，履行“兩個維護”政治責(zé)任的有力實踐。
監(jiān)督是紀委監(jiān)委的第一職責(zé)，是撬動其他工作的杠桿。
在監(jiān)督保障疫情防控常態(tài)化的同時，立足大局全局，圍繞中心任務(wù)強化監(jiān)督。“楊陵區(qū)紀委監(jiān)委聚焦重點項目建設(shè)、常態(tài)化疫情防控、區(qū)委區(qū)政府中心工作落實等主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，有力推動了‘六穩(wěn)’工作、‘六保’任務(wù)的落實?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。
巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)用好用活常規(guī)巡察、專項巡察“組合拳”，將全區(qū)63個區(qū)級部門和73個村（社區(qū)）黨組織納入全覆蓋范圍，列出15項項目巡察內(nèi)容，村組巡察“12345”工作模式受到了省委巡視辦的充分肯定，在陜西巡視巡察工作交流等刊物中向全省推廣，為全省村（社區(qū)）巡察提供了“楊陵經(jīng)驗”。
“我們聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，確保底線常在、‘后墻’不松?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。今年1至6月，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共開展政治監(jiān)督20余次，累計發(fā)現(xiàn)各類問題110余條，提醒誡勉44人，實現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的再強化、監(jiān)督力量的再融合、監(jiān)督效果的再提升。
以人民為中心 打造群眾身邊“監(jiān)督哨”
“過去，村里承包、出租土地有沒有問題？辦低保申請、醫(yī)療補助應(yīng)該怎么辦？心里不是很明白。現(xiàn)在不同了，村里干啥事情都有規(guī)定的程序，公開透明，辦事也比以前順利多了?！痹跅盍陞^(qū)揉谷鎮(zhèn)田西村，提起如今的辦事流程和效率，村民們無不點贊稱頌。
然而在過去，農(nóng)村基層黨員干部用權(quán)任性、缺乏監(jiān)管，群眾對此意見很大。
“要堅持人民至上，踐行群眾路線，在持續(xù)推進正風(fēng)肅紀反腐中推動解決群眾操心事、煩心事、揪心事，提升群眾的獲得感、幸福感。”楊陵區(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人強調(diào)。
為此，早在幾年前，楊陵區(qū)便開始探索推行村級“小微權(quán)力”清單制度，對涉及群眾切身利益的“小微權(quán)力”進行了詳細梳理，全面推行村級“小微權(quán)力”清單、社區(qū)權(quán)力和服務(wù)清單制度。
一份村級“小微權(quán)力”清單，明確了農(nóng)村基層干部手中的“小微權(quán)力”的“邊界”，讓權(quán)力不再“任性”，更讓辦事流程規(guī)范透明，讓廣大干部和群眾的心里敞亮了起來。
“‘小微權(quán)力’清單制度既是廣大村干部行使權(quán)力的‘指路書’，也是規(guī)范用權(quán)的‘緊箍咒’，實現(xiàn)了從為民做主到由民做主、變事后追究為全程監(jiān)督的全面轉(zhuǎn)變，對于從源頭上預(yù)防侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題具有重要作用?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。
群眾最關(guān)注什么問題，就重點整治什么問題。
——聚焦停車收費、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等9個領(lǐng)域突出問題開展集中整治，組織開展監(jiān)督檢查40余次，核查群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題線索26件，黨紀政務(wù)處分14人，提醒誡勉12人。
——扎實開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，深挖細查問題線索，立案審查調(diào)查3案8人。
——深化惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，問責(zé)處理4人，督促整改問題8個，規(guī)范應(yīng)納入“一卡通”發(fā)放資金24項。
——將信訪積案化解作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，核查信訪問題16件，給予黨紀政務(wù)處分14人次，提醒誡勉17人次，組織處理2人次，移送司法機關(guān)1案1人，化解率100%。
——緊盯春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)點，加大察訪力度，嚴查隱形變異“四風(fēng)”問題，釋放了越往后越嚴的強烈信號。
打造“清廉之路” 一體推進“三不腐”機制
火紅七月，最是初心能致遠。
“我們要算好人生的七筆賬，‘政治賬’‘經(jīng)濟賬’‘家庭賬’‘親情賬’‘自由賬’‘健康賬’‘名譽賬’，只有清清白白做人，干干凈凈做事，才是永葆清正廉潔的政治本色。”連日來，這樣的講解詞，五泉鎮(zhèn)王上村廉政教育基地的講解員不知講了多少遍。可每次講完，總是感觸很深。
王上村廉政教育基地是楊陵區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)辦的首個農(nóng)村廉政教育基地。去年以來，楊陵區(qū)紀委監(jiān)委把廉潔文化建設(shè)作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程，創(chuàng)新實施廉政教育“1+N”模式，以王上村農(nóng)村廉政教育基地為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)村三級廉政教育陣地全覆蓋。
僅今年以來，全區(qū)各單位各部門、駐區(qū)高校及企業(yè)共組織黨員干部職工1100余人次赴廉政教育基地接受廉潔履職教育。
“不僅要強化‘不想腐’思想教育，更要加強‘不敢腐’的威懾效應(yīng)和強化‘不能腐’的制約約束。”楊陵區(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人介紹，他們堅持審查調(diào)查開展到哪里，警示教育就跟進到哪里，通過挖掘梳理典型案例，以案明紀、以案釋法、以案示警，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。
“建議你局對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進行全面檢查，開展坐收坐支問題專項整治，嚴格落實農(nóng)村財務(wù)管理各項制度，并將發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時報區(qū)紀委監(jiān)委……”這份監(jiān)察建議書源于楊陵區(qū)紀委監(jiān)委查辦的多起農(nóng)村基層干部違紀案件。
深化以案促改是推進一體推進“三不腐”體制機制建設(shè)的有力抓手。“我們不僅要用身邊事教育好身邊人，還會分析引發(fā)案件的制度漏洞，有針對性地下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，提出意見建議，督促相關(guān)職能部門開展專項整治，從而實現(xiàn)深化標(biāo)本兼治、強化源頭治理的功效?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人介紹。
刀刃向內(nèi) 淬煉擔(dān)當(dāng)有為“打鐵人”
“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭，放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)給予何種處分？”、“監(jiān)察委員會負責(zé)調(diào)查職務(wù)犯罪案件的范圍包括哪些？”
……
面對主持人的提問，選手們對答如流。
執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。楊陵區(qū)紀委監(jiān)委牢記打鐵必須自身硬的政治要求，堅持自身建設(shè)不松勁，創(chuàng)新開展鍛造“鐵一般的信仰、鐵一般的本領(lǐng)、鐵一般的作風(fēng)、鐵一般的擔(dān)當(dāng)”紀檢監(jiān)察干部隊伍活動，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，錘煉高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。
而像這樣的業(yè)務(wù)大練兵，楊陵區(qū)紀委監(jiān)委已連續(xù)組織多年。“希望通過創(chuàng)新開展知識競賽，我們的紀檢監(jiān)察干部能找準自身短板弱項，不斷提升自身能力素質(zhì)，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，不松勁、不停步、再出發(fā)，推動全區(qū)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?！睏盍陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人如是說。
堅持自身建設(shè)不松勁。今年以來，楊陵區(qū)紀委監(jiān)委深化實施全員培訓(xùn)，組織紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)”活動，通過夜校學(xué)習(xí)、專題研討、業(yè)務(wù)講堂、技能比武等方式，并結(jié)合違紀違法典型案例警示教育，推動全區(qū)紀檢監(jiān)察干部大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)，錘煉業(yè)務(wù)專精的過硬本領(lǐng)。同時聘任26名社會各界代表擔(dān)任楊陵區(qū)監(jiān)察委員會第二屆特約監(jiān)察員，堅決防止“燈下黑”。
“通過參加知識競賽，進一步加深了我對黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)的理解把握，增強了做好工作的信心和決心。”參賽選手、楊陵區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任王攀表示，在今后的工作中，將堅持學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，強化實踐運用，在本職崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)，為推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
氣正能聚力，風(fēng)正好揚帆。面對新時代新征程，楊陵區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)將不忘初心、牢記使命，鑄劍魂、礪劍鋒、凝劍勢，為續(xù)寫新時代楊陵高質(zhì)量發(fā)展新篇章、為了清風(fēng)滿農(nóng)城提供堅強的紀檢監(jiān)察保障。
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