2022-10-25 10:09:41
10月24日上午10時(shí)，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀黨的二十大報(bào)告。
中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色
中央宣傳部副部長(zhǎng)孫業(yè)禮介紹，中國(guó)的現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色，我們稱為“中國(guó)式現(xiàn)代化”。
二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征。
第一，是中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。十四億多人口的規(guī)模，資源環(huán)境條件約束很大，這是中國(guó)突出的國(guó)情，這也決定了中國(guó)的現(xiàn)代化不能照搬外國(guó)模式，發(fā)展途徑與推進(jìn)方式必然有自己的特點(diǎn)。這么大規(guī)模人口的現(xiàn)代化，其艱巨性和復(fù)雜性是前所未有的，同時(shí)其意義和影響也是前所未有的，推進(jìn)這樣規(guī)模的現(xiàn)代化也是對(duì)人類社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)，我們也感到責(zé)任很大。
第二，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)決定的，我們不能接受兩極分化的格局。我們要讓全體人民都過(guò)上好日子，都有機(jī)會(huì)憑自己的能力參與現(xiàn)代化進(jìn)程，憑自己的貢獻(xiàn)分享國(guó)家發(fā)展的成果，不能把哪個(gè)群體甩出去不管。當(dāng)然共同富裕不是平均主義，更不是劫富濟(jì)貧，這里面有一個(gè)先富后富、先富帶后富的問(wèn)題；同時(shí)，共同富裕也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，不可能一蹴而就，但我們會(huì)堅(jiān)定地朝著這個(gè)方向努力，十八大以來(lái)近1億農(nóng)村貧困人口全部成功脫貧就是一個(gè)很好的例證。
第三，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。以往一些國(guó)家的現(xiàn)代化一個(gè)重大弊端就是物質(zhì)主義過(guò)度膨脹；強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)、人的物質(zhì)生活資料豐富當(dāng)然是現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，但如果人只追求物質(zhì)享受、沒(méi)有健康的精神追求和豐富的精神生活，成為社會(huì)學(xué)家描述的那種“單向度的人”，豐富多彩的人性蛻變?yōu)閱我坏奈镔|(zhì)欲望，那也是人類的悲劇。這個(gè)為我們所不取，我們追求的是既物質(zhì)富足又精神富有，是人的全面發(fā)展。
第四，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。縱觀世界現(xiàn)代化史，工業(yè)化、城市化過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是一個(gè)通病。我們之前也走過(guò)不少?gòu)澛?，十八大后我們?jiān)決遏制住了生態(tài)環(huán)境破壞的勢(shì)頭，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)深入人心，并融入了我們的制度、政策和文化之中。我們今后還要堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路。
第五，中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我們不走一些國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，我們的旗幟是和平、發(fā)展、合作、共贏，這是我們制度決定的，也是我們文化決定的。走和平發(fā)展道路符合中國(guó)的根本利益，我們將繼續(xù)沿著這條道路走下去，我們也希望其他國(guó)家都走和平發(fā)展道路。
促進(jìn)共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關(guān)系
中央政策研究室主任江金權(quán)介紹，改革開(kāi)放以來(lái)，我們鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，鼓勵(lì)先富帶后富，目的是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。新時(shí)代10年，我們解決了近1億人口的貧困問(wèn)題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，就是在推進(jìn)共同富裕。所以，我們的共同富裕是實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)、在取得進(jìn)展，而且通過(guò)全面脫貧，為進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
江金權(quán)表示，促進(jìn)共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關(guān)系。有蛋糕才能談得上分蛋糕，所以從邏輯關(guān)系上來(lái)講，應(yīng)該是先做蛋糕。一方面要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把這個(gè)蛋糕做大做好；另一方面，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配相協(xié)調(diào)相配套的制度體系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，通過(guò)合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止兩極分化。
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，急不得也等不得。所謂急不得，就是要立足國(guó)情，從我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家這個(gè)實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，穩(wěn)步提高人民生活水平。所謂等不得，就是要采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，完善制度，逐步縮小收入分配差距，不是要等到發(fā)展起來(lái)后才去解決貧富差距問(wèn)題，而是要在發(fā)展過(guò)程中逐步來(lái)解決，讓人民群眾真真切切地感受到共同富裕在不斷進(jìn)步、不斷實(shí)現(xiàn)，不斷取得成效。
江金權(quán)表示，當(dāng)前，我們要著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上疫情以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球總體還是亮麗的。當(dāng)前面臨的一些困難是在全球大背景下，比如因疫情和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧扔绊?，中?guó)經(jīng)濟(jì)比前幾年速度有所放緩，但總體形勢(shì)是好的，未來(lái)預(yù)期是強(qiáng)的，大家應(yīng)該對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有信心。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先、繼續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題，引導(dǎo)人們通過(guò)自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。這是當(dāng)前扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的前提。
小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交
中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新介紹，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，最大程度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，要注重在以下幾個(gè)方面下功夫：
一是在“打擊”上下功夫，要結(jié)合基層社會(huì)治安形勢(shì)特點(diǎn)，依法打擊人民群眾反映最突出的違法犯罪，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)持打小打早，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是在“化解”上下功夫。進(jìn)一步暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。健全矛盾一站式、多元化解決機(jī)制，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
三是在“管理”上下功夫。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問(wèn)題。
四是在“服務(wù)”上下功夫。進(jìn)一步推進(jìn)基層公共服務(wù)均等化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，做到普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)。
五是在“疏導(dǎo)”上下功夫。進(jìn)一步完善心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，嚴(yán)防個(gè)人極端案事件。
六是在“群防”上下功夫。進(jìn)一步發(fā)展壯大群防群治力量，弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，完善獎(jiǎng)勵(lì)保障政策，讓見(jiàn)義勇為、見(jiàn)義眾為成為新時(shí)代社會(huì)風(fēng)尚。
堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路
中央改革辦分管日常工作的副主任、國(guó)家發(fā)展改革委副主任穆虹表示，過(guò)去十年來(lái)，我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，祖國(guó)的天更藍(lán)、山更綠、水更清，這是人民群眾感受最直接的巨大變化之一。全國(guó)細(xì)顆粒物平均濃度降幅達(dá)34.8%，地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率增加到87.5%。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，以年均3%的能源消費(fèi)增速支持了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降55%，主要資源產(chǎn)出率提升58%，可以說(shuō)綠色轉(zhuǎn)型成效十分顯著。國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，以共抓大保護(hù)為導(dǎo)向的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，更加自覺(jué)地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。黨的二十大報(bào)告對(duì)此也作出了系統(tǒng)部署：
一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
二是深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。持續(xù)深入開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
三是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，協(xié)調(diào)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理。
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