2022-10-30 09:26:10
27日，黃河保護(hù)法草案三審稿提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議。草案三審稿強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用，明確黃河流域水資源利用應(yīng)當(dāng)堅持精打細(xì)算，黃河流域水資源調(diào)度根據(jù)水情變化進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
草案三審稿提出，鼓勵、推廣使用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，加快形成節(jié)水型生產(chǎn)、生活方式，有效實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用。黃河流域以及黃河流經(jīng)省、自治區(qū)其他黃河供水區(qū)相關(guān)縣級行政區(qū)域的用水單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性用水定額。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育和科學(xué)普及，提高公眾節(jié)水意識，營造良好節(jié)水氛圍。
在健全取水許可制度方面，草案三審稿規(guī)定，黃河流域管理機(jī)構(gòu)審批有關(guān)取水申請時，應(yīng)當(dāng)研究取水口所在地的省級人民政府水行政主管部門的意見，指定河段和限額標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。
草案三審稿同時強(qiáng)調(diào)，科學(xué)論證跨流域調(diào)水和重大水源工程。
此外，在加強(qiáng)防洪體系建設(shè)方面，草案三審稿提出，國家統(tǒng)籌黃河干支流防洪體系建設(shè)，加強(qiáng)流域及流域間防洪體系協(xié)同，推進(jìn)黃河上中下游防汛抗旱、防凌聯(lián)動。國家鼓勵、支持開展黃河流域泥沙綜合利用研究。
在加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面，草案三審稿還提出，加強(qiáng)對黃河水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)，明確國家加強(qiáng)白于山、隴中等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、治理區(qū)的水土流失防治；地表水取用水總量應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)水位的管控指標(biāo)要求；對水土保持強(qiáng)制性約束控制指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核等。
在加強(qiáng)黃河流域環(huán)境污染治理方面，草案三審稿還規(guī)定，國家加強(qiáng)黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染等的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推進(jìn)重點(diǎn)河湖環(huán)境綜合整治等。
作者：劉詩平 黃垚
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