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“小流轉”托起“大糧倉”——湖北安陸市探索農業(yè)全程服務實踐觀察

2022-10-30 10:27:28   

今年夏收時節(jié),在湖北省孝感安陸市煙店鎮(zhèn)八里村,汪年順站在田頭上,眼含笑意,眉頭舒展:“別看田里種的全是稻,實際上‘托’著全村一百多個家庭的好日子?!?/p>

就在4年前,八里村農戶們還是“單打獨斗”,只顧耕好自家田。如今,因將土地托管給了專業(yè)的社會化服務組織,在本該忙碌的時節(jié),村民們“偷”得了閑,農田依舊生機盎然。

圖為安陸市煙店鎮(zhèn)白店大畈糧食豐收景象 (楊鵬程 攝)

圖為安陸市煙店鎮(zhèn)白店大畈糧食豐收景象 (楊鵬程 攝)

八里村的故事并非個例。在安陸,隨著農業(yè)托管服務推進,越來越多農戶享受到“田保姆”帶來的省心與便利?!靶×鬓D”托起“大糧倉”,也為安陸鄉(xiāng)村振興賦予新動能。

“流轉+托管”,將“糧袋子”扎得更緊

種了大半輩子田,汪年順還是第一次體會到“坐享其成”是啥感覺:“以前農忙的時候,恨不能一個人分成兩個人,現(xiàn)在不用下力,還不用操心,可省事了。”

汪年順今年50歲,是八里村黨支部書記,也是出了名的種糧大戶。他的悠閑感,源自八里村推進的農業(yè)生產(chǎn)托管項目。

2018年,中化農業(yè)在村里建MAP農場,他將流轉來的600畝田地打包托付給中化農業(yè)經(jīng)營,自己則當起“甩手掌柜”。

俗語稱:“糧豐則農穩(wěn),農穩(wěn)則國安!”位于鄂東北部的安陸,長江支流府河貫穿全境,土地耕種面積64.2千公頃,糧食產(chǎn)量44.18萬噸,是全省重要糧食生產(chǎn)縣。

然而,隨著城鎮(zhèn)化深入推進,農民“不愿干、干不好、干起來不劃算”等問題凸顯。

近年來,安陸大力開展農業(yè)生產(chǎn)托管服務,在不改變土地承包經(jīng)營權前提下,將耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會化服務組織完成,積極探索“農業(yè)社會服務組織+黨支部合作社+農戶”創(chuàng)新模式,打好“流轉+托管”組合拳,全市土地托管面積達22萬畝。

連片土地托管出去了,但效益仍握在農戶手里。八里村村民汪國順也換了新身份——土地托管網(wǎng)格員,如今,他不再局限于自己的“一畝三分地”,而是忙著為集體土地出汗下力。但剛開始土地托管時,他還是有些犯嘀咕:“把地給別人種,怎么能放心?”

汪國順的擔憂并非沒有道理。對于農戶來說,不解決托給誰、怎么管、能不能管好這三個問題,誰也不敢第一個“吃螃蟹”。

對此,安陸開展土地托管服務出實招、真招——引進規(guī)模、能力、信譽、業(yè)績等各項指標全國一流的“田保姆”——中化農業(yè),推出MAP農托服務,將規(guī)模化種植戶和小農戶都吸納其中。

目前,MAP安陸中心已簽約村(社區(qū))100個、主體228家,服務耕地面積10萬畝。

“四贏”模式,讓大家都有得賺

土地托管模式實際效果如何?這一問題可從以下幾個方面去驗證。

首先,能否真正還利于民?

汪國順算了一筆賬:他的5畝田流轉給村里,由中化農業(yè)托管,每畝固定收益400元,自己和愛人當田管員領工資,農閑還可以外出打工,收入較以往翻了一番。他說:“這個賬是越算越劃算?!?/p>

其次,農服組織是否虧錢?

“規(guī)?;蜋C械化是‘雙引擎’。”中化現(xiàn)代農業(yè)安陸中心負責人蔡松表示,農業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;蜋C械化,就可以從各個環(huán)節(jié)“摳錢”,降低生產(chǎn)成本,讓農民和農服組織“雙受益”。

以水稻種子為例,農服組織采購價格比農民購買價格低出許多,這就是規(guī)?;瘞淼暮锰帯2趟烧f,在農資農具采購上,農服組織拿到的是批發(fā)價,這中間的利潤也相當大。

不僅如此,蔡松更看重農業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代技術,通過農服組織,可以引進“兩高四新”(高標高產(chǎn),新技術、新機械、新品種、新理念),真正推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型。

農業(yè)生產(chǎn)托管實現(xiàn)“大家有錢賺”,帶來的社會效益也不可忽視。

在安陸市農業(yè)農村局局長姚重平看來,托管服務實現(xiàn)了“四贏”:即贏在引領普通農戶參與農業(yè)現(xiàn)代化進程;贏在促進服務經(jīng)營規(guī)模發(fā)展;贏在促進農業(yè)節(jié)本增效;贏在推進農業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展。

農村勞動力從土地中解放出來,向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移,增收渠道更寬。以八里村為例,到城里餐廳務工的“廚娘”就有十余人。

“香稻+草繩”,農業(yè)服務“一包到底”

谷物進了倉庫,錢款入了荷包,農服是否就此完成?

秋收時節(jié),同樣忙碌的還有安陸市運陽合作社負責人廖正強,游走各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村到處“尋寶”。他眼中的“寶”不是別的,正是讓種田人最頭疼的水稻秸稈。

運陽合作社位于安陸市雷公鎮(zhèn)。走進車間,一卷卷草繩堆摞起一座小山,用秸稈編織成的動物造型琳瑯滿目;一旁生產(chǎn)區(qū)域,草繩機轉動,農戶嫻熟地往“小嘴巴”一縷縷塞稻草,“頭疼草”就這樣變成了“致富繩”。

圖為安陸市雷公鎮(zhèn)運陽合作社草繩加工車間 (楊鵬程 攝)

圖為安陸市雷公鎮(zhèn)運陽合作社草繩加工車間 (楊鵬程 攝)

廖正強告訴筆者:“秸稈加工成的草繩在苗木、瓷器運輸領域有著廣泛市場,還能編織成各類工藝品。”

作為安陸獨一無二的產(chǎn)業(yè),草繩曾帶動一方農戶脫貧,而香稻是當前正在鋪開的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年出臺的《安陸市草繩產(chǎn)業(yè)試點工作實施方案》將二者完美劃上“交集”。

具體來講,由中化MAP提供全程解決方案和全程指導服務,在全市50個村每村流轉100畝、全市共流轉5000畝土地參與土地托管,在香稻生產(chǎn)基礎上延伸草繩產(chǎn)業(yè)。

棠棣鎮(zhèn)銀水村是其中之一。村黨支部書記陳仕平介紹:“中化公司確保每畝除成本后收益300元以上,稻草由脫貧農戶加工草繩,每天編織20-30捆,一個月可收入2000元左右!”目前,這一模式已網(wǎng)羅456名農戶參與草繩編織產(chǎn)業(yè)。

圖為安陸市棠棣鎮(zhèn)工廠化育秧基地 (楊鵬程 攝)

圖為安陸市棠棣鎮(zhèn)工廠化育秧基地 (楊鵬程 攝)

從“土地”到“糧食”、再到“秸稈”,農業(yè)服務“一包到底”,這一全新模式正在安陸鋪開,計劃再新增50個村。對于農民來說,更好的日子還在后頭……

【短評】

安陸“四新四色”擘畫希望田野

倉廩實,天下安! 安陸作為湖北生態(tài)農業(yè)大縣和重要糧食生產(chǎn)區(qū),著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農業(yè)“基本盤”,守好百姓“糧袋子”,全面筑牢糧食安全“壓艙石”,擘畫出一幅“農業(yè)強、農村美、農民富”的涢水新圖景。

——以“新理念”繪制農業(yè)大縣“底色”。牢固樹立“生態(tài)立市、生態(tài)興農、生態(tài)富民”理念,整市推進畜禽糞污資源化利用,全域整治農村生活污水,大力推進農作物秸稈綜合利用,多批次開展農業(yè)面源污染治理,讓“綠色”成為安陸農業(yè)大縣最亮的“底色”,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)方式向著生態(tài)型、效益型、健康型和持續(xù)型轉變。

——以“新科技”提升現(xiàn)代農業(yè)“成色”。一方面實施藏糧于技戰(zhàn)略,建成2000畝智慧農業(yè)示范基地,構建“測土與全自動配肥施肥”“智能配藥”“水量自動灌排”“飛防聯(lián)盟”等智慧農業(yè)服務體系,打造“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字+智慧農業(yè)”等新業(yè)態(tài),實現(xiàn)“遠程種田”;另一方面,大力推動產(chǎn)學研用深度融合,抓好農村新型實用人才培養(yǎng)和農技成果轉化,幫助更多“土專家”“田秀才”成長起來。

圖為安陸“飛防聯(lián)盟”農服體系正在田間作業(yè) (楊鵬程 攝)

圖為安陸“飛防聯(lián)盟”農服體系正在田間作業(yè) (楊鵬程 攝)

——以“新服務”增強農業(yè)經(jīng)濟“特色”。建立健全農業(yè)托管服務體系,引進“田保姆”中化農業(yè),打造“政府引導+產(chǎn)業(yè)鏈延伸+MAP服務創(chuàng)新”安陸模式,有序破解農民“不愿干、干不好、干起來不劃算”等問題;在全市范圍探索“流轉+托管”“香稻+草繩”“商品+代育”等多種農托服務新業(yè)態(tài),延長加粗農業(yè)經(jīng)濟鏈條,讓農民既當“甩手掌柜”,還鼓“腰包”。

——以“新制度”勾勒和諧鄉(xiāng)村“景色”。以“共同締造”試點村、“和美鄉(xiāng)村”示范村創(chuàng)建為抓手,探索廁所革命、村莊清潔行動、愛心超市、一約四會等鄉(xiāng)村治理制度,引導群眾共建美好環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,實現(xiàn)農村“里子實”與“面子靚”同步提升,勾勒希望田野靜美和諧畫卷 。

作者:余惠玲 楊鵬程

來源:中國縣域經(jīng)濟報
編輯:王婕
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