2022-10-31 15:39:16
昨天，市十五屆人大常委會第45次會議審議了關(guān)于檢查本市貫徹實施《上海市食品安全條例》情況的報告。
市人大常委會執(zhí)法檢查組副組長、市人大教科文衛(wèi)委主任委員徐建光說，本次執(zhí)法檢查將學(xué)生用餐和社區(qū)長者食堂、集體用餐配送企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、預(yù)制菜生產(chǎn)等作為檢查重點，回應(yīng)社會關(guān)切。
數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”期間天貓預(yù)制菜的銷售額同比增長超80%，小酥肉、酸菜魚、烤魚成為年輕人的最愛?！笆弧秉S金周期間，電商平臺銷量同比增長50%，一些企業(yè)還搞起了火熱的露營預(yù)制菜。但眼下預(yù)制菜的“痛點”也很多，同質(zhì)化嚴重，缺乏差異化，許多復(fù)雜、個性化口味的預(yù)制菜無法實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。一些消費者向代表反饋，“食材不新鮮”“還原度不高，不好吃”。特別是原材料的新鮮程度、制作過程中的工藝、冷凍保鮮技術(shù)等沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；冷鏈物流直配體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也沒有完全完成等。
執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，目前，預(yù)制菜缺乏明確的監(jiān)管要求，預(yù)制菜行業(yè)也缺少統(tǒng)一的定義和標(biāo)準(zhǔn),冷藏類預(yù)制菜等產(chǎn)品尚無法納入食品生產(chǎn)許可?！靶聵I(yè)態(tài)、重點領(lǐng)域監(jiān)管有待進一步強化。”執(zhí)法檢查組建議，進一步制定完善《條例》配套性文件，加快研究制定長三角特色預(yù)制菜肴團體標(biāo)準(zhǔn)，完善預(yù)制菜產(chǎn)品的審查和管理，促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市有不少富有特色的老年食堂。比如張廟街道社區(qū)長者食堂提供的午餐不僅菜品豐富，還很實惠，老人憑敬老卡可以打八五折。針對轄區(qū)內(nèi)80歲以上的戶籍老人和一些特殊關(guān)愛群體還提供送餐到家服務(wù)。也有部分社區(qū)老年食堂準(zhǔn)入門檻低，設(shè)施設(shè)備陳舊、操作不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生不符合要求，還有一些養(yǎng)老機構(gòu)食堂未按要求參加食品安全責(zé)任保險，一旦老人就餐中出現(xiàn)問題就很容易引起爭議。
執(zhí)法檢查組建議，壓實對社區(qū)長者食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂的管理責(zé)任，建立完善長者食堂的準(zhǔn)入門檻，規(guī)范食堂布局、設(shè)備設(shè)施要求和操作標(biāo)準(zhǔn)，全面落實食品安全責(zé)任保險。
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