2022-12-22 09:17:24
過去，江西省種植水稻主要靠人工直播插秧，不僅耗費大量人力，而且遇到惡劣天氣易倒伏。近些年，江西省通過農機社會化服務，探索水稻種植的機械化。
放眼全國，農機正由部分品種生產(chǎn)的局部需求轉變?yōu)槿?、全面的需求，由非剛性需求轉變?yōu)椤半x不開、還要好”的剛性需求。
近年來，我國農機裝備數(shù)量不斷增多、結構不斷優(yōu)化，但依然存在短板、弱項，如何補齊短板成為提升我國農業(yè)機械化的關鍵。去年11月29日，農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開了農機裝備補短板工作推進會。一年來，通過充分動員地方、推動部門、引導企業(yè)，我國農機裝備補短板工作取得了階段性成效：大型大馬力農機裝備實現(xiàn)國內無級變速拖拉機從無到有的突破，丘陵山區(qū)部分小型機具加快研制并開始應用于生產(chǎn)一線，北斗終端加快應用于農機，實現(xiàn)農機北斗終端出口零的突破……這些來之不易的成績，是如何取得的呢？
建立部門合作機制，做強農機裝備產(chǎn)業(yè)鏈
農機裝備從研發(fā)、制造、銷售到推廣應用是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，想要做強產(chǎn)業(yè)鏈，需要多部門協(xié)調配合。去年11月29日，農業(yè)農村部與工信部聯(lián)合召開農機裝備補短板工作推進會議，明確提出要加快補齊短板弱項，推進農機裝備產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。以此為起點，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、工信部等部門緊密協(xié)同聯(lián)動，強化溝通協(xié)調，積極出臺支持政策和工作措施，推動農機裝備從研發(fā)制造和推廣應用兩端補齊短板弱項。農機裝備補短板工作進入部門聯(lián)動、中央地方上下協(xié)同、研發(fā)制造和推廣應用產(chǎn)業(yè)鏈互動的新階段，由過去的地方自發(fā)、企業(yè)自為走向了組織化、系統(tǒng)化推進。
“多部門分工合作、協(xié)同聯(lián)動，有助于把整條產(chǎn)業(yè)鏈的堵點打通，使產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)端和應用端、供給側和需求側更加貼近農業(yè)生產(chǎn)需求，更有針對性地補短板。”農業(yè)農村部農機化司相關人員表示。
一年來，全國各部門、各地方形成農機裝備補短板“一盤棋”。工信部發(fā)布了首個智能農機技術路線圖和拖拉機產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，積極推進無人農業(yè)作業(yè)試點。國家發(fā)展改革委將農機裝備單獨作為一個大類列入《國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵類目錄。農業(yè)農村部、財政部開展了農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點，探索邊研發(fā)邊熟化邊推廣、研產(chǎn)推用一體化支持農機裝備補短板的路徑舉措。科技部持續(xù)推進智能農機裝備研發(fā)攻關。國家自然科學基金委首次將農機裝備列入國家自然科學基金優(yōu)先發(fā)展領域。浙江、安徽以省政府名義印發(fā)文件，扎實推進“機械強農”行動。天津、河南、寧夏、山東相繼出臺省級層面農機裝備補短板行動方案。湖南與農業(yè)農村部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造智慧智能農機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地。江西省通過推進全程機械化綜合農事服務中心和水稻機械化育秧中心建設，著力在“降成本、熟技術、育主體、練機手”上下功夫，補齊水稻機插秧短板……
“根據(jù)產(chǎn)業(yè)急需、農民急用，明確重點攻關內容，組織‘產(chǎn)學研用推’各方優(yōu)質資源協(xié)同攻關，力爭每年部署一批、突破一批、推廣一批。”農業(yè)農村部農機化司相關人員表示。
明確需求，加力短板機具研發(fā)攻關
重慶市是我國典型的南方丘陵山區(qū)，耕地零星破碎、地塊小而散，限制了大中型農業(yè)機械的使用。研制丘陵山區(qū)的小型農機是重慶，乃至全國其他丘陵山區(qū)提升機械化的“必考題”。
“我們針對丘陵山區(qū)研制出來專門的小型聯(lián)合收割機，一輛普通三輪摩托車就可以裝走，解決了農機下地‘最后一公里’的問題，提升了作業(yè)效率?！敝貞c鑫源農機股份有限公司運營部部長程啟明告訴記者。公司還不斷改進升級收割機，搭載智能操控系統(tǒng)，實現(xiàn)一鍵啟動、擋位切換、扶禾脫粒、整機360度轉向等系列動作的控制。
近年來，我國農機裝備制造能力和水平有了顯著提升，但在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯，尤其是大型大馬力智能農機和丘陵山區(qū)小型適用農機“一大一小”兩個方面，國產(chǎn)農機裝備還有不小差距，一些領域存在“無機可用”“無好機用”問題。
去年底，農業(yè)農村部與工信部召開農機裝備補短板工作推進會議，明確將“一大一小”農機裝備作為農機裝備補短板工作的重點方向。
一年來，短板底數(shù)基本摸清。從主要農作物到設施種養(yǎng)，從平原大田到丘陵山區(qū)，從整機裝備到關鍵零部件，形成了涵蓋全產(chǎn)業(yè)、全環(huán)節(jié)的400余項短板機具的需求目錄。開展農機裝備產(chǎn)業(yè)和重點農機企業(yè)數(shù)據(jù)調度，形成了各省農機裝備產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)值上億元農機生產(chǎn)企業(yè)的詳細數(shù)據(jù)庫，形成直接聯(lián)系頭部企業(yè)的工作機制。
明確了主攻方向，推進短板機具項目化。加快起草《農機裝備補短板行動方案》，明確農機裝備補短板主攻方向，根據(jù)農業(yè)生產(chǎn)重要緊迫程度，排定優(yōu)先攻關順序，組織農機企業(yè)和科研單位編制了2批次140項短板機具項目化實施方案，為后續(xù)研發(fā)攻關做好項目儲備和前期論證。
各省積極行動起來，加大農機裝備研制投入。江蘇全年累計安排省級財政資金9000萬元用于農機裝備研發(fā)創(chuàng)新；北大荒農墾與佳木斯市、濰柴雷沃三方共同簽署協(xié)議建設高端智能農機裝備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；貴州啟動實施山地農業(yè)機械化水平提升攻堅三年行動，重點開展小型化、本地化農機改造；重慶以市政府名義印發(fā)文件支持丘陵山區(qū)特色農機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將山地玉米收割機等8種重點農機裝備面向全國“揭榜掛帥”；江西聯(lián)合中國農業(yè)大學籌建南方丘陵山區(qū)智能農機裝備研究院。中國農業(yè)科學院啟動“智機科技行動”。
加強推廣應用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地
今年10月，濰柴雷沃智慧農業(yè)、佳木斯市與北大荒農墾集團舉行高端智能農機裝備項目簽約活動，該項目將推動國產(chǎn)大馬力拖拉機、大喂入量收獲機及其他高端智能農機裝備落地黑龍江、全面替代進口。
一年來，農業(yè)農村部積極推進農機裝備推廣應用先導區(qū)建設。支持黑龍江省建設大型大馬力高端智能農機裝備推廣應用先導區(qū)，黑龍江省成立了省政府主要負責同志擔任組長的先導區(qū)建設組織領導機構；支持浙江省協(xié)同云南、貴州兩省建設丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用先導區(qū)，將浙江制造優(yōu)勢與云南、貴州市場優(yōu)勢充分結合，目前3省已建立跨省聯(lián)動工作專班，浙江已向云南推介了14家農機企業(yè)在當?shù)赝顿Y建廠。
同時，農業(yè)農村部印發(fā)《關于加強農業(yè)機械試驗鑒定工作的通知》，緊盯“一大一小”短板機具，以及急需部署農業(yè)生產(chǎn)一線的重點機具，增強農機鑒定能力，強化短板機具產(chǎn)業(yè)化落地服務支撐。
一年來，我國在大型大馬力農機裝備和丘陵山區(qū)適用小型農機推廣應用上取得了較大的突破。國產(chǎn)240馬力無級變速拖拉機批量交付北大荒建三江農場，實現(xiàn)了國內無級變速拖拉機從無到有的突破。國產(chǎn)高速插秧機、400馬力級青飼料收獲機等均已實現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)，正加快搶占國內市場；多款丘陵山地拖拉機已完成樣機試制，正開展小規(guī)模田間試驗；再生稻收獲機、油菜移栽機、大豆玉米帶狀復合種植專用播種機等機具基本成熟，已陸續(xù)應用于生產(chǎn)……
農機智慧化更加凸顯。北斗終端加快應用于農機，自動駕駛播種行駛百米的直線誤差在2.5厘米，全國安裝北斗終端的拖拉機、收獲機、插秧機等農機已達100多萬臺套，全年向海外出口6000多臺套、實現(xiàn)農機北斗終端出口零的突破。
目前，我國已初步形成以產(chǎn)業(yè)需求側牽引研發(fā)制造供給側的農機裝備補短板格局。農業(yè)農村部農機化司相關負責人表示：“下一步，農業(yè)農村部將以補齊短板弱項、提升農業(yè)裝備支撐保障能力為目標，以加快破解‘一大一小’農機裝備卡點難點為重點，聚焦研發(fā)制造、推廣應用兩端發(fā)力，著力補短板、強弱項、固基礎、提質量，堅持市場導向、政府推動，堅持企業(yè)主體、全鏈融通，堅持央地聯(lián)動、部門協(xié)同，堅持一體部署、分步推進，不斷提升農機裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平?！?/p>
作者：農民日報·中國農網(wǎng)記者 崔建玲
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